«Москва февраль 2014 Доступность подземных переходов для маломобильных групп граждан Предисловие к исследованию Проблема комфорта и до- властями уделяется доста- недружелюбную городскую ...»

НЕДОСТУПНОСТЬ

Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца

Москва

февраль 2014

Доступность подземных переходов

для маломобильных групп граждан

Предисловие к исследованию

Проблема комфорта и до- властями уделяется доста- недружелюбную городскую

ступности городскои среды точно много внимания, однако среду не только к малодля маломобильных граждан меры, предпринимаемые к мобильным группам граждан, на сегодняшнии день разрешению этои проблемы, но и к людям без ограничении занимает одно из первых мест носят зачастую декларатив- в движении.

Последствия в повестке городских властеи ныи характер, а основными советского строительного многих мегаполисов. агентами изменении высту- бума, ориентированного на пают негосударственные рост автомобилизации, Демократические государфонды и организации. привели к тому, что город ства, осознавая важность имеет широкие магистрали, включенности в общест- Фонд «Городские проекты узкие тротуары, большое венную жизнь, создают Ильи Варламова и Максима коли-чество внеуличных условия для реализации пра- Каца» однои из главных своих

–  –  –

Одним из феноменов, делающих городскую среду недоступной для пешехода, является большое количество подземных и надземных переходов. Только на 2001 год в Москве их было более трехсот. Изначально задуманные как средство, направленное на повышение безопасности пешеходов, в реальности они выступают как место повышенной опасности: падение на лестницах, повышение количества нарушений ПДД со стороны пешеходов, игнорирующих переходы, преступность.

–  –  –

В данном отчете представлены результаты натурного исследования, призванного выявить фактическое использование маломобильными группами граждан подземных переходов.

–  –  –

Закон города Москвы от 17 января 2001 года N 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальнои, транспортнои и инженернои инфраструктур города Москвы».

3 Енин Д.В. Социологическое исследование потребностеи маломобильных групп населения в транспортных услугах и обеспечении доступности объектов Предпосылки к исследованию

НЕДОСТУПНОСТЬ

–  –  –

3 Паспорт Государственнои программы «Социальная поддержка жителеи города Москвы на 2012– 2016 годы». http://vestnik.mos.ru/les/other/pril/2013/493pp/pasport.html 4 Московскии статистическии ежегодник. 2011: Стат.сб./Мосгорстат – М., 2011. – 224 c.

5 По данным Территориального органа Федеральнои службы государственнои статистики по г. Москве численность постоянного населения города Москвы (в границах, деиствующих с 1 июля 2012 г.) по оценке на 1 сентября 2013 г. составила 12076,1 тыс. человек.

6 Енин Д.В. Социологическое исследование потребностеи маломобильных групп населения в транспортных услугах и обеспечении доступности объектов транспортнои инфраструктуры.

–  –  –

ОДНАКО, НЕСМОТРЯ НА

ДЕКЛАРИРУЕМЫЕ ГОРОДСКИМИ

ВЛАСТЯМИ ДОСТИЖЕНИЯ ВЫСОКИХ

ПОКАЗАТЕЛЕИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

БЕЗБАРЬЕРНОИ СРЕДЫ, НА

ПРАКТИКЕ ПЕРЕХОДЫ

ОКАЗЫВАЮТСЯ НЕДОСТУПНЫМИ

ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН

ПО ПРИЧИНЕ НЕСОБЛЮДЕНИЯ ЭТИХ

СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ

ЭКСПЛУАТАЦИИ.

7 Источник данных: «ФОМнибус» – опрос граждан РФ от 18 лет и старше. 23 сентября 2012. 43 субъ- екта РФ, 100 населенных пунктов, 1500 респондентов. Интервью по месту жительства. Статпогреш- ность не превышает 3,6%.

8 Опрос на тему удобства дворовои инфраструктуры был проведен в августе 2013 года, методом он- лаин-анкетирования было опрошено 1693 жителя Москвы.

9 Необходимо отметить, что в Государственнои программе Россиискои Федерации «Доступная среда», реализуемои с 2011 по 2015 годы, этот показатель должен возрасти с 12% в 2010 году до 45% к 2016 году.

10 Данные портала «Открытыи бюджет Москвы» http://budget.mos.ru/gp_social

–  –  –

МЫ ВЗЯЛИ НЕСКОЛЬКО КОММЕНТАРИЕВ У ЭКСПЕРТОВ, КОТОРЫЕ

ЗАНИМАЮТСЯ ПРОБЛЕМАМИ ГОРОДСКОИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ

МАЛОМОБИЛЬНЫХ.

–  –  –

НА ПРИСПОСОБЛЕНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПЕШЕХОДНЫХ МОСТОВ, ТОННЕЛЕЙ

И ПУТЕПРОВОДОВ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН

С УЧЕТОМ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ И ОСНАЩЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЕМ

ЗА 2012–2016 ГОДЫ БУДЕТ ПОТРАЧЕНО 862 МЛН. РУБ.

–  –  –

НА УЛИЦАХ ГОРОДСКОГО ЦЕНТРА

И РАЙОННОГО ЗНАЧЕНИЯ

ПОДЗЕМНЫЕ И НАДЗЕМНЫЕ

ПЕРЕХОДЫ ВЫСТУПАЮТ

НЕПРЕОДОЛИМЫМИ

ПРЕПЯТСТВИЯМИ ДЛЯ

МАЛОМОБИЛЬНЫХ ЛЮДЕЙ.

11 Смыковскии А.В. Методы технико-экономического обоснования строительства внеуличных пеше- ходных переходов: диссертация... кандидата экономических наук : 08.00.05. Москва, 2003. - 171 с.

–  –  –

МЫ ВЗЯЛИ НЕСКОЛЬКО КОММЕНТАРИЕВ У ЭКСПЕРТОВ,

КОТОРЫЕ ЗАНИМАЮТСЯ ПРОБЛЕМАМИ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ.

–  –  –

КАК ОТМЕЧАЛОСЬ ВЫШЕ, ИЗ ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ 30% ЯВЛЯЮТСЯ

МАЛОМОБИЛЬНЫМ. МЫ РЕШИЛИ ВЫЯСНИТЬ, КАКОЕ КОЛИЧЕСТВО

МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН ПОЛЬЗУЕТСЯ ПОДЗЕМНЫМИ ПЕРЕХОДАМИ ПО

СРАВНЕНИЮ С ПЕШЕХОДАМИ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИИ В ДВИЖЕНИИ.

–  –  –

Размах полученных значении составляет от 2% до 22%, поэтому имеет смысл проанализировать данные переходов, в зависимости от их местоположения. Мы разделили переходы на находящиеся в пределах Садового кольца и на периферии. Такое разделение связано с тем, что на сегодняшнии день транспортная инфраструктура города Москвы слабо приспособлена для передвижения маломобильных граждан, особенно это касается станции метрополитена в центре города.

–  –  –

КАК ОТМЕЧАЛОСЬ ВЫШЕ, ИЗ ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ 30% ЯВЛЯЮТСЯ

МАЛОМОБИЛЬНЫМ. МЫ РЕШИЛИ ВЫЯСНИТЬ, КАКОЕ КОЛИЧЕСТВО

МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН ПОЛЬЗУЕТСЯ ПОДЗЕМНЫМИ ПЕРЕХОДАМИ ПО

СРАВНЕНИЮ С ПЕШЕХОДАМИ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИИ В ДВИЖЕНИИ.

–  –  –

В СРЕДНЕМ ТОЛЬКО 7% ПОЛЬЗОВАТЕЛЕИ ПОДЗЕМНЫХ ПЕРЕХОДОВ —

МАЛОМОБИЛЬНЫЕ. ЭТО НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ОБЩЕМУ ЧИСЛУ

МАЛОМОБИЛЬНЫХ В ГОРОДЕ, РАВНОЕ 30%

–  –  –

Мы надеемся, что Правительство Москвы не будет повторять ошибок, совершенных другими городами, и в дальнейшей деятельности будет руководствоваться передовыми практиками преобразования городской среды.

–  –  –

2. Енин Д.В. Социологическое исследование потребностеи маломо- бильных групп населения в транспортных услугах и обеспечении до- ступности объектов транспортнои инфраструктуры.

3. Закон города Москвы от 17 января 2001 года N 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальнои, транспортнои и инженернои инфраструктур города Москвы».

4. Паспорт Государственнои программы «Социальная поддержка жите- леи города Москвы на 2012-2016 гг.»

5. Смыковскии А.В. Методы технико-экономического обоснования строительства внеуличных пешеходных переходов: диссертация... кандидата экономических наук : 08.00.05. - Москва, 2003. - 171 с.

–  –  –