WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«КОММЕНТАРИЙ ЦЕНТРА ИССЛЕДОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕЙДЕРСТВО В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМА И ПУТИ РЕШЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Рейдерство, в том числе в Украине, возникло не сегодня. Захват облэнерго, ...»

-- [ Страница 1 ] --

КОММЕНТАРИЙ ЦЕНТРА ИССЛЕДОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

РЕЙДЕРСТВО В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМА И ПУТИ РЕШЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Рейдерство, в том числе в Украине, возникло не сегодня. Захват облэнерго,

принадлежавших К.Григоришину и попытка их вернуть, скандалы по поводу

допэмиссий на НПК «Галичина» и Ингулецком ГОКе, вся эпопея с реприватизацией, давний захват Комсомольского рудоуправления и многое друге – всё это примеры рейдерства.

В целом, термином рейдерство обозначают довольно широкий спектр акций, от обычного законного недружественного поглощения, до совершенно бандитского захвата предприятия. Для того, чтобы как-то упорядочить понятие рейдерства. совмещая в нём несовместимое, используется его деление на «белое», «серое» и «чёрное». При этом реально рейдерством является только «белое» и, частично, «серое»

рейдерство, в то время, как то, что называется «чёрным» рейдерством – это просто букет уголовных преступлений, которыми обеспечивается силовой захват чужой собственности. Но по такому принципу «рейдерством» можно считать и обычный гоп-стоп. В конце-концов, недружественное поглощение через скупку акций миноритарных акционеров по завышенной цене также считается рейдерством. Тем не менее, эта практика является абсолютно законной и приемлемой для общества, бизнеса и государства практически во всех развитых странах и ничуть не противоречит принятым в цивилизованном мире правилам игры.

Рейдерство вообще характерно для стран с переходной экономикой, в которых открывается возможность стать (или быть назначенным) миллиардером, за бесценок «приватизировав» стратегическое предприятие или целую отрасль. Условия для рейдерства создаются в тот момент, когда предприятие незаконным путём приватизируется. Сомнительная история приватизации объекта, наличие недовольных миноритарных акционеров – практически необходимое первоначальное условие успешной рейдерской атаки. Рейдер не может осуществить захват объекта, если его корпоративная история безупречна и нет ни малейшего повода для судебного иска. Рейдер также не сможет атаковать объект владельцы или менеджмент которого консолидировали 80-100% акций. На практике иногда бывает достаточно консолидировать и меньший пакет. Например, рейдерская атака на «Оболонь»

была прекращена после того, как её менеджмент консолидировал свыше 51% акций.

Совсем недавно от рейдерства («торпердирование» по местной терминологии) страдали поляки. Недружественные захваты с применением арсенала современного рейдерства известны с семнадцатого века, с возникновения первых буржуазных государств, классической буржуазной частной собственности, и, соответственно, появления возможности более-менее законно (или совсем незаконно) присвоить чужой бизнес. Даже в феодально-бюрократической Российской империи отмечались случаи рейдерства. Классический – отъём имения с помощью заведомо неправосудного решения, вынесенного коррумпированным судьёй, описан А.Пушкиным в повести «Дубровский». Поглощение концерна Arcelor хорошо известной в Украине корпорацией Mittal Steel также является классическим примером рейдерства. Санкционированная менеджментом сделка с «Северсталью» была дезавуирована за счёт обращения Mittal Steel непосредственно к акционерам. При этом, озвученная корпорацией позиция являлась элементарным подкупом (акционеры, в обмен на лояльную позицию получали больший пакет акций новой компании, чем планировалось изначально). Mittal Steel явно имела инсайдерскую информацию, иначе ей не удалось бы сделать своё предложение акционерам так вовремя, со знанием всех деталей планирующейся сделки с «Северсталью».

Украинским примером такого высокопрофессионального «белого рейдерства» могла бы послужить попытка «Сарамата» захватить «Оболонь» за счёт скупки акций по завышенным ценам, если бы она не была в последний момент сорвана менеджментом «Оболони».

Однако большая часть громких скандалов, связанных с рейдерскими атаками на крупнейшие стратегические предприятия, отгремели до 2005 года. То, что мы имеем сейчас – отдельные случаи, не складывающиеся в целостную систему. К тому же, при всём уважении к компании «Бунге» нельзя сравнивать инициированный ею скандал вокруг Днепропетровского маслоэкстрактного завода, ситуация вокруг которого весьма далека от реального рейдерства, с реприватизацией «Криворожстали» и конфликтом вокруг НЗФ, или с более ранними скандалами, связанными с крымским «Титаном» и черкасским «Азотом». В принципе смешными выглядит на этом фоне взаимные обвинения в рейдерстве и в покушении на государственную безопасность сторон, задействованных в конфликт вокруг рынка «Озёрка» в Днепропетровске. А ведь эти два конфликта, наряду с ещё пятью-шестью аналогичными представляются СМИ, как вершина украинского рейдерства.

С ними связаны жёсткие заявления представителей ЕС и украинского правительства.

Между тем, в Украине отсутствует даже статистика недружественных слияний-поглощений субъектов хозяйствования. И хотя аналитики вдруг начали заявлять, что тысячи украинских предприятий находятся в опасности подвергнуться рейдерской атаке уже в течение ближайших месяцев, а также указывают на рост рейдерской активности в Украине и прогнозируют увеличение количества недружественных слияний-поглощений в украинской экономике в ближайшие 2-3 года, непонятно откуда берутся эти данные и с чем они сравниваются. В лучшем случае это – просто оценка законности украинской приватизации. Ведь практически речь идёт о том, что рейдерской атаке может подвергнутся каждое второе предприятие в стране, а значит у всех у них приватизационная история не совсем чиста.

Таким образом, для начала следует выяснить, что именно мы понимаем под термином «рейдерство», сколько у него разновидностей и каковы они, с чем именно мы собираемся бороться.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЙДЕРСТВА

Начать надо с того, что юридического определения терминов «рейдер» и «рейдерство» в Украине нет. Следовательно, определить, что такое «рейдерство» мы можем исключительно на основании косвенных признаков и по аналогии с тем, что называют «рейдерством» за рубежом.

В классическом сегодняшнем виде рейдерство появилось с введением в оборот акций, почему его и связывают исключительно с капиталистической экономикой. Благодаря свободно обращающимся на рынке акциям появилась возможность приобретения компании без согласия её фактического владельца.

Английское слово raid означает внезапное нападение, налет. При этом рейдеством на Западе называют как обычное и совершенно законное приобретение компании без согласия фактического собственника и менеджмента, так и силовой захват с целью смены собственника. Фактически сегодня в цивилизованном мире распространён только первый тип рейдерства, разрешённый контролируемый и регулируемый законом.

Очевидно, и в Украине надо отделять легальное, законное недружественное поглощение, которое может быть, по мнению многих экспертов даже полезно для национальной экономики, поскольку выбивает с рынка неэффективный менеджмент и собственников, от бандитского захвата, при котором неизбежно нарушается закон и сознательно задействуются уголовные элементы, а также допускается насилие против личности. Надо учитывать, что несовершенство украинского корпоративного права, высокая коррумпированность бюрократии и правоохранительных органов, делают возможным бандитский захват практически любого предприятия, независимо от формы собственности, легитимности приобретения, качества оформления уставных документов, реестра акционеров и иных документов, а также от эффективности менеджмента.

Поэтому первым этапом борьбы с рейдерством должно стать совершенствование корпоративного законодательства. Только после того, как в руках собственников окажется эффективный юридический механизм защиты от рейдерской атаки, можно будет отделить недружественное поглощение от бандитского захвата, цивилизовать рейдерство и ввести его в рамки закона.

ВИДЫ РЕЙДЕРСТВА

Итак, как уже отмечалось существует несколько видов рейдерства, в диапазоне от совершенно легальной деятельности (рейдерство, как бизнес, ничем не отличающихся от других видов бизнеса), до уголовного деяния, как правило сопровождаемого целым комплексом преступлений, от коррупции, до физического насилия.

Первый и самый безобидный вид украинского рейдерства на Западе вообще рейдерством не считается. Часто применяемый миноритарием корпоративный шантаж собственника с целью более дорогой продажи своих акций именуется на Западе гринмейлом и отделяется от рейдерства, как такового, поскольку считается, что целью рейдера является не получение прибыли от перепродажи акций, а установление полного контроля над бизнесом. Однако в Украине зачастую бывает невозможно различить цель, преследуемую рейдерами, тем более, что она может меняться. Приобретая миноритарный пакет рейдеры, как правило, зарятся на весь бизнес, но если атака по каким-либо причинам срывается, они могут удовлетвориться получением прибыли от перепродажи мажоритарию втридорога, приобретённого пакета акций, ликвидировав, таким образом, базу конфликта.

Второй вид – «белое рейдерство». Рейдер действует исключительно по закону, используя оставленные законодателем дыры, организовывает скупку акций или долгов предприятия, пытается временно ухудшить его экономическое и финансовое положение, удешевив его акции, ищет прорехи в уставе ит.д.

Третий вид – «серое рейдерство». Здесь уже речь идёт о балансировании на грани закона, однако, как правило, эта грань переходится. Для «серого рейдерства»

характерно использование фальсифицированных документов, двойного реестра, незаконного собрания акционеров. Естественно, здесь есть простор и для коррумпирования судей.

Четвёртый вид - «чёрное рейдерство» идёт рука об руку с бандитизмом.

Здесь тоже используются фальсифицированные документы и прочие методы «серого рейдерства», но значительно больше внимания уделяется коррумпированию чиновников разного рода администраций, министерств, представителей правоохранительных органов, судей. Фактически, коррупция – питательная среда и базис «чёрного рейдерства». Однако помимо коррупционных незаконных и неправосудных решений, «чёрное рейдерство» характеризуется обязательным применением физического насилия для реального воплощения этих решений в жизнь.

Следует отметить, что в Украине грань между «белыми», «серыми» и «чёрными» рейдерами предельно размыта. Несовершенство законодательства приводит к тому, что первоначально проведённая в «белых перчатках»

операция, которую можно было бы и вовсе считать «гринмейлом», требует для своего завершения «серых» и «чёрных» методов. Именно поэтому в украинском обществе в последнее время рейдерство и бандитизм стали синонимами.

РЕАЛИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЕЙДЕРСТВА

Питательную среду украинскому рейдерству, помимо высокой степени коррумпированности чиновников и правоохранителей и несовершенства законодательства, создаёт отсутствие в стране нормально работающего фондового рынка, непубличность большинства собственников, непрозрачность финансовых потоков предприятий, стремление скрыть прибыль, при помощи выплаты зарплат в конвертах и ручного распределения дивидендов.

Серьёзно осложняет борьбу с рейдерством, в частности возможность предприятия оказывать длительное эффективное сопротивление рейдерской атаке, тот факт, что расходы на захват и на противодействие захвату примерно равны.

При этом, рейдер руководствуется тем, что захватить интересующий его бизнес значительно дешевле, чем купить. Это значит, что собственник оплачивает противостояние рейдеру из прибыли или из оборотных средств предприятия.

Причём эти его расходы, зачастую, ещё и облагаются налогами. В то же время рейдер относит свои расходы на будущую прибыли.

Именно поэтому, как правило, рейдеры могут дольше выдерживать противостояние без видимых финансовых проблем. Рейдер может отказаться от захвата только тогда, когда атака становится нерентабельной, то есть расходы превышают потенциальный доход от захватываемого бизнеса.

Это, в свою очередь, ведёт к тому, что рейдер может выплачивать значительно большие взятки чиновникам и судьям и поэтому не испытывает проблем с покупкой нужных решений.

Несмотря на то, что в Украине уволен далеко не один судья, принимавший неправосудные решения в интересах рейдеров, отбоя от судей, желающих посотрудничать с рейдерами нет. Даже если после принятия неправосудного решения, судья будет уволен, что ещё не факт. одна взятка решает все его проблемы на годы вперёд, если не на всю жизнь Этому можно противопоставить только запрет рассмотрения исков судами, расположенными не по месту регистрации предприятия и жёсткое уголовное преследование судей в каждом доказанном случае вынесения ими заведомо неправосудного решения.

ТЕХНИКА УКРАИНСКОГО РЕЙДЕРСТВА

В своей деятельности рейдеры используют следующие схемы и методы:

1. Использование миноритарного пакета и неправосудных судебных решений, определяющих, что добросовестный акционер вообще акционером не является, не может принимать участия в собрании акционеров и т.д., для размывания контрольного пакета.

2. Покупка долгов предприятия, его искусственное банкротство или начало процедуры санации.

3. Скупка миноритарных пакетов акций, на фондовом рынке или непосредственно у мелких держателей, с целью создания контрольного пакета.

4. Манипуляции с реестрами собственников.

Наиболее широко используемой схемой использования миноритарного пакета для проведения допэмиссии, является следующая:

А) Блокирование судом участия в собрании акционеров собственника пакета 50%+1 акция (и больше).

Б) Принятие собранием, без участия владельца контрольного пакета, решения о замене менеджмента.

В) Принятие решения о допэмиссии, размывающей контрольный пакет.

Впрочем, допэмиссия часто используется и как средство противодействия рейдерам (для размывания приобретённого ими пакета). Также допэмиссия использовалась как средство приватизации, для размывания контрольного пакета, находящегося в руках государства. Здесь уже рейдерами выступали нынешние «законные собственники».

Способствует использованию данной схемы отсутствие в Украине закона об акционерных обществах.

Продолжающая пользоваться популярностью схема скупки долгов предприятия с последующим началом процедуры банкротства или санации также активно использовалась в годы массовой приватизации. При этом, как тогда, так и сейчас, предприятие, зачастую, умышленно заводится в долговую яму собственным менеджментом.

Однако следует дополнительно подчеркнуть, что в большинстве случаев любая из этих схем, при своей реализации, требует организации силового захвата.

Захват также обеспечивается не только и не столько собственно грубой силой, сколько соответствующими техническими, юридическими и политическими мероприятиями.

В частности, в классической схеме захвату предшествуют:

• публикации в прессе и сюжеты по телевидению с обвинениями собственников и менеджмента во всех смертных грехах;

• депутатский запрос, на основании публикаций;

• подключение силовых ведомств, которые производят выемку документов, а иногда и арест особо активно сопротивляющихся рейдерам собственников;

• получение нормативного документа исполнительного органа власти (правительство, министерство, региональные власти), санкционирующего смену менеджмента (особенно часто используется на предприятиях контрольный пакет которых принадлежит государству, но, при соблюдении ряда условий, может использоваться и в тех случаях, когда государство является миноритарным акционером).

Изложенное свидетельствует о том, что «чёрное» украинское рейдерство было бы практически невозможным без массированной поддержки коррумпированными чиновниками и судьями. Она столь массирована, что украинской и зарубежной общественности бывает трудно, практически невозможно отличить, «эксцесс исполнителя» от сознательной государственной политики.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОЦЕНКА

В сентябре текущего года с резкой критикой украинской власти выступили представители транснациональных корпораций, работающих в Украине. Они считают необходимым более интенсивно реформировать национальное законодательство с целью ликвидировать практику корпоративного рейдерства.

Одновременно к украинскому правительству и к руководящим органам ЕС неоднократно обращалась компания «Бунге Украина», утверждавшая, что принадлежавший ей Днепропетровский маслоэкстарктный завод «Олейна» стал объектом рейдерской атаки.

5 октября в связи с обращением Бунге, Евросоюз предложил украинскому правительству обратить неотложное внимание на необходимость адаптации к современным условиям корпоративного законодательства и принятия антирейдерских мер. Деловой бюллетень компании Dow Jones раскритиковал бездеятельность украинских властей в этом направлении. Было подчеркнуто, что в таком случае нивелируется перспектива увеличения иностранных инвестиций в Украину.

Аналогичные оценки содержатся в отчёте по развитию переходных экономик, организации EBRD (Transition Report 2006). Специалисты EBRD отнесли Украину к группе стран с наихудшим качеством корпоративного законодательства (наряду с Азербайджаном, Беларуссией и Таджикистаном). В свою очередь, Россия, а также ещё восемь государств, в числе которых бывшие советские республики Армения, Казахстан, Молдавия, Латвия и Литва, отнесена к группе стран, законодательство которых практически полностью отвечает международным стандартам.

Наконец, 14 ноября был опубликован отчёт Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), в котором указывается, что главным приоритетом для Украины должно стать обеспечение надлежащего корпоративного управления и прозрачности. Для этого необходимо улучшить законы об акционерных обществах, вести борьбу с коррупцией на всех уровнях, продвигать вперед судебную реформу, сохранять равные условия для деятельности всех частных предприятий. Одновременно ЕБРР оценил качество законов о банкротстве и законов о корпоративном управлении на Украине как «очень низкое», а качество законов о сделках с обеспечением как «современных, но страдающих недостатками».

Характерно, что эти рекомендации выданы на основе характеристики экономики Украины как одной из наиболее энергоемких и неэффективных стран СНГ и констатации того факта, что в условиях роста цен на импорт газа правительству страны необходимо и далее вкладывать средства в энергосберегающие технологии, а также более активно вовлекать частный сектор в энергетику Украины. Понятно, что разгул рейдерства, а перспективный рынок в Украине недружественных поглощений оценивается специалистами в 3 млрд. дол., не будет способствовать притоку иностранных инвестиций в экономику.

В то же время следует отметить, что проблема рейдерства в Украине поднята на международном уровне именно силами компании «Бунге», чьи отношения с миноритариями на ДМЗ трудно назвать абсолютно чистыми.

Проблема в том, что предприятие формально не приносит прибыли и поэтому акционерам не выплачиваются дивиденды. «Бунге», однако дивиденды получает, поскольку владеет привилегированными акциями. По сути дела на ДМЗ разгорелся корпоративный конфликт, вызванный действиями компании «Бунге», которые по своей сути сами близки к рейдерству. Привлечение же внимания мировой общественности и украинского правительства к проблеме рейдерства компания выбрала в качестве защитной меры.

Кстати, этим же объясняется тот факт, что украинские эксперты склонны называть в качестве главного украинского рейдера группу «Приват», хотя остальные ФПГ используют абсолютно те же методы корпоративной борьбы и далеко не все корпоративные конфликты в которых участвует «Приват» (а эта группа, как и любая другая ФПГ постоянно с кемто конфликтует) имеют признаки рейдерства. Просто, обвинения озвученные «Бунге» и сделавшие термин «рейдерство» модным в Украине, подхватили другие конкуренты «Привата» и используют для получения преимуществ в корпоративных конфликтах.

АНТИРЕЙДЕРСКИЕ ПЛАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА И БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА

Общественность и правительство Украины отреагировали на высказанную ЕС обеспокоенность одновременно и примерно одинаково, из чего можно сделать вывод о формировании в бизнес-среде консенсусного негативного отношения к рейдерству, как к явлению. В частности только в последние недели:

1. В середине сентября антирейдерская рабочая группа создана при Европейской бизнес-ассоциации.

2. 21 сентября председатель Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Анатолий Балюк сообщил, что правительство планирует создать совместную группу по борьбе с рейдерством.

3. 22 сентября Украинский союз промышленников и предпринимателей (УСПП) выступил с инициативой создания специальных структур при органах власти, в частности, при Кабинете Министров, которые занялись бы анализом метода действий рейдеров и выработкой рекомендаций по наиболее эффективным средствам противодействия им. Президент УСПП, народный депутат Анатолий Кинах расширил эту инициативу. По его мнению, советы и комиссии, занимающиеся вопросами безопасности предприятий, необходимо создать при СНБО, Кабмине, Секретариате Президента, МВД, СБУ и некоторых других ведомствах.

4. 27 сентября рабочая группа по борьбе с рейдерством создана украинской Американской торговой палатой

5. 4 октября с целью борьбы с рейдерством при украинском комитете международной торговой палаты учреждён специальный орган — Бюро противодействия коммерческим преступлениям и рейдерству.

6. Специалисты киевской компании «BPT GROUP» Игорь Туник, Вадим Поляков и Сергей Мае издали книгу «Новый Завет для антирейдера. Пособие по корпоративным захватам».

7. Генеральный прокурор Украины Александр Медведько дал поручение проанализировать проблемы, связанные с рейдерством на предприятиях Украины. Он отметил, что у прокуратуры, есть вопрос к судам, к действующему законодательству, которое регулирует эти отношения, есть вопросы к правоохранительным органам. А.Медведько не исключил вынесение этого вопроса на коллегию Генпрокуратуры, куда будут приглашены представители министерств и ведомств.

Таким образом, по времени и по содержанию решений антирейдерская правительственная активность в Украине стала реакцией на серьёзное давление со стороны влиятельных международных структур. Об этом, в частности свидетельствует и рост антиредерской активности неправительственных общественных организаций, которые приступили к созданию общественных антирейдерских групп. Массовый интерес к какойлибо теме украинских общественных организаций однозначно свидетельствует о том, что по данной теме легко получить солидный грант.

ПРОБЛЕМЫ И ВЫВОДЫ

Учитывая, что, как отмечалось выше, юридическое определение рейдерства в законодательстве Украины отсутствует, официальные структуры пользуются каждая своим определением. Наиболее распространённым, им, в частности, пользуется Генеральная прокуратура является определение рейдерства, как незаконного захвата предприятия.

Казалось бы – никаких подводных камней. Силовой захват объекта частными лицами не может быть законным по определению. Таким образом, несмотря на невозможность квалифицировать рейдерство юридически, появляется возможность подвести рейдеров под уголовную ответственность по статьям о хулиганстве, организации массовых беспорядков, порче и уничтожении частной или государственной собственности, нанесении телесных повреждений разной степени тяжести, незаконном хранении оружии и даже покушении на убийство и терроризме.

Однако, зачастую так называемый силовой захват вынуждены проводить законные собственники предприятия с целью выдворения законно уволенного, но не желающего покидать кабинеты менеджмента или вытеснения с предприятия ранее его захвативших рейдеров. Возникает ряд вопросов:

1. Могут ли в таком случае действия частных охранных служб рассматриваться как превышение полномочий или они исполняют свои обязанности по охране собственности клиента?

2. Каким образом руководители и бойцы частных охранных подразделений могут отличить законные требования клиента от незаконных, если с этим зачастую не может годами справиться прокуратура, а судебными решениями обе противостоящие стороны всегда обеспечены на все случаи жизни?

3. Должны ли частные охранные службы противостоять попыткам незаконного проникновения на предприятие под прикрытием милиции, если известно, что правоохранительные органы довольно часто оказываются на зарплате у рейдеров и защищают не закон, а их интересы?

Фактически единственным ответом на все эти вопросы может быть лишь предложение исполнять закон. То есть, прокуратура должна зафиксировать незаконность захвата, провести предварительное расследование и доказать затем свою правоту в суде. Учитывая же, что зачастую именно прокуроры и судьи являются основными помощниками рейдеров, данный ответ, с точки зрения эффективной борьбы с рейдерством всё равно является неприемлемым.

Есть ещё одно определение рейдерства, в частности озвученное главой ГКЦБФР Анатолием Балюком, который определил рейдерство, как недружественное поглощение и считает, что для эффективной борьбы с ним, за рейдерство необходимо ввести уголовную отвтетственнсть.

Безусловно, уголовное преследование за рейдерство присутствует в уголовных кодексах стран ЕС и является эффективным механизмом борьбы с этим явлением. Однако, если следовать определению рейдерства, предложенному А.Балюком, придётся вводить уголовную ответственность за совершенно законные мероприятия. Дело в том, что недружественные поглощения разрешены украинским законодательством. Законодатель понимает под недружественным поглощением скупку акций предприятия при фактическом противодействии субъекта собственности.

Именно таким образом «Сармат» в своё время пытался приобрести «Оболонь» и даже сумел сконцентрировать в своих руках свыше 41% её акций.

Чтобы эффективно противостоять недружественному поглощению менеджмент «Оболони» вынужден был начать скупать акции своего предприятия по многократно завышенной цене, предложенной «Сарматом». Только таким образом менеджменту удалось сохранить контроль над ОАО «Оболонь».

В данном примере мы имеем дело с обыкновенным «гринмейлом» или с «белым рейдерством» (в зависимости от тарктовки), разрешённом не только в Украине, но во многих странах Запада. Таких рейдеров, многие западные экономисты считают «санитарами экономики», борющимися с неэффективным, некомпетентным и слабым менеджментом.

В то же время, «блэкмейл» или «чёрное рейдерство», а также, в большинстве случаев «серое рейдерство» (два последних вида наиболее распространены в Украине») практически всегда сопровождаются нарушением закона, достаточным, чтобы привлечь рейдера к уголовной ответственности, даже при отсутствии в Уголовном кодексе специальной «рейдерской» статьи. Причём, если «серые рейдеры» не идут дальше взяток должностным лицам для получения нужных решений, то «чёрное рейдерство», зачатую, трудно отличить от банального бандитизма для преследования за которое в которого в Уголовном кодексе заложена хорошая база.

Кроме того, несмотря на мнение экспертов, считающих именно судебный фактор решающим в рейдерстве, до сих пор ещё ни один судья в Украине не привлечён к уголовной ответственности за вынесение заведомо неправосудного решения, хоть статья такая в Уголовном кодексе присутствует, а факты заведомо неправосудных решений едва ли не каждый день публикуются в прессе и даже озвучиваются с трибуны парламента.

Понятно, что необходима реформа судебной системы, но пойдёт ли на неё государство, чисто по-рейдерски использовавшее суд при реприватизации «Криворожстали». Максимум, на что можно рассчитывать, это запрет рассмотрения исков судами, расположенными не по месту дислокации предприятия (сегодня какой-нибудь районный суд с Волыни имеет право решать судьбу стратегического предприятия, расположенного в Днепропетровске, Харькове, Одессе и т.д.

Таким образом, совершенствование корпоративного законодательства, реформирование судебной системы и даже юридическое определение понятия «рейдерство» являются необходимыми, но недостаточными мерами борьбы с незаконными захватами чужой собственности.

Во-первых, государство должно первым самостоятельно и сознательно отказаться от использования рейдерских методов решения хозяйственных проблем, когда «нельзя, но очень хочется».

Во-вторых, власть должна строго следить за строгим исполнением уже действующих законов и эффективной работой всей правоохранительной системы, что серьёзно снизит возможности рейдерских атак.

В-третьих, факты рейдерства должны вызывать жёсткую реакцию всего гражданского общества, а не только пострадавшего от рейдерской атаки собственника.

В-четвёртых, необходим отказ от непрозрачных приватизационных схем, как питательной среды рейдерства. Для этого необходимы совместные согласованные действия государства и бизнес-сообщества.

Всё это станет возможным, когда крупный украинский бизнес, контролирующий государственную власть поймёт, что в новых условиях постприватизационной Украины, для него значительно важнее иметь гарантии неприкосновенности имеющейся собственности, чем возможность захвата новой. Вступление Украины в ВТО, стимулирующее открытость экономики, снижение регулирующей роли государства и приход транснациональных корпораций может уже в ближайшем будущем сделать крупных украинских хищников, профессиональных рейдеров, дрожащими жертвами рейдерских атак.

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

РЕЙДЕРСТВО В УКРАИНЕ

«Центр исследования корпоративных отношений» с 15 по 21 ноября провел экспертный опрос на тему: «Рейдерство в Украине». В опросе приняли участие:

НКЦ Инвестсервис (В.Лушниченко), КИНТО (А.Федоренко), «Шевченко Дидковский и Партнеры» (В.Самойленко), «Новая концепция» (В.Коваленко), ЗАО «КУА «ИНЭКО-ИНВЕСТ» (С.Шапошникова), ДУ «АРИФРУ» (Е.Петрик), ООО «ТАС эссет менеджмент» (С.Уткин), «Центр политического анализа» (А.Шорина), «Институт эволюционной экономики» (И.Макаренко), «Институт национальной стратегии Украины» (А.Мушак), ЧНП (Н.Исаев), директор аналитического центра «Стратагема» (Ю.Романенко), и др. Всего в опросе приняло участие 15 экспертов.

В материалах опроса представлена количественная и качественная информация. Анкета рассылалась по электронному адресу. Каждый отвечающий мог как ответить на поставленные вопросы анкеты, так и прокомментировать свой ответ.

80% считает, что политическая нестабильность приводит к увеличению числа рейдерских захватов. Участники исследования говорят, что «в период нестабильности политические элиты решают, в первую очередь, задачи удержания власти, что не позволяет эффективно работать в других направлениях, пресекая активность рейдеров. Понимание логики борьбы за власть дает возможность рейдерам повышать интенсивность деятельности именно в тот период, когда власть ослаблена».

Некоторые эксперты говорят, что «рейдерство – это, в первую очередь, способ перераспределения собственности (вторичная приватизация), который служит удовлетворению имущественных интересов групп, которые приходят к власти в связи с изменившейся политической ситуацией. Поэтому политическая нестабильность в стране создает дополнительную почву для распространения этого явления».

20% считает, что политическая нестабильность не влияет на число рейдерских захватов. Эксперты говорят, что «на постсоветском пространстве бизнес не может работать без политического прикрытия. То есть, пришла новая власть – жди передела собственности. Так было в 2005 году (достаточно вспомнить ситуацию, когда Константин Григоришин с помощью секретаря СНБО Петра Порошенко пытался сменить руководство облэнерго), так происходит в 2006 году (недавно все были свидетелем попытки смены руководства Укранафты новым Кабмином). Таким образом, резкое увеличение рейдерских захватов возникает только тогда, когда происходит смена власти. А во время политической нестабильности все ожидают и никто ничего не делает».

–  –  –

78,6% респондентов уверено, что рейдерство отрицательно влияет на международный имидж Украины. По мнению экспертов, «факты рейдерства демонстрируют культуру ведения бизнеса украинскими финансовопромышленными группами и неготовность органов власти пресекать рейдерские захваты. Украина демонстрирует незащищенность собственности и высокие инвестиционные риски». Эксперты говорят, что «чем цивилизованней считается государство, тем выше в нем уважение к любой форме собственности. Если же в стране собственность под угрозой либо незащищена должным образом законодательно, значит и имидж государства стремительно падает».

Некоторые эксперты считают, что «как и любое иное нарушение имущественных прав собственников и законных интересов инвесторов, сопровождающее рейдерские атаки, рейдерство вредит международной репутации страны. В этом году было как минимум два недружественных захвата, которые негативно повлияли на международный имидж страны. Это во-первых, ситуация с Киевстаром, где Telenor проиграл Альфа-групп, а во-вторых ситуация с Днепропетровским маслоэкстрактным заводм».

21,4% считает, что рейдерские конфликты не влияют на международный имидж страны. Эксперты говорят, что «рейдерство - это обычная вещь на Западе, и мы не изобретали ничего нового».

–  –  –

13,3% считает, что число рейдерских захватов в Украине в 2006 г., по сравнению с 2005г. уменьшилось.

26,7% считает, что число рейдерских захватов в Украине в 2006 г., по сравнению с 2005г. осталось на прежнем уровне.

60% считает, что рейдерских захватов в Украине в 2006 г., по сравнению с 2005г. увеличилось.

Некоторые эксперты говорят, что «в течение года несколько раз происходило смещение политических сфер влияния. Все эти изменения катализировали попытки различных групп влияния воспользоваться ситуацией и перераспределить собственность в свою пользу. В результате, в этом году появился спрос на антирейдерские действия, а так же на размещение антирейдерских материалов в СМИ, что свидетельствует об увеличении количества рейдерских захватов».

Как изменилось количество рейдерских захватов в Украине в 2006 г. по сравнению с 2005г.? (%) 26,7 13,3

–  –  –

86,7% считает, что коррумпированность чиновников (работников прокуратуры, налоговых органов, судов) способствует увеличению количества рейдерских захватов. Эксперты говорят, что «это аксиома, не нуждающаяся в доказательствах. Если бы в суде можно было бы «легко и дешево» защитить законные права собственника, смысла в рейдерских наскоках просто не было бы».

По мнению экспертов «деятельность этих органов (решения судов, аресты счетов и пр.) является одним из основных инструментов работы рейдеров, содействие чиновников делает рейдерство вообще возможным».

Некоторые эксперты говорят, что «ни для кого не секрет, что судебная власть у нас в стране, в большинстве случаев несамостоятельна, да к тому же еще и коррумпирована, а коррумпированность остается одним из инструментов рейдерства, так как «серое» и «черное» рейдерство в принципе невозможно без коррупционных действий. Захваты практически всегда проводятся с нарушением закона, а значит, не могут существовать без коррупции».

13,3% считает, что коррумпированность чиновников (работников прокуратуры, налоговых органов, судов) не способствует увеличению количества рейдерских захватов.

Как Вы считаете, коррумпированность чиновников (работников прокуратуры, налоговых органов, судов) способствует увеличению количества рейдерских захватов? (%)

–  –  –

42,9% считает, что рейдерство в Украине угрожает национальной экономике и уже сейчас наблюдаются негативные явления для экономики.

Эксперты говорят, что «рейдерские конфликты ухудшают инвестиционный климат, поскольку проигравшей стороной, как правило, оказывается хуже защищенный прежний собственник корпоративных прав, и возникают дополнительные инвестиционные риски для потенциальных инвесторов. Попираются цивилизованные принципы корпоративных отношений. Подрывается вера населения (прежде всего предпринимателей) в действенность институтов государственной власти и защищенность прав собственности».

Некоторые эксперты говорят, что «сейчас вопрос стоит не в самом рейдерстве, ведь оно всегда было и будет в любой стране, тут вопрос в масштабах. Нынешний масштаб является потенциально опасным для страны.

Ведь, по сути, с помощью суда и бритоголовых «братков» можно отобрать любое предприятие в Украине. Выходом из данной ситуации является утверждения права собственности (для этого нужно провести судебною реформу) и принятия качественного закона об акционерных обществах».

21,4% говорит, что рейдерство в Украине в принципе угрожает национальной экономике, но не сегодня, а в перспективе, «сегодня - просто меняется направление финансовых потоков».

21,4% считает, что рейдерство в Украине не угрожает национальной экономике. Эксперты считают, что «в пределах всей экономики влияние рейдерства малозначительно».

14,3% назвали другие варианты ответа. По мнению участников исследования «рейдерство угрожает тем из нынешних хозяев украинских предприятий, которые не в силах обеспечить свою защиту от рейдерства». А некоторые эксперты считают, что «рейдерство – это урок для украинского бизнеса, который на данный момент переживает очередной этап перераспределения бизнеса, но этот этап будет преодолен рядом законодательных актов».

Некоторые участники исследования считают, что «рейдерство является серьезным фактором дестабилизации страны и экономической жизни. По сути, утверждается бессилие государства и его неспособность повлиять на коррупцию».

–  –  –

8,3% экспертов считает, что на данном этапе развития украинской экономики рейдерство является позитивным фактором развития экономики.

41,7% считает, что на данном этапе развития украинской экономики рейдерство является негативным фактором развития экономики.

50% считает, на данном этапе развития украинской экономики рейдерство является неизбежным (необходимым) этапом развития экономики. «Все страны через это прошли». По мнению участников исследования, «если существуют экономические правонарушения, связанные с отъемом личного имущества (например, квартир, автомобилей и т.п.), было бы неестественным отсутствие аналогичных правонарушений в отношении корпоративной собственности. Как и коррупция, рейдерство неистребимо в условиях, когда существует возможность внешне законного отъема корпоративных прав силовыми методами («экономическое ограбление»)».

Некоторые эксперты говорят, что на данном этапе развития украинской экономики рейдерство является вынужденным этапом развития экономики.

«Значительная часть развитых экономик через это в свое время прошла, процесс объективный, хоть и неприятный».

–  –  –

6,7% считает, что в Украине больше всего действует «белых» рейдеров, которые осуществляют поглощение предприятий в рамках закона.

80% уверены, что в Украине больше всего действует «серых» рейдеров, которые балансируют на грани закона и пользуются сомнительными трюками.

Эксперты говорят, что «под большинство корпоративных атак все равно пытаются подвести какие-либо правовые действия». По мнению экспертов, «поглощение предприятия в рамках закона» - это скорее «корпоративные конфликты», а не рейдерство.

13,3% считает, что в Украине больше всего действует «черных» рейдеров, которые практикуют откровенное мошенничество и криминальные захваты.

Как Вы считаете, каких рейдеров в Украине действуют больше всего? (%) 13,3 6,7

–  –  –

По результатам опроса мнений экспертов следует, что следующие финансово-промышленные группы можно отнести к крупнейшим рейдерам в Украине: «Приват» (100%); «Финансы и Кредит» (54,6%); Консорциум "АльфаГрупп" (45,5%); Систем Кэпитал Менеджмент (СКМ) (36,4%); Укрсиббанк (27,3%);

Индустриальный Союз Донбасса (27,3%); Укрподшипник (27,3%); ТАС (18,2%);

Славутич (18,2%); Интерпайп (18,2%); АВК (9,1%); АРС(9,1%); Запорожсталь (9,1%); Укрпроминвест (9,1%) В то же время, эксперты указывают, что «для того, чтобы обвинить конкретную структуру в рейдерстве, необходимо обладать документальными фактами. В противном случае – это только повод для получения судебного иска.

Поэтому решать вопрос, кто более замечен в рейдерстве методом опроса также некорректно. Это все равно, что определять путем голосования, брал Егор Кузьмич Лигачев взятки или нет. (Факт, известный из практики работы последнего съезда КПСС). Ни одна уважающая себя структура напрямую не занимается такими вещами. Как правило, рейдерством занимаются специализированные на таких операциях структуры».

Какие финансово промышленные группы являются крупнейшими рейдерми в Украине? (% ответившим)

–  –  –

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС

КОРПОРАТИВНЫЕ КОНФЛИКТЫ В УКРАИНЕ

«Центр исследования корпоративных отношений» с 9 по 14 октября провел экспертный опрос на тему: «Корпоративные конфликты в Украине». В опросе приняли участие: НКЦ Инвестсервис (В.Лушниченко), КИНТО (А.Федоренко), «Шевченко Дидковский и Партнеры» (В.Самойленко), «Новая концепция»

(В.Коваленко), «Атланта Капитал» (В.Шушковский), Столица-ценные бумаги (И.

Макаренко) и др. Всего в опросе приняло участие 15 экспертов.

В материалах опроса представлена количественная и качественная информация. Анкета рассылалась по электронному адресу. Каждый отвечающий мог, как ответить на поставленные вопросы анкеты, так и прокомментировать свой ответ.

66,7% экспертов считают, что количество корпоративных конфликтов в ближайший год в Украине увеличится. По мнению экспертов – «это связано с продолжающимся переделом собственности и власти. Кроме того, получает свое развитие такой вид корпоративного беспредела, как рейдерство».

Некоторые эксперты говорят, что «во-первых, после парламентских выборов многие бизнесмены потеряли крышу во власти, во-вторых, Украина переживает один из последних переделов собственности – надо успеть в последний вагон».

26,7% считает, что количество корпоративных конфликтов в ближайший год в Украине уменьшится. Участники исследования говорят, что «правительство уже начало принимать активное участие в решении корпоративных споров, создаются антирейдерские группы, что дает надежду на снижение количества конфликтов».

6,6% респондентов уверены, что количество корпоративных конфликтов в ближайший год в Украине останется на прежнем уровне.

–  –  –

20% участников исследования считают, что корпоративные конфликты положительно влияют на привлечение инвестиций в Украину. Эксперты говорят, что «на фоне корпоративных конфликтов растет интерес иностранных инвесторов к украинскому рынку. Наличие конфликтов говорит о динамично развивающемся рынке, что привлекает иностранных спекулянтов, которые умеют на этом зарабатывать».

66,7% уверены в том, что корпоративные конфликты оказывают отрицательное влияние на привлечение инвестиций в Украину. «Поскольку во многих случаях исход корпоративных конфликтов заканчивается нарушением имущественных прав защищающейся стороны (инвестора, кредитора и др.), в том числе и по результатам выносимых судебных решений, постольку существующая в Украине практика разрешения корпоративных споров негативно сказывается на инвестиционном климате страны. Если бы корпоративные конфликты решались «по справедливости», во-первых, их было бы меньше вследствие бесперспективности искусственного моделирования (провокации) конфликтных ситуаций, во-вторых, разрешение споров «по закону» имело бы позитивное влияние и на привлечение инвестиций, в-третьих, повышается риск потери инвестированных средств».

Некоторые эксперты говорят, что «корпоративные конфликты, с одной стороны, отпугивают так называемых «цивилизованных инвесторов», а, с другой стороны, зачастую инициируются инвесторами (как внутренними, так и внешними), не привыкшими и не желающими платить справедливую цену за украинские предприятия».

13,3% экспертов утверждает, что нельзя однозначно сказать, какое влияние оказывают корпоративные конфликты на привлечение инвестиций, так как одни конфликты оказывают положительное влияние на привлечение инвестиций в Украину, а другие отрицательное.

–  –  –

60% участников исследования считает, что рейдерство в Украине - это очередной этап (после первоначального накопления и приватизации) построения современной капиталистической экономики. Эксперты говорят, что «на данный момент во многом исчерпаны возможности получения в собственность предприятий путем влияния на процесс приватизации».

Некоторые эксперты считают, что «на данный момент Украина переживает этап развития экономики, когда более активные «съедают» менее поворотливых, но в долгосрочной перспективе необходимо отказаться от такой практики, так как рейдеры «санитарами бизнеса» не являются, что доказано западным опытом».

26,7% респондентов не считает, что рейдерство в Украине - это очередной этап (после первоначального накопления и приватизации) построения современной капиталистической экономики. «Конечно же, речь идет о вторичном или третичном переделе корпоративной собственности, т. е. о послеприватизационных процессах. Однако вряд ли можно рассматривать это явление, как признак особого этапа. Это форма экономического «бандитизма», или признак дурного тона в корпоративных отношениях, существование которого стало возможным из-за отсутствия эффективной государственной системы защиты прав частной собственности в стране».

13,3% затруднилось ответить на вопрос «Считаете ли Вы, что рейдерство в Украине - это очередной этап (после первичного накопления и приватизации) построения современной капиталистической экономики?»

–  –  –

Рис. 3 73,3% считает, что Украине необходима судебная реформа. Эксперты говорят, что «существующая система позволяет в судебном порядке принимать практически любое решение, наши суды стали одной из наиболее коррумпированных ветвей власти в Украине. Причем корпоративная солидарность в судейском сообществе, а также их «недоторканність» лишь усугубляет ситуацию».

Некоторые эксперты говорят, что «нашей судебной системе присуща коррупция и трудно найти более актуальную сферу, нуждающуюся в коренном реформировании. Сама коррумпированность судов – одна из причин рейдерства и других негативных явлений в бизнесе».

20% респондентов считает, что Украине не нужна судебная реформа. По мнению экспертов «необходимо соблюдение законов, обеспечение функционирования системы, и небольшие корректировки и изменения».

6,7% затруднилось ответить на вопрос «Как Вы считаете, Украине необходима судебная реформа».

–  –  –

Эксперты, принявшие участие в исследовании, считают, что для того, чтобы уменьшить количество рейдерских захватов в Украине, необходимо:

реформировать действующее законодательство (73,3%), установить четкую систему исполнения судебных решений (40%), осуществлять контроль корпоративных конфликтов со стороны государства (20%), оказывать государственную помощь по вступлению в силу судебных решений (13,3%). По мнению экспертов «необходимо реформировать судебную систему, провести реформу с целью обеспечения действительно независимого и высокопрофессионального рассмотрения в специализированных судах возникающих корпоративных конфликтов».

Некоторые эксперты считают, что «для уменьшения количества рейдерских захватов в Украине необходимо создать специальную (силовую) государственную систему защиты прав собственности от недружественного силового захвата корпоративных прав и объектов, реализацией, которой должны заниматься спецслужбы. Клин вышибают клином».

По мнению участников исследования, «рейдерство – это вызов государству, демонстрирующий обществу, кто в доме хозяин».

–  –  –

По мнению экспертов, на увеличение числа рейдерских атак на предприятия влияет: коррумпированность судебной системы (73,3%); возможность хорошо заработать после успешного захвата (66,7%); безнаказанность (33,3%); слабость контроля со стороны государства (20%); а также недостатки действующего законодательства и экспансия из-за рубежа специальных корпоративных технологий при попустительстве украинских властей.

Как Вы считаете, что влияет на увеличение числа рейдерских атак на предприятия? (%)

–  –  –

60% респондентов считает, что государственная программа по борьбе с рейдерством не нужна. Эксперты говорят, что «это - вопросы хозяйственных субъектов, которые должны решаться в нормальном правом поле. Ели будет принята государственная программа по борьбе с рейдерством, то это будет очередная показуха и растрата бюджетных денег».

26,7% считает, что нужна государственная программа по борьбе с рейдерством.



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«ИОРДАНИЯ. НАСЛЕДСТВО ОРДЕРНОЙ КЛАССИКИ В НАСКАЛЬНЫХ ФАСАДАХ ПЕТРЫ А.К. Кудряшева Немецко-Иорданский Университет, Амман, Иордания Аннотация Предлагаемый читателю материал посвящен Петре – древнему пещерному городу в Эдомских горах Иордании. Автором исследована наскальная архитектура фасадов Петры как единая система фактурной ордерной пластики в объемно-пространственном ландшафтном комплексе. Впервые осуществлена архитектурно-графическая реконструкция двенадцати наиболее значимых классических...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Псковский государственный университет И. П. Войку УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ Конспект лекций Рекомендовано к изданию кафедрой «Менеджмент организации и управление инновациями» Псковского государственного университета Псков Псковский государственный университет УДК 001. ББК 65.050. В6 Рекомендовано к изданию кафедрой «Менеджмент организации и управление инновациями» Псковского государственного университета Рецензент: – О. Н. Колосова, д-р техн....»

«ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКСПЕРТЪ-Ф» 460021, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, 30а, офис 601 тел.: (3532) 60-01-58, 99-12-54, 33-10-72, E-mail: expert-ogs@yandex.ru ОТЧЕТ № 13Д/2014 по оценке рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности), принадлежащих ОАО «Вологодский комбинат хлебопродуктов», в рамках конкурсного производства. ЗАКАЗЧИК ОАО «Вологодский комбинат хлебопродуктов» ИСПОЛНИТЕЛЬ ООО «ЭКСПЕРТЪ-Ф» ДАТА СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА: 23 июля 2014г. г. Оренбург...»

«YEN KTABLAR Annotasiyal biblioqrafik gstrici Buraxl 1 BAKI 2014 YEN KTABLAR Annotasiyal biblioqrafik gstrici Buraxl 1 BAKI 2014 Ba redaktor : K.M.Tahirov flsf doktoru, mkdar mdniyyt iisi Trtibilr: L.Talbova, L.Barova Yeni kitablar: biblioqrafik gstrici /ba red. K.Tahirov; trt. ed.: L.Talbova [v b.]; M.F.Axundov adna Azrbаycаn Milli Kitabxanas.Bak, 2014.Buraxl 1.326 s. M.F.Axundov adna Azrbaycan Milli Kitabxanas, 2014 Gstrici haqqnda M.F.Axundov adna Azrbaycan Milli Kitabxanas 2006-c ildn “Yeni...»

«ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫСШЕЙ ВЛАСТИ В ВОЕННОЙ СФЕРЕ ДИКТАТОРАМИ РАННЕЙ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В. В. ДЕМЕНТЬЕВА Ярославский государственный университет им П. Г. Демидова vv_dementieva@mail.ru Vera Dementieva (P. G. Demidov Yaroslavl’ State University, Russia) EXECUTION OF THE HIGHEST POWER IN MILITARY SPHERE BY THE DICTATORS OF EARLY ROMAN REPUBLIC ABSTRACT. The Roman dictators regularily (invested with power by the Roman state in the 5th – 3rd с. BCE in the situations of serious military treats to the...»

«ЗАРУБЕЖНАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ПУБЛИЦИСТИКА И ДОКУМЕНТАЛЬНАЯ ПРОЗА РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Т. В. Балашова, Н. И. Балашов, Ю. Н. Верченко, Я. Н. Засурский, Д. В. Затонский, А. А. Клышко, Н. И. Никулин, В. Н. Седых, П. М. Топер Фрэнсис Скотт ФИЦДЖЕРАЛЬД Портрет в документах Москва «Прогресс» 1984 ББК 84. 7 США Ф 66 Составитель, автор предисловии и комментариев д.ф.н. Л. М. Зверев Художник В. И. Левинсон Редактор А. И. Панкова В работе над сборником приняли участие д.ф.н. Н. А. Анастасьев и к.ф.н. В. М....»

«Положение утверждено Ученым Советом МГРИ-РГГРУ от 18.04.2013 г. Протокол №4 Министерство образования и науки Российской Федерации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ» (МГРИ-РГГРУ) ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ МОСКВА 2013 Оглавление: 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..3 2. ПОРЯДОК ВЫБОРА ТЕМ..5 3. РУКОВОДСТВО ВЫПУСКНОЙ...»

«MИ HoБ PHAУ К ИPэ CCI / | И Ф FЛ FPAг I Ь HoEocУ д ц p61gEHHoE qр | (Е т } | oЕ oБ PAз oBATЕ л Ь HoE ^ { PDI { Д Е Hи Е Г ы } BЬ lс llJЕ г o п PoФ Е с с и oHAл Ь Hoг o oБ PAз oBNil| l| я к BoPoHEж с к и Й г ocy д APс т BЕ HHЬ lЙ y Hи BЕ Pс и т Е т D Б oPи с oг л Е Б с к и aи л и д л Й ( Б Ф Ф г Б oy Bп o к BГ У ) yт BЕ P) к Д Aю 3aв eд yю щ и Йк aф eд poЙ т eopИ И и MeToд И к и Haч aл Ь Hoг o oб paз o BaHИ я {= i / И,И '| 1я ; r и б paт oв a // 22. 10' 2014г. PAБ oч AЯ п Poг PAll,I MA EБ HoЙ...»

«Серия «Библиотека журнала «Логопед» Марина Борисовна Елисеева Книга в восприятии ребенка от рождения до 7 лет Москва, 200 Аннотация. В книге описаны особенности восприятия книги детьми от рождения до 7 лет. Анализируются особенности восприятия детей раннего возраста, обусловленные тем, что книга является единством трех составляющих: это предмет игровой деятельности ребенка, собрание иллюстраций, а также текст, опосредованно воспринимаемый ребенком благодаря взрослому. Рассматриваются...»

«г. Москва, Ленинский просп., 65, корп. 1. Тел (499) 507-88-88 Факс (499) 135 88 95 Сайт www.gubkin.ru Эл.почта com@gubkin.ru НОВОСТИ УНИВЕРСИТЕТА НА ИЮЛЬ-АВГУСТ 2014 Г. 01.07.2014 Круглый стол, посвященный противодействию идеологии терроризма 18 июня, на базе Общественной палаты города Москвы по инициативе аппарата столичной Антитеррористической комиссии при поддержке Комитета общественных связей г. Москвы состоялся круглый стол, посвященный противодействию идеологии терроризма. В ходе...»

«Юг России: экология, развитие Том 10 N 2 2015 Экология животных The South of Russia: ecology, development Vol.10 no.2 2015 Ecology of animals 2015, Том 10, N 2, с 80-89 2015, Vol. 10, no. 2, рр. 80-89 УДК 574 DOI: 10.18470/1992-1098-2015-2-80-89 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕСУРСОВ ОХОТНИЧЬЕ-ПРОМЫСЛОВЫХ МЛЕКОПИТАЮЩИХ ШЕЛКОВСКОГО РАЙОНА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПУТИ ИХ ОПТИМИЗАЦИИ Батхиев А.М.1,2, Яндарханов Х.С.1,2 1ФГБОУ ВПО «Чеченский государственный университет» ул. Шерипова, 32, Грозный, Чеченская...»

«КРУГЛЫЙ СТОЛ Обеспечение осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа формирования капитального ремонта Обеспечение осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа формирования фонда капитального ремонта Дирекция по проблемам ЖКХ 31 октября 201 КРУГЛЫЙ СТОЛ Обеспечение осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа формирования капитального ремонта В настоящих аналитических материалах представлены...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ИНСТИТУТ СОДЕРЖАНИЯ И МЕТОДОВ ОБУЧЕНИЯ Центр оценки качества образования ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ введения ФГОС в экспериментальных школах Ивановской области (выпускники начальной школы 2014 года) Аналитический отчет СОДЕРЖАНИЕ 1. Введение... 2. Основные показатели качества освоения предметных и метапредметных результатов в соответствии с ФГОС.. 2.1. Основные показатели качества освоения предметных результатов по математике и русскому языку в соответствии с ФГОС...»

«А. Ю. Харитонов А.В. Пластинин ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ ЕГО СТОИМОСТИ МОНОГРАФИЯ Архангельск ОГЛАВЛЕНИЕ: Введение 1. Теоретические основы управления предприятием 1.1. Современные концепции изучения фирмы 1.2. Понятие категории стоимости. Виды стоимости предприятия 1.3. Принципы оценки стоимости предприятия 1.4. Стоимостной подход как основа современного управле­ ния предприятием 2. Методология управления стоимостью предприятия 2.1. Анализ процесса оценки стоимости...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/22/MWI/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 4 February 2015 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Двадцать вторая сессия 415 мая 2015 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека* Малави * Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором он был получен. Его содержание не означает выражения...»

«Установа адукацыі “Брэсцкі дзяржаўны ўніверсітэт імя А.С. Пушкіна” СЛОВА Ў МОВЕ, МАЎЛЕННІ, ТЭКСЦЕ Зборнік навуковых артыкулаў маладых вучоных-філолагаў Брэст БрДУ імя А.С. Пушкіна УДК 81 (082) ББК 81я43 С 48 Рэцэнзенты: доктар філалагічных навук, прафесар Г.М. Мезенка кандыдат філалагічных навук, дацэнт Л.А. Гадуйка Рэдакцыйная калегія: кандыдат філалагічных навук, дацэнт Л.В. Леванцэвіч кандыдат філалагічных навук, дацэнт В.Б. Пераход кандыдат філалагічных навук, дацэнт Т.В. Сянькевіч Пад...»

«АКАДЕМИЯ НАУК СССР НАУЧНО-ПОПУЛЯРНАЯ СЕРИЯ Л. М. Я Н О В С К А Я Почему вы пишете смешно? Об И. Ильфе и Е. Петрове, их жизни и их юморе И З Д А Т Е Л Ь С Т В О «НАУКА» М о с к в а Оглавление Глава 1. Как возник писатель Ильф и Петров Глава 2. Первый роман Глава 3. В «Чудаке» Глава 4. От «Великого комбинатора» к «Золотому теленку» Глава 5. Типичен ли Остап Бендер? Глава 6. Проселок и великая магистраль Глава 7. Почему же все-таки смешно? Глава 8. «Любовь должна быть обоюдной» Глава 9. Судьба...»

«Приказ Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168 Об утверждении форм направления сведений о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения в целях их учета в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и требований к заполнению указанных форм, а также порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое...»

«Russian Journal of Biological Research, 2014, Vol. (2), № 2 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Russian Journal of Biological Research Has been issued since 2014. ISSN: 2409-4536 Vol. 2, No. 2, pp. 81-92, 2014 DOI: 10.13187/ejbr.2014.2.81 www.ejournal23.com UDC 630.181.351; 330.15; 502.4 The Dynamics of Herbage on the Areas of Logging in Formation of Rock Oak on the Black Sea Coast of Caucasus Nikolay A. Bityukov Sochi National Park,...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ НАУЧНО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ИЗДАТЕЛЬСКИЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ СЛОВАРЬ С КОММЕНТАРИЯМИ Издание 2-е, исправленное Владивосток ДВО РАН УДК 655.4/5(03) Издательские термины и понятия : словарь с комментариями / автор-сост. Г.Ф. Низяева ; библиогр. ред. А.П. Кочмарева ; Научно-издат. совет ДВО РАН. Владивосток : ДВО РАН, 2008. – 40 с. Словарь принципиально не ориентирован на полноту словника: отбирались только понятия, актуальные для издательской...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.