WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«Добровольцы из-за рубежа участвуют в джихаде в Сирии (Масштаб явления 1. Целью данного исследования является указать на явление приезда в Сирию добровольцев ...»

-- [ Страница 1 ] --

Декабрь 2013 г.

Добровольцы из-за рубежа в Сирии как явление

В этом году заметно увеличилось число добровольцев из-за рубежа,

прибывающих в Сирию, чтобы воевать против сирийского режима. Многие из них

вступают в организации, идентифицируемые с аль Каидой и Всемирным

джихадом, приобретают опыт боевых действий, становятся радикаламиисламистами и могут стать носителями террора и подрывной деятельности после

возвращения в страны, из которых они прибыли (повторение «афганской модели»)

Добровольцы из-за рубежа участвуют в джихаде в Сирии (http://nl.media.rbth.ru) Масштаб явления

1. Целью данного исследования является указать на явление приезда в Сирию добровольцев из-за рубежа, чтобы принимать участие в боях в Сирии. Бльшая часть добровольцев сражаются в рамках организаций, идентифицируемых с аль Каидой и Всемирным джихадом. Данное исследование анализирует характерные черты этого явления, дает оценку числа добровольцев, прибывших в Сирию из различных стран, а также приводит характеристику добровольцев и указывает на потенциал террористической и подрывной деятельности в странах исхода после их возвращения. Данная работа является продолжением обширного исследования организации Джабхат аль Насра и других организаций, действующих в Сирии и идентифицируемых с аль Каида и Всемирным джихадом, которое было проведено Информационным центром по разведке и террористической деятельности и опубликовано в сентябре 2013 г. Детальный анализ этого явления по странам будет опубликован в ближайшие месяцы.

207-1

2. В ходе гражданской войны, которая длится уже более двух с половиной лет, в Сирии укрепили свои позиции две организации, идентифицируемые с организацией аль Каида. В эти организации прибывает большинство добровольцев из-за рубежа. Наиболее важное место среди них занимает организация Джабхат аль Нусра (Фронт поддержки), филиал организации аль Каида в Сирии, которая подчиняется непосредственно лидеру аль Каиды Айману аль Завахири. Наряду с этой организацией действует также конкурирующая с нею организация «Исламское государство в Ираке и аль Шаме», которая является дочерней организацией аль Каиды в Ираке. Число боевиков в обеих организациях, по нашим оценкам (на декабрь 2013 г.), составляет около 9000 человек. Наряду с этим в Сирии имеются и другие армейские джихадистские организации салафитского толка; они не идентифицируются с аль Каидой, однако сотрудничают с организациями Джабхат аль Нусра и Исламское государство в Иране и аль Шаме. Такая кооперация осуществляется как в области вооруженной борьбы против сирийского режима, так и в области логистики, а также в управлении различными регионами страны, которые повстанцам удалось подчинить себе («освобожденные районы»).

3. Общее число добровольцев из-за рубежа в Сурии, по оценкам, составляет от 6000 – 7000 человек. Они прибыли туда из десятков стран1. Число стран, откуда прибывают повстанцы, все еще возрастает. Большинство повстанцев (около

6000) находятся в Сирии – они участвуют в вооруженных действиях и занимают различные посты, главным образом в рядах Джибхат аль Нусра и Исламского государства в Ираке и аль Шаме. Некоторые из них (около 1000) вернулись в страны своего исхода или были убиты либо ранены во время вооруженных действий. Часть повстанцев оказались в плену у сирийской армии.

Число погибших добровольцев из-за рубежа, по нашим оценкам, составляет от 500 до 700 человек, т.е. от 8% до 10% от их общего числа.

4. Большинство зарубежных добровольцев прибывают из арабских стран.

Число арабов среди добровольцев, по нашим оценкам, составляет около 4500 человек. Большинство из них приехали из Ливии, Туниса, Иордании, Ирака, Египта и Саудовской Аравии. Другие добровольцы прибывают из государств Западной Европы и других западных стран (это главным образом европейцы марокканского происхождения). Их число, по оценкам, составляет больше Наш детальный анализ добровольцев, прибывающих из различных стран, показал, что они приехали примерно из 50 стран. По последним оценкам Aaron Y. Zelin, речь идет о 74 странах (17 декабря 2013 г.).

207-13 1000 человек2. Среди стран Европы, из которых прибывают добровольцы в Сирию, лидируют Бельгия, Великобритания, Франция, Голландия и Германия. Третья группа добровольцев прибывает из мусульманских стран и мусульманских регионов в Азии. Число добровольцев оттуда, по оценкам, составляет около 500 человек. Среди них выделяются хорошо подготовленные боевики из Чечни и Пакистана, некоторые из которых имеют боевой и террористических опыт.

5. Среди израильских арабов и палестинцев это явление пока не достигло значительного масштаба: количество добровольцев из числа израильских арабов составляет, по оценкам 10 – 15 человек. Из сектора Газа в Сирию прибыли десятки добровольцев, но просматривается резкий рост их числа; из Ливана и Сирии (особенно из лагеря беженцев аль Хальва, расположенного на юге Ливана) в Сирию прибыли многие десятки добровольцев, а из Иудеи и Самарии – единицы. Кроме того, в Сирию прибыло значительное число палестинцев иорданского происхождения. Большинство палестинских добровольцев вступают в Джабхат аль Нусра и другие джихадистские организации.

Американский доброволец по прозвищу Абу Дажана аль Америки, который погиб в боях в Сирии. Этот доброволец показан в видеосюжете, размещенном в Интернете организацией «Исламаское государство в Ираке и аль Шаме», которая действует в Сирии под эгидой аль Каиды в Ираке. За его спиной флаг аль Каиды. В своем выступлении он отметил: «… я говорю это для людей Запада от имени бойцов джихада в Сирии. Мы прибыли из разных стран, чтобы защитить наши земли, эти исламские земли, чтобы распространить шариат Аллаха на земле и пожертвовать своей жизнью и душой в этом джихаде. Мы прибыли, чтобы убивать всех, кто станет на нашем пути. Это знамя (знамя аль Каиды) еще будет Имеются и другие оценки, согласно которым в Сирии находятся от 1500 до 2000 добровольцев из Европы. Эти цифры, по нашей оценке, преувеличены.

207-13 развиваться над столицами государств мира. При помощи этого простого оружия (показывает свой автомат) мы освободим нашу землю и наших людей и внесем исламские законы, чтобы они правили во всем мире…» (weaselzippers.us)

–  –  –

6. Добровольцы из-за рубежа, сражающиеся в рядах Джабхат аль Нусра и других джихадистских организаций, могут подвергнуть опасности состояние безопасности в мире. Так, эти добровольцы, после того как они приобретут боевой опыт и боевые навыки, а также после прохождения ими во время пребывания в Сирии процессов джихадизации и исламистской радикализации, очевидно, вернутся в страны своего исхода. Некоторые из них могут даже присоединиться к существующей в их странах инфраструктуре террора и стать фактором, который приведет к экстремизму в арабских или мусульманских странах или в арабских или мусульманских общинах западных стран.

7. Добровольцы, возвращающиеся в свои страны, могут быть задействованы такими организациями, как аль Каида и Всемирный джихад в Сирии с использованием личных связей, установленных в Сирии, с боевиками организаций, действующих под эгидой Всемирного джихада. Вероятно, что лишь небольшая часть иностранных добровольцев будет мобилизована в ряды Всемирного джихада, и они попытаются после возвращения в свои страны развернуть там террористическую и подрывную деятельность. Однако, по нашей оценке, этого достаточно, чтобы предоставить в распоряжение аль Каиды и организаций, действующим под эгидой Всемирного джихада, людей, обладающих способностью привлекать хорошо подготовленных боевиков к совершению терактов, как это произошло в конце войны в Афганистане.

8. Анализ данного явления показывает, что уровень потенциальной опасности выше в странах Западной Европы (особенно в государствах, где проживают большие общины мусульманских иммигрантов). Причиной этому является относительно большое число добровольцев из Западной Европы; враждебность, которой они пропитываются во время своего пребывания в Сирии к Западу и его ценностям (и которая подчас добавляется к ощущению обделенности и разочарования, имеющегося у них); географическая близость европейских стран к Сирии; легкость логистики и оперативной деятельности при осуществлении контактов между руководством сирийских организаций и сетями террора и подрывной деятельности, действующими в странах Европы, а также трудности в 207-13 юридической, социальной и политической областях, с которыми европейские государства сталкиваются при попытках справиться с этим явлением.

Привлечение добровольцев из Европейских стран аль Каидой и Всемирным джихадом к террористической деятельности может происходить не только в самих еврейских странах, но и других западных странах, таких как США и Израиль, причем европейские страны при этом будут служить базой для исполнения терактов (явление, известное в связи с событиями 11 сентября в США).

9. Еще одна потенциальная угроза, представляемая иностранными боевиками, приезжающими в Сирию, – это их использование в целях террора и подрывной деятельности в арабских или мусульманских странах (главным образом, в странах Центральной Азии), в которые они вернутся после участия в боевых действиях в Сирии (несколько групп добровольцев уже прекратили свое участие в боевых действиях и вернулись в свои страны. Речь идет о нескольких категориях государств: арабские государства, которые пока еще не подверглись перипетиям, характерным в настоящее время для ближневосточного региона Аравия, Иордания, страны (Саудовская Персидского залива), и которые в данный момент поддерживают повстанцев;

арабские страны, которые подверглись региональной буре и у которых отсутствует эффективное централизованное руководство, однако исламистские организации, действующие в них, не сумели установить контроль над ними (Египет, Ливия, Тунис); а также государства и регионы, в которых еще не погасла исламистская джихадистская искра (Чечня и другие мусульманские районы, находящиеся под властью России).

10. Несмотря на то, что явление участия в событиях в Сирии израильских арабов и палестинцев из сектора Газа и Иудеи и Самарии пока носит ограниченный характер, государству Израиль также может угрожать опасность, хотя не обязательно в ближайшее время (когда организации, действующие под эгидой аль Каиды и Всемирного джихада, заняты войной против режима Асада). Может быть несколько возможных способов использования добровольцев организациями, идентифицируемыми с аль Каидой и Всемирным джихадом, для борьбы с Израилем: использование израильских арабов, которые вступили в ряды повстанцев, в целях разведки, подрывной деятельности и террора; использование палестинцев из сектора Газа и Иудеи и Самарии для террора и подрывной деятельности (джихадисты, возвращающиеся в сектор Газа, могут также представлять потенциальную опасность для Египта и 207-13 администрации Хамаса); а также усиление боевого потенциала инфраструктур террора, идентифицируемых с аль Каидой, в государствах, граничащих с Израилем, путем их подкрепления боевиками, «прошедшими Сирию» (Иордания, полуостров Синай, Ливан и сектор Газа).

11. Таким образом, добровольцы из-за рубежа представляют собой проблему мирового масштаба, общую для государств Запада, Израиля и арабских /мусульманских стран. Страны Запада, пережившие в свое время травму, нанесенную «боевиками, прошедшими Афганистан», которые использовались для нужд системы террора аль Каиды, прекрасно осознают эту опасность, однако на данном этапе они пока не разработали эффективные средства для борьбы с ними (в области слежения, профилактики террора, расследования и наказания). Поэтому это явление представляет собой «бомбу замедленного действия», которая требует кооперации на международном уровне и совместной готовности к нейтрализации потенциала террора и подрывной деятельности, характерного для добровольцев из-за рубежа как явления.

Методологические проблемы в оценке числа добровольцев из-за рубежа

12. Данное исследование добровольцев из-за рубежа как явления в целом базируется на анализе и сопоставлении большой и разнообразной информации из источников, к которым имеется открытый доступ, – как арабских, так и западных. Некоторые из публикаций, использованных в данном исследовании, посвящены в общем гражданской войне в Сирии; другие же рассматривают каждое государство, откуда в Сирию прибывают добровольцы, в отдельности.

В данной работе мы прибегли к публикациям исследовательских институтов и специалистов, работающих в странах Запада, в основном в США и Великобритании. Особо следует отметить статьи доктора Аарона Зелина из Washington Institute, который изучает это явление и ведет в Интернете сайт Jihadology. Полезную информацию мы нашли на интернет-сайтах, которые постоянно публикуют информацию о добровольцах из-за рубежа, погибших в Сирии. В основном это сайты, идентифицируемые с аль Каидой и Всемирным джихадом. Публикации, связанные с анализом данных добровольцев из-за 207-13 рубежа, погибших в процессе боевых действий, подчас снабжают нас ценной информацией о добровольцах из-за рубежа как явлении.

13. Вместе с тем по целому ряду причин имеются трудности в анализе этого явления:

А. Трудность, связанная с динамичностью этого явления. Гражданская война в Сирии пока еще далека от завершения, и количество добровольцев из-за рубежа, участвующих в ней, также часто подвергается изменениям.

Число добровольцев из-за рубежа не постоянно, и оно время от времени меняется. На протяжении второй половины 2013 г. число добровольцев из-за рубежа, вступивших в ряды повстанцев, существенно возросло. И, наоборот, имеются группы добровольцев из-за рубежа, которые прекращают участвовать в боевых действиях, возвращаются в свои страны и заменяются новыми группами. Некоторые добровольцы гибнут получают ранения или попадают в плен во время боевых действий.

Б. Трудность, связанная с невозможностью упорядоченного наблюдения.

В странах, откуда, приезжают добровольцы, главным образом, в странах Запада, имеются многочисленные факторы (юридического, разведывательного, политического и социального характера), затрудняющие упорядоченное наблюдение за движением добровольцев, прибывающих в Сирию и возвращающихся из нее (иногда информация о добровольцах поступает лишь после их гибели в Сирии).

В. Секретность. Добровольцы из-за рубежа и организации, помогающие им, обычно пытаются скрыть то, что они направились в Сирию, и тем более, что они вступили в ряды организации Джабхат аль Нусра или в другие организации, идентифицируемые с Всемирным джихадом. Джабхат аль Нусра и другие джихадистские организации обычно стараются не публиковать подлинные данные о личности их боевиков и большинстве случаев они пользуются прозвищами или выдуманными именами. Во многих случаях добровольцы не рассказывают своим близким о настоящей цели их поездки из соображений безопасности или из личных соображений (в нескольких случаях родственники узнали об их пребывании в Сирии лишь после их гибели в боевых действиях).

207-13 Г. Распределение добровольцев по различным армейским формированиям: в большинстве своем добровольцы находятся в различных армейских организациях и подразделениях, которые действуют в разных географических районах. Исключением является организованное объединение добровольцев под командованием чеченского джихадиста (Абу Омар – чеченец). Большинство боевиков этого подразделения являются чеченцами или добровольцами из других стран, и их число достигает нескольких сотен3.

Во многих подразделениях можно найти как добровольцев из-за рубежа, так и местных сирийских боевиков.

Д. Переход из одного армейского образования в другое. Часть добровольцев вступают в ряды Джабхат аль Нусра или в другие организации джихадистсого и салафитского толка. В других случаях они попадают в Свободную сирийскую армию и в другие организации, носящие националистический сирийский характер, однако во время их пребывания в Сирии они переходят из одного формирования в другое. Многие из них в конечном итоге оказываются в организациях, идентифицируемых с аль Каидой и Всемирным джихадом. Тому есть целый ряд причин: экстремистская идеология, которая их больше привлекает; лучшие «условия службы» (более высокая заработная плата); лучший армейский потенциал (по сравнению с другими повстанческими организациями); влияние боевиков, имеющий боевой исламистский опыт, приобретенный на других аренах боев; более высокая мотивация и боевой дух.

Е. Большое количество государств, из которых прибывают добровольцы: число стран исхода, откуда приезжают боевики, измеряется многими десятками (по нашим подсчетам, таких стран около пятидесяти).

Однако «основное ядро» добровольцев принадлежит к арабскому или мусульманскому миру, но вместе с ними в сражениях участвуют добровольцы из мусульманских общин стран Западной Европы, а также из других стран мира. Число боевиков, прибывающих из той или иной страны, может составлять как несколько человек, так и несколько сотен человек, а в некоторых случаях и больше тысячи человек.

3 Это армейское образование изначально называлось «катибат аль мухаджирин» (т.е. «Батальон чужеземцев», читай: добровольцев из-за рубежа). Впоследствии это образование разрослось и стало называться «катаиб аль мухаджирин» (т.е. «Батальоны чужеземцев), а затем «джаиш аль мухаджирин валь ансар» («Армия чужеземцев и тех, кто их поддерживает»). В дальнейшем в данной работе это образование будет называться «подразделением иммигрантов». По мнению исследователя Aaron Y. Zelin это армейское образование связано с исламским государством в Ираке и аль Шам, однако, по нашему мнению, оно также поддерживает контакты с Джабхат аль Нусра.

207-13

–  –  –

14. В западных странах чаще всего молодых людей, вступающих в ряды повстанцев в Сирии, называют Foreign Fighters. Кроме того, используются термины Jihad Fighters и Foreign Volunteers. В нашей работе мы предпочитаем пользоваться названием «добровольцы из-за рубежа», поскольку большинство из них являются волонтерами, а не « профессионалами». Большинство из них прибыли в Сирию под влиянием религиозных /общинных /идеологических соображений, и они не являются «наемниками», сражающимися в обмен на соблазнительные суммы денег или исключительные льготы.

15. В отличие от этого, организация Джабхат аль Нусра и другие джихадистские организации используют в качестве прозвищ добровольцев исламистские термины, имеющие положительное звучание еще со времен зарождения ислама.

А. Аль гхурабаа – в дословном переводе «чужеземцы» (в единственном числе «аль гхариб»). Так называют повстанцев из-за рубежа, сражающихся в Сирии.

Источник этого термина – в исламской традиции пророка Мухаммеда (хадит), согласно которой зародился как чуждое формирование в «ислам немусульманском пространстве, и он вновь станет чуждым формированием (чтобы вновь разрастись). «Да благословенны будут чужеземцы». Это означает, что подобно тому, как первые мусульмане, которые составляли незначительное меньшинство и были чужеродным телом среди немусульманских масс, со временем размножились и стали многочисленными, так и сейчас ислам вновь распространится, и это произойдет после того, как он вновь станет чужеродным телом среди немусульманских масс. В завершение эта традиция отмечает, что «чужеземцы (аль гхурабаа) благословенны» и таким образом намекает на вознаграждение, которое они получат в раю.

Исламское толкование видит в этом событии – обновлении ислама – один из знаков, которые приближают конец света, когда неверие чрезвычайно распространится и вследствие этого ислам вновь поднимется. Термин «гхурабаа», таким образом, относится к боевикам, воюющим в Сирии и находящимся в авангарде обновления ислама. Аналогия между первыми мусульманами и чужеземцами, которые сражаются в Сирии, призвана 207-13 восславить добровольцев из-за рубежа и представить их как пионеров, прокладывающих путь к возрождению ислама) ar.islamway.net).

Б. Аль мухаджирун / мухаджирин – так называли в древности горстку первых мусульман, которые поддерживали пророка Мухаммеда и прибыли вместе с ним из Мекки в аль Мадина, где они стали первым ядром исламской нации. В наши дни, под влиянием идеолога джихада Саида Кутба, который был казнен в Египте в 1966 г., это понятие начало приобретать дополнительный смысл и стало характеризовать исламистов, покидающих исламское общество, чтобы заново создать нацию. Их действия основаны на утверждении о том, что другие мусульмане недостаточно религиозны, и поэтому их можно сравнить с еретиками. Отсюда можно сделать вывод, что боевики изза рубежа, воюющие в Сирии, подобны первым мусульманам, которые проложили путь к распространению ислама.

В. Аль Ансар – дословно «сподвижники» / «помощники». Этот термин относится к тем, кто поддерживал пророка Мухаммеда в городе аль Мадина и были рядом с ним после его ухода из Мекки. Эти его сподвижники были среди тех, кто составил первое ядро присоединившихся к исламу (в дополнение к горстке людей, которые пришли с Мухаммедом из Мекки и сыграли центральную роль в распространении ислама впоследствии). В том, что касается Сирии, этот термин символизирует «авангард», который помогает распространению ислама как в Сирии, так и за ее пределами.

Структура исследования

16. Данное исследование содержит следующие разделы:

А. Корни явления на аренах противоборства мусульман Б. Оценка количества добровольцев из-за рубежа

1) Общее количество добровольцев

2) Оценка исследовательских институтов и западных специалистов

3) Анализ поведения убитых боевиков

В. Общая характеристика добровольцев из-за рубежа:

–  –  –

2) Мотивы приезда в Сирию 207-13

3) Армейская подготовка

4) Теракты-самоубийства

–  –  –

3) Длительность пребывания

4) Распределение по районам

5) Возвращение в страны исхода

6) Трудности в наблюдении и контроле

17. В этой части работы приводится сводка средств исследования, которые применялись в анализе приезда добровольцев из различных стран как явления.

Исследования этого явления по странам исхода находятся в стадии завершения и будут опубликованы в ближайшее время в четырех частях:

А. Страны Запада Б. Арабский мир В. Мусульманские и немусульманские страны Г. Израильские арабы и палестинцы 207-13

–  –  –

1. Явление, когда молодые люди из-за рубежа прибывают в различные места, где имеет место противоборство мусульман (в дальнейшем: добровольцы из-за рубежа), считается в настоящее время явлением само собой разумеющимся и неотъемлемой частью внутриисламских противоречий или противоречий между исламскими группировками и странами Запада. Однако это относительно новое Оно зародилось в явление характерно для современного ислама.

Афганистане в 80-х годах прошлого века. По оценкам, со времени начала военных действий в Афганистане до настоящего времени в боевых действиях в различных местах мира, где воевали мусульмане, от Боснии на западе до Филиппин на востоке, принимали участие от 10000 до 30000 добровольцев (Tomas Hegghammer: The Rise of Muslim Foreign Fighters Islam and the Globalization of Jihad, Winter 2010/2011 International Security Vol. 35 No 3. В дальнейшем: Thomas Hegghammer).

2. Мусульманские добровольцы, прибывающие из-за рубежа, чтобы принять участие в боевых действиях, делают это по своей инициативе или направляются различными высокопоставленными лицами или организациями. Они делают это главным образом по религиозным или идеологическим мотивам (но не только).

Это явление было очень мало изучено, и не имеется глубоких исследований, которые могли бы объяснить причины, породившее его и дать оценку его масштабам и характерным чертам. Несмотря на то, что в имеющейся литературе есть многочисленные описания боевиков, прибывающих из-за рубежа и участвующих в боевых действиях, проводимых мусульманами, пока еще нет ясного ответа на базовые вопросы, такие как: Насколько распространено это явление? Каковы причины его усиления на всех аренах сражений? Присуще ли это явление только исламу? Каковы общие черты всех добровольцев, сделавших свой выбор в пользу участия в чужих войнах, происходящих за пределами стран их исхода? Какую опасность представляют боевики, возвращающиеся в свои страны?

3. Tomas Hegghammer в статье, обсуждающей распространение этого явления, видит в таких боевиках категорию, отличную от категории боевиков, называемых повстанцами или террористами. По его мнению, боевики из-за 207-13 рубежа ассоциируются с новым проявлением насилия, связанным с народным пан-исламизмом. Это явление выросло в семидесятых годах прошлого века как результат масштабной деятельности мусульманской элиты, главным образом, в Саудовской Аравии. Элита, которой было свойственно преуменьшать свою роль, действовала до тех пор главным образом в рамках неагрессивных мусульманских организаций. Однако в восьмидесятых годах произошло несколько событий, которые изменили это положение: подавление движения Братьев-мусульман в Египте, Ираке и Сирии и изгнание его членов;

создание всемирной сети мусульманских организаций; открытие нескольких новых университетов в Саудовской Аравии, которые приняли на работу образованных мусульман, изгнанных из Египта, в качестве преподавателей.

Изгнанные активисты посвятили себя межгосударственной деятельности во имя распространения народного пан-исламизма, используя деньги, получаемые от продажи нефти, новейших изобретений в области технологии и отсутствие правительственного контроля. Все это превратило их в семидесятых годах прошлого века в серьезный фактор влияния в области идеологии.

4. Согласно статье Thomas Hegghammer, такие мусульманские активисты стремились достичь политической релевантности и увеличения

– бюджетов. В связи с этим они возбудили дискуссию, в ходе которой стало ясно, каким внешним опасностям подвержена мусульманская нация.

Параллельно с этим они также создали всемирную сеть благотворительных фондов, предназначенных для помощи внутри мусульманского мира.

Инфраструктура, созданная пан-исламистами в Хиджазе, в 1980-х годах позволила мобилизовать в Афганистане боевиков из-за рубежа во имя всё той же пан-мусульманской солидарности. Мобилизация арабов для сражения в Афганистане стала генератором движения боевиков из-за рубежа; это движение существует до сегодняшнего дня.

5. В настоящее время это явление нашло свое яркое выражение в гражданской войне в Сирии. Эта война притягивает к себе постоянно возрастающее число добровольцев из-за рубежа – как из стран Ближнего Востока, так и из различных стран мира. Они прибывают в Сирию, чтобы вступить в ряды повстанцев, воюющих против режима Асада, подобно тому, 207-13 как в предыдущие десятилетия боевики приезжали в Афганистан4, Боснию, Чечню и Ирак или как они приезжают в настоящее время в Сомали.

Большинство добровольцев, прибывающих в Сирию, попадают в Джабхат аль Нусра и другие джихадистские организации салафитского толка. Некоторые из них попадают в умеренные исламские организации или даже в национальные сирийские организации, в том числе в Свободную сирийскую армию. Следует отметить, что во время пребывания добровольцев в Сирии имеет место явление «дезертирства» и перехода из одного армейского формирования в другое, поэтому часто добровольцы в конечном итоге оказываются в джихадистских организациях, даже если изначально у них такого намерения не было.

6. Западные исследователи утверждают, что нынешнюю войну в Сирии можно рассматривать как третью по своему масштабу мобилизацию боевиков из-за рубежа для борьбы на мусульманской арене, начиная с 80-х годов прошлого века (после Афганистана и Ирака). По мнению тех же исследователей, отличительной чертой нынешней мобилизации является ее темп, который превосходит темп мобилизации в Афганистане и Ираке. Они же утверждают, что то, что было достигнуто в Афганистане за десять лет и в Ираке за шесть, в Сирии было достигнуто по меньшей мере за половину этого времени (Flash-intel.com, июнь 2013 г.). Согласно статье Aaron Y. Zelin из Вашингтонского института, темп мобилизации добровольцев из-за рубежа является беспрецедентным по сравнению с примером Ирака и Афганистана (“Who are the Foreign Fighters in Syria?”, 5 декабря 2013 г.

). Согласно статье Шираза Махера, старшего научного сотрудника Центра по изучению радикализации, Сирия в настоящее время представляет собой крупный очаг притяжения для молодых мусульман из разных стран мира, заинтересованных принять участие в джихаде. Стремление этих молодых людей попасть в Сирию настолько сильно, что, по его словам, джихадистские организации типа аль Каиды, действующие на севере Африки и в Сомали опубликовали призывы, обращающиеся к мусульманам: «Не забывайте нас; мы тоже нуждаемся в бойцах из-за рубежа. Не все должны быть в Сирии» (www.bbc.co.uk 15 октября 2013 г.).

Трудно удержаться от сравнения потока добровольцев, направляющихся в Сирию, от вступления в Афганистан в середине 80-х годов советских войск. Несмотря на то, что джихадисты составляли лишь малую часть тех, кто сражался в Афганистане, они получили армейскую подготовку и прошли идеологическую обработку, которая положила начало доктрине аль Каиды и посеяла семена всемирного джихада, который 11 сентября 2001 г. нанес удар по Соединенным Штатам.

207-13

–  –  –

Подразделение мигрантов, состоящее главным образом из чеченских боевиков (Channel4/com, 14 июля 2013 г.). Кроме того, в этом подразделении служат боевики из других арабских и мусульманских стран. В центре командир подразделения по прозвищу Абу Омар

– чеченец (с рыжей бородой).

Общая оценка

7. В гражданской войне в Сирии принимают участие добровольцы и боевики мусульманских террористических организаций и милиций из различных стран арабского / мусульманского мира и стран Запада. Часть добровольцев и других боевиков (принадлежащих к суннитскому направлению ислама) сражаются против режима Башара Асада; другая часть (принадлежащая к шиитской общине) сражаются на его стороне. Некоторые боевики прибыли в Сирию по своей собственной инициативе, поскольку с точки зрения идеологии /религии /политики они идентифицируют себя с одной из сторон; другие же были направлены государствами или организациями, поддерживающими ту или другую сторону.

8. Число добровольцев из-за рубежа, примкнувших к организациям Джабхат аль Нусра и Исламское государство в Ираке и аль Шам, по нашей оценке, составляет от 6000 до 7000 человек. Общее число боевиков, служащих в этих двух организациях составляет 9000 человек 207-13 (верно на декабрь 2013 г.)5. Число сирийских джихадистов, служащих в этих двух организациях, по нашей оценке составляет около 2000 человек, т.е. от 20% до 22% от общего числа боевиков этой организации.

Большинство добровольцев из-за рубежа находятся в Сирии и принимают участие в борьбе против сирийского режима или оказывают помощь боевикам в области логистики. Некоторое количество (меньшая часть) боевиков вернулись в страны, откуда они прибыли, погибли, получили ранения в боях или были взяты в плен сирийским режимом.

9. На протяжении 2013 г. темп роста числа добровольцев был очень быстрым. Причинами быстрого роста числа добровольцев из-за рубежа являются, по нашей оценке, притягательная сила религии и идеологии джихадистских организаций салафитского направления в сочетании с легкостью попадания в Сирию (связанной с ее географическим расположением в самом сердце Ближнего Востока и близостью как к европейским странам, так и к мусульманским государствам, расположенным в центре Азии). Вдобавок к этому странам, откуда боевики прибывают в Сирию, трудно предотвратить это явление, несмотря на то, что местным властям опасность этого явления очевидна. Нам неясно, достигло ли число добровольцев, прибывших в Сирию, своего максимума.

боевиков, другой стороны, число добровольцев и шиитских

10. C сражающихся в Сирии на стороне сирийского режима, составляет от 7000 до 8000 человек (согласно мнению Aaron Y. Zelin из Вашингтонского института, их число достигает 10000 человек); среди них несколько тысяч боевиков, принадлежащих к организации Хезболла, которая помогает сирийскому режиму и тесно сотрудничает с Ираном.

Остальные боевики – это иракцы, принадлежащие к шиитским милициям, поддерживающим Иран из них принадлежит к армейскому образованию, которое (большинство называется Бригада Абу аль Фадель аль Аббас). Сюда же относятся добровольцы из шиитских общин разных стран мусульманского мира (в том числе из Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта, Пакистана, Афганистана и Йемена). Задействование Хезболлы и шиитских добровольцев является частью генеральной стратегии Ирана, который предпочитает помогать сирийскому К этим организациям можно добавить джихадистские организации, которые не идентифицируются с аль Каидой, однако сотрудничают с Джабхат аль Нусра и Исламским государством в Ираке и аль Шам.

207-13 режиму посредством своих представителей и избегать прямой помощи и более явного участия в борьбе.

11. Участие добровольцев из шиитских общин в боевых действиях на стороне сирийского режима указывает на существование фундаментальных различий между гражданской войной в Сирии и происходившими в прошлом сражениями внутри исламского мира с участием добровольцев. При том, что в Сирии существует относительное равновесие между добровольцами из-за рубежа, сражающимися против сирийского режима, и добровольцами, которые прибыли, чтобы сражаться на его стороне, на другие арены сражений в исламском мире (в Афганистане, Боснии, Чечне, Ираке, Сомали) прибыли мусульмане из суннитских общин, чтобы выполнить свой долг по участию в джихаде и борьбе против неверных (независимо от того, идет ли речь о сражениях местного масштаба или о борьбе против США и других стран Запада).

Это равновесие хорошо иллюстрирует запутанность ситуации с гражданской войной в Сирии, религиозный /общинный характер этой войны, участие в ней иностранных интересов и трудность в поисках решения конфликта.

Оценки исследовательских институтов и специалистов арабского мира

12. Исследовательские институты и специалисты, работающие в США и Великобритании и наблюдающие за гражданской войной в Сирии, занимаются главным образом добровольцами из-за рубежа, которые являются джихадистами и представляют суннитские общины, сражаясь против режима Башара Асада.

Согласно большинству оценок западных специалистов, в Сирии находятся от 5000 до 6000 добровольцев из-за рубежа, однако, возможно, эти данные занижены, поскольку с момента их публикации число добровольцев возросло на несколько тысяч. Это произошло в связи с быстрым темпом включения добровольцев в боевые действия во второй половине 2013 года. Вместе с тем, из этого числа следует вычесть число добровольцев, которые уже вернулись в свои страны, а также тех, кто погиб, был ранен или взят в плен в процессе боевых действий (всего, по нашей оценке, речь идет о 10000 добровольцах).

13. Ниже приведено несколько оценок западных специалистов:

А. Согласно статье, опубликованной на интернет-сайте Вашингтонского института (июль 2013 г.), с 2011 г., т.е. с тех пор, как начались боевые 207-13 действия в Сирии, в ряды повстанцев вступили от 5000 до 6000 добровольцев из суннитских общин более 60 стран. По данным этой статьи, эти данные превращают Сирию во вторую по величине цель для исламистских боевиков из-за рубежа в истории современного ислама.

Первой целью был афганский джихад, который привлек к себе в 1980-х годах около 10000 добровольцев, однако этот процесс занял более десяти лет, в то время как в Сирии это произошло очень быстро (Thomas Hegghammer и Aaron Y. Zelin. «How Syria’s Civil War Became a Holy Crusade?). В другой статье (от 5 декабря 2013 г.) Аарон Зелин отмечает, что оценки колеблются в пределах от 5000 до 1000 человек. Зелин приводит дополнительную оценку, согласно которой число добровольцев достигает 11000 человек, однако тут же приводит оговорку: «Мы считаем, настоящее количество добровольцев составляет более 5500 человек (ICSR Insight, 17 декабря 2013 г.).

Б. Исследование, проведенное Международным центром по исследованию террора в Великобритании (ICSR), отмечает, что с момента начала боевых действий в Сирию направились от 2000 до 5500 боевиков из-за рубежа с целью бороться против сирийского режима. Согласно этим данным, число добровольцев из европейских стран составляет от 135 до 590 человек, т.е. 7%

– 11% от общего числа добровольцев из-за рубежа. Согласно исследованиям, темп мобилизации мусульман из разных частей мира является очень быстрым, и можно сравнить его с Ираком (2000), Боснией (1990) и Афганистаном в 1980-е годы (Aaron Y. Zelin, ICSR, 2 апреля 2013 года). Это исследование уже не актуально в связи с большим количеством добровольцев из-за рубежа, которые прибыли в Сирию во второй половине 2013 года.

В. Американские специалисты считают, что в боевых действиях в Сирии сражаются около 6000 человек, прибывших из-за рубежа (верно на июль 2013 г.). По нашей оценке, более 600 боевиков из-за рубежа погибли во время боев в Сирии с начала года. В основном добровольцы из-за рубежа вступают в такие организации, как Джабхат аль Нусра и армейское подразделение Аль мухаджирун чужеземцев), созданное чеченцами (подразделение (The Washington Times, 2 июля 2013 г.).

14. Боевики из-за рубежа начали прибывать в Сирию во второй половине 2012 года, однако во второй половине 2013 года темп их прибытия значительно возрос. Главной причиной этого была, по нашей оценке, победа Хезбаллы в бою в аль Кусаир, которая в глазах джихадистов и представителей 207-13 религиозных и общинных кругов была воспринята не только как достижение сирийского режима, но и как победа шиитов в борьбе против суннитов.

Поражение в аль Кусаир вызвала острую реакцию в суннитском мире. После этого суннитские мусульманские законодатели во главе с шейхом Юсуфом аль Карадави выступили с призывом к своим единоверцам прибыть в Сирию, чтобы помочь бойцам джихада. По нашей оценке, аль Карадави и другие авторитеты ислама не имели в виду, что добровольцы присоединятся к организации Джабхат аль Нусра. Они рассчитывали, что они вступят в другие организации, главным образом, в организацию Братья-мусульмане. Однако вполне вероятно, что добровольцы в конечном итоге вступили в организации Джабхат аль Насра и Исламское государство в Ираке и аль Шам, потому что их идеологическая привлекательность в их глазах превосходит привлекательность Братьевмусульман.

Сбор информации об убитых

Фотографии 32 добровольцев из-за рубежа, которые погибли в боевых действиях, сражаясь против сирийского режима. Фотографии размещены на странице Facebook, посвященной иностранным бойцам (http://www.rightsidenews.com, 24 апреля 2013 года). По нашей оценке, большинство убитых боевиков, изображенных здесь, принадлежали к джихадистским организациям, идентифицируемым с аль Каидой)

15. Сбор информации о погибших из числа добровольцев имеет большое значение – это косвенным образом дает понять, каково общее число добровольцев и каковы их убеждения и происхождение. Получить точные данные о количестве убитых трудно, поскольку организации, идентифицируемые с аль Каидой, и другие джихадистские организации не имеют обыкновения публиковать систематические данные об убитых из числа добровольцев из-за рубежа (из соображений морали, из желания сохранить их данные в секрете или по другим 207-13 причинам). Более того, большинство организаций, главным образом, Джабхат аль Нусра и Исламское государство в Ираке и аль Шаме, обычно публикуют сообщения об убитых, указывая их прозвища и не называя их настоящих имен или других данных, которые могли бы помочь их идентифицировать.

16. Учитывая эти ограничения и принимая во внимание данные, публикуемые о числе погибших различными странами, откуда они приехали, мы считаем, что число погибших добровольцев из-за рубежа составляет от 500 до 700 человек, т.е. от 8% до 10% от общего числа добровольцев (данные верны на декабря 2013 г.6).

17. Следует напомнить, что в конце ноября 2012 г. правительство Сирии представило в совет безопасности ООН список из 142 имен боевиков из-за рубежа, которые погибли в период между сентябрем и ноябрем 2012 г. Этот шаг со стороны Сирии был направлен на то, чтобы ООН объявила о том, что присутствие иностранных сил в Сирии является частью международной террористической деятельности. Список, представленный Сирией, включал добровольцев из 19 арабских и мусульманских государств – Афганистана, Алжира, Азербайджана, Чада, Египта, Ирака, Иордании, Кувейта, Ливана, Ливии, Пакистана, Палестинской автономии, Катара, Саудовской Аравии, Судана, Туниса, Турции, Йемена и Чечни (Россия). Первое место по количеству в списке погибших боевиков из-за рубежа занимали боевики из Саудовской Аравии, а второе – из Ливии. В этом же списке были имена 11 погибших боевиков из Афганистана, которые были убиты на севере Сирии (Syriasurvey.blogspot.co.il, 1 декабря 2013 г.). Вместе с тем в список не были включены имена добровольцев из стран Запада и других стран мира. Более того

– во время боевых действий в Сирии в 2013 г. погибли сотни других добровольцев из-за рубежа, поэтому список, представленный Сирией, носил первичный и частичный характер.

Согласно данным сирийской организации по правам человка Syrian Observatory for Human Rights (на июнь 2013 г.), в Сирии после начала боевых действий погибли 2219 иностранцев, сражавшихся на стороне повстанцев (www.newsobserver.com, 7 июня 2013 г.). Мы считаем, что это число преувеличено. В отличие от этого, согласно данным страницы Facebook The Foreigners in the Syria Revolution, посвященной боевикам из-за рубежа, в Сирии погибли 600 боевиков из-за рубежа, которые главным образом прибыли туда из стран Ближнего Востока (верно на апрель 2013 г.). Мы считаем, что это число, которое к тому же с тех пор изменилось, было преуменьшенным.

207-13 Характеристика добровольцев из-за рубежа

–  –  –

Общие черты

18. Исследование характеристики добровольцев из-за рубежа, воюющих в Сирии против сирийского режима, показывает, что речь идет о неоднородной массе совершенно разных людей. Речь идет о добровольцах, которые прибыли из многих десятков стран, расположенных в разных концах мира (по нашей оценке, число таких стран приближается к 50). Большинство добровольцев являются мусульманами сунитского салафитского джихадистского толка. Они приехали в Сирию, чтобы принять участие в джихаде и помочь в создании исламского халифата в Большой Сирии, хотя среди них попадаются и те, кто считает, что на территории Сирии необходимо создать демократическое государство, и кто является противником экстремизма в исламе. Кроме того, пути их мобилизации, способы попадания в Сирию и методы подготовки в большой степени отличаются друг от друга.

19. Несмотря на многочисленные методологические трудности, мы попытались составить досье добровольцев из-за рубежа на основе информации, которая собралась как в Сирии, так и в странах, откуда боевики туда приехали, во время боевых действий. При этом мы принимали во внимание многочисленные ограничения, которые были перечислены выше. В процессе работы мы часто использовали публикации, посвященные добровольцам из-за рубежа, которые погибли в боевых действиях. В таких публикациях мы находили не только 207-13 информацию о личных данных убитых добровольцев, но и данные, которые помогали нам сделать выводы об этом явлении в целом.

Мотивы участия в боевых действиях

20. По нашей оценке, часть добровольцев, вступающих в ряды повстанцев, особенно те, кто вступает в организации, идентифицируемые с аль Каидой, делают это из идеологических соображений. Речь идет о добровольцах, которые в странах, откуда они прибыли, усвоили салафитские джихадистские взгляды как в рамках местных общин (посещение мечетей, имеющих салафитский и джихадистский характер, влияние проповедников и местных религиозных деятелей), так и в процессе личного развития (доступ к средствам массовой информации джихадистской направленности, особенно к интернет-сайтам). Для этого типа добровольцев свержение режима Асада связано в большой степени с претворением в жизнь мечты о создании в Большой Сирии и на всем Ближнем Востоке исламского халифата джихадистской направленности.

Для некоторых добровольцев мотивом приезда в Сирию стали 21.

соображения религиозного или общинного характера, в основе которых лежит видение гражданской войны в Сирии как войны гигантов между суннитами и шиитами, руководимыми Ираном, которых воспринимают как образование, стремящееся установить контроль над арабским и мусульманским миром. Победа Хезболлы в бою за аль Кусаир, публичный религиозный и общинный аспект, который придала Хезболла вооруженной борьбе, слухи о резне, которой подвергаются мусульмане-сунниты, использование сирийским режимом химического оружия против суннитского населения – все это вносит свой вклад в придание гражданской войне в Сирии религиозного и общинного характера. Победа Хезболлы в бою в аль Кусеир. Важный вклад в усиление религиозной и общинной мотивации внесли несколько суннитских религиозных авторитетов, особенно главный из них – шейх Юсуф аль Карадави, которые разжигают общинные страсти в мусульманском мире. Эти религиозные авторитеты, призывающие мусульманских добровольцев прибыть в Сирию, чтобы помочь борцам джихада, не считают, что добровольцы должны обязательно вступить в одну из организаций, идентифицируемых с аль Каидой, однако во многих случаях сами добровольцы, движимые соображениями религиозного и общинного 207-13 характера, вступают в Джабхат аль Нусра и в другие джихадистские салафитские организации.

Пропаганда религиозных авторитетов призывает к участию в сирийском джихаде Шейх Юсуф аль Карадави, главный Саудовский религиозный авторитет клерикал суннитского ислама: «Каждый шейх Абдалла аль Гхунайман (в центре):

мусульманин должен принять участие в «Каждый мусульманин обязан защищать джихаде против этих притеснителей [мусульман суннитского направления] в (читай: против сирийского режима) любым Сирии любыми доступными им путями.

доступным ему путем – рукой (читай: Если кто-то может сражаться в джихаде насилием), языком (путем пропаганды сам или посредством своего имущества, /разъяснительной работы), а если это ему это большая честь для него» (YouTube) недоступно – тогда своим сердцем (телеканал аль Джезира, YouTube).

Доктор Ахмед Фарид, салафитский шейх из Египта, занимающийся пропагандой: «Участие в военных действиях в Сирии – личный долг (фард аин) каждого мусульманина» (YouTube).

207-13 Идея о том, что джихад – это личный долг каждого мусульманина, принадлежит Абдулле Азаму, духовному наставнику Осамы бин Ладена.

22. К этим двум мотивам можно добавить и несколько других: стремление к приключениям, желание принять участие в свержении режима Асада, имеющего отрицательную репутацию на фоне героической репутации повстанцев, которых поддерживают страны Запада; солидарность со страданиями сирийского народа и желание предоставить страждущим гуманитарную помощь (в нескольких случаях гуманитарные соображения служили прикрытием для идеологической мотивации добровольцев, что позволило им не вступать в конфликт с властями тех стран, из которых они прибыли в Сирию). Словесное подтверждение мотивации добровольцев можно найти в словах Абд аль Рахмана аль Хатини из города Злитен в Ливии, принадлежащего к армейскому формированию исламистского толка, которое называется Лива аль Умма. По его словам, в его подразделении воюют боевики из различных стран, и у каждого из этих боевиков свои мотивы пребывания в Сирии – начиная от желания помочь повстанцам в гуманитарном плане и заканчивая желанием участвовать в джихаде. Он также сказал, что причиной его пребывания в Сирии является его желание защитить своих сирийских братьев, которые страдают от несправедливости. Другой доброволец сказал, что он находится в Сирии в связи с фракционным вмешательством Хезболлы в гражданскую войну в Сирии (www.middleeastmonitor, 22 мая 2013 года).

Военная подготовка к участию в сражениях

23. В большинстве случаев добровольцы из-за рубежа прибывают в Сирию, не имея никакой военной подготовки, однако есть и исключения. Так, добровольцы из Туниса (а, возможно, и из других государств Северной Африки) до своего прибытия в Сирию прошли кратковременную военную подготовку вблизи границы с Ливией и лишь после этого были отправлены в Сирию.

24. С явлением военной подготовки перед отправкой в Сирию мы столкнулись в Голландии, и, вероятно, такая подготовка проводится и в других европейских государствах. В интервью голландской газете De Volksrant официальный пресс-секретарь боевиков джихада из Голландии в Сирии Абу Фидаа сказал, что многие молодые люди перед поездкой в Сирию прошли первичную подготовку в рамках программы, которая включает спортивную подготовку. Другие начали учиться на курсах выживания в Арденнских горах в 207-13 Бельгии. Они не производили подготовку большими группами и ограничились группами, состоящими из двух или трех человек, чтобы не привлекать внимания голландских властей. Абу Фидаа сказал, что долгом каждого мусульманина является вести здоровый образ жизни и готовить себя физически к тому, чтобы постоянно быть готовым помогать защищать слабых и беззащитных. Более того



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«Устойчивая и экологически дружественная мобильность: опыт Петрозаводска VCDB Содержание Мобильность и качество жизни Исходная ситуация 13 Пространственная структура 1 Качество воздуха 15 Индивидуальный автотранспорт 15 Общественный транспорт Пешеходное и велосипедное движение 19 Стратегические цели (миссия) развития города и транспорта Повышение компетенции специалистов и организаций 2 Транспортная концепция и рекомендации Общественный транспорт 28 Ускорение общественного транспорта Развитие...»

«ПАМЯТНЫЕ ДАТЫ 2013 ГОДА: 5 С. С. ПРОКОФЬЕВ (1891–1953) «Каждая счастливая семья.» Наталия Савкина «КАЖДАЯ СЧАСТЛИВАЯ СЕМЬЯ.» Светлой памяти дедушки и бабушки: Ивана Викен­ тьевича и Марии Семеновны Остроух, памяти их скончавшейся в лагере малолетней дочки, а также миллионов других семей, искалеченных и истреб­ ленных в годы большевистских репрессий Пострадал ли кто-то из родных Сергея Сергеевича Прокофьева в двадцатые годы? Кажется, впервые этой темы коснулся Святослав Сергеевич Прокофьев в...»

«Doc 996 Revised ФИНАНСОВЫЕ ОТЧЕТЫ И ДОКЛАДЫ ВНЕШНЕГО РЕВИЗОРА ЗА ФИНАНСОВЫЙ ПЕРИОД, ЗАКОНЧИВШИЙСЯ 31 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА ДОКУМЕНТАЦИЯ к 38-й сессии Ассамблеи в 2013 году МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ Doc 9969 Revised ФИНАНСОВЫЕ ОТЧЕТЫ И ДОКЛАДЫ ВНЕШНЕГО РЕВИЗОРА ЗА ФИНАНСОВЫЙ ПЕРИОД, ЗАКОНЧИВШИЙСЯ 31 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА ДОКУМЕНТАЦИЯ к 38-й сессии Ассамблеи в 2013 году МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ Опубликовано отдельными изданиями на русском, английском, арабском,...»

«Прозрачность и доступ к информации По мнению президента России Дмитрия Медведева, проблема коррупции в стране является одной из наиболее острых. При этом он не раз подчеркивал, что коррупция – угроза для любого государства, так как она снижает дееспособность страны, отражается на ее имидже, подрывает доверие граждан к власти, к тем проблемам, которыми власть должна заниматься, разлагает деловую среду. «Надо что-то делать, хватит ждать! Коррупция превратилась в системную проблему. Этой системной...»

«Территориальное отраслевое соглашение по учреждениям образования города Ярославля на 2011 – 2013 гг. Действие Соглашения продлено с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г. (с изменениями и дополнениями от 21 октября 2011 г., от 24 декабря 2013 г.) Ярославль 2014 г. Общие положения 1. Настоящее Территориальное отраслевое соглашение (далее – Соглашение) заключено на основе действующих положений Российского законодательства о труде, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом...»

«ДОКЛАД Писарева Сергея Николаевича (Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района)) муниципальное образование городской округ Керчь Республики Крым наименование городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2014 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Подпись Дата 30.04.2015 г. I. Показатели эффективности...»

«Бюллетень № 277 (476) ДНЕВНИК ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ 9. О Федеральном законе О регулировании отПредседательствует дельных вопросов, связанных с проведением в Председатель Совета Федерации Российской Федерации XV Международного конВ.И. Матвиенко курса имени П.И.Чайковского в 2015 году, и внесеI. Открытие триста семьдесят четвертого засении изменений в отдельные законодательные акты дания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Российской Федерации. (Звучит...»

«Владимир Андреевич Мезенцев : Обычное в необычном 1 Владимир Андреевич Мезенцев Обычное в необычном Энциклопедия чудес1 Владимир МЕЗЕНЦЕВ ОБЫЧНОЕ В НЕОБЫЧНОМ Природа – единственная книга, каждая страница которой полна глубокого содержания. Гёте Мир полон загадок Счастлив тот, кому довелось знать причины явлений? Вергилий Странное. Непонятное. Загадочное. Необыкновенное. Необъяснимое. Диковинное. Непостижимое. Чудесное. Богат набор слов, которыми мы отмечаем неведомое, не виданное ранее в...»

«Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области «АВАРИЙНАЯ» ПОЧТА УПОЛНОМОЧЕННОГО: КТО ВЫТАЩИТ ЛЮДЕЙ ИЗ ТРУЩОБ? О нарушении прав граждан при признании жилья ветхим и аварийным и переселении из аварийного и ветхого жилья К огда меня спрашивают, как изменились проблемы, вопросы, с которыми ко мне обращаются на приёмах населения за годы работы, то первое, что вспоминаю – полная беспомощность в начале двухтысячных перед людьми, которые приглашали к себе в гости, чтобы...»

«Татьяна Москвина Позор и чистота Москвина Т. Позор и чистота: АСТ, Астрель; Москва; 2010 ISBN 978-5-17-062585-7, 978-5-271-25695-0 Аннотация Татьяна Москвина – известный театральный и кинокритик, сценарист, прозаик, финалист премии «НАЦИОНАЛЬНЫЙ БЕСТСЕЛЛЕР». В ее новом романе «Позор и чистота» сталкиваются юная фолк-певица Эгле, известный в восьмидесятых бард, актер-звезда сериалов и ушлая красотка из Парижа, готовая на всё ради счастья дочери. Зачем люди ищут известности, отвергая спокойствие...»

«УДК 556.1 ИСПАРЕНИЕ ВЛАГИ C ПОВЕРХНОСТИ ОГОЛЕННЫХ ПОЧВОГРУНТОВ Ю.М. Денисов, А. И. Сергеев, Г. А. Безбородов СНИГИ, УзНИИХ ОЧИК ТУПРОК ГРУНТЛАРИ ЮЗАСИДАН СУВНИНГ БУГЛАНИШИ Денисов Ю.М., Сергеев А.И., Безбородов А.Г. Энергия ва моддаларни дисперс тизимларга утказиш назариясининг замонавий холати бевосита тупрок грунтлари сув хужалигини тахмин килиш ва уни бошкариш усулларини яратиш каби муаммоларни хал этишга бевосита имкон беради. Такдим килинаётган бу маколада тупрокнинг сув бугланиши...»

«ЕВОЛЮЦИЯ НА МЕЖДУНАРОДНИТЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЛАТИНСКА АМЕРИКА И БЪЛГАРИЯ Йордан Стоичков УВОД С хронологическото навлизане в ХХІ век Република България, като свободна държава интегрирала се в международната общност, установява постигането на редица главни цели – пълноправно членство в НАТО и ЕС, участие в разрешаването на международни конфликти, свободно движение на своите граждани и стоки – но най-вече установява едно задълбочено и дългосрочно развитие на отношенията си с държави, с които до...»

«Доступ молодых людей к правам через молодежное информирование и консультирование Доступ молодых людей к правам через молодежное информирование и консультирование Совет Европы Мнения, выраженные в данной работе, принадлежат авторам и необязательно отражают официальную позицию Совета Европы. Все запросы, касающиеся воспроизведения или перевода всего документа или его части, следует адресовать в Дирекцию коммуникации (F-67075 Страсбург или publishing@coe.int). Другие вопросы относительно этого...»

«ОАО «МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ВМЕСТЕ СИЛЬНЕЕ Предварительно утвержден Утвержден Советом директоров годовым Общим собранием акционеров ОАО «МОЭСК» ОАО «МОЭСК» 18.05.2015 (протокол от 21.05.2015 № 259) 24.06.2015 (протокол от 29.06.2015 № 17) Годовой отчет Открытого акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» за 2014 год Генеральный директор П.А. Синютин ОАО «МОЭСК» Главный бухгалтер – директор В.В. Витинский Департамента...»

«Как построен учебник Наш учебник разделён на разделы и темы. Каждая тема содержит несколько параграфов, а каждый параграф состоит из нескольких взаимосвязанных частей. Вопросы перед параграфом помогут вам вспомнить уже изученный материал и подготовиться к изучению нового. Вопросы внутри параграфа уточняют ваши знания по рассматриваемому вопросу.Задания после параграфов имеют разные степени сложности: — задания первого уровня сложности. Задания этого типа предполагают прямой ответ на вопрос; —...»

«Mini-Europe offers a unique opportunity to experience and see first hand the beauty and diversity of our continent. Europe is a political endeavour which we in the European Parliament fight to defend, but it is also a cultural treasure whose value must be learnt and seen by Europeans and foreigners alike. Martin SCHULZ Martin SCHULZ, Donald TUSK, President of the President of the I said that Europe needs to be big on big things and small on small things. European Parliament.* European Council.*...»

«( ' ОВЕТСКАЯ ЭТНОГРАФИЯ И З Д А Т Е Л Ь С Т В О *НА УК А« АКАДЕМИЯ НАУК СССР О Р Д ЕН А ДРУЖ БЫ НАРОДОВ ИНСТИТУТ ЭТНО ГРАФИ И ИМ. Н. Н. МИКЛУХО-МАКЛАЯ СОВЕТСКАЯ Май — Июнь ЭТНОГРАФИЯ Ж УРНАЛ О СНОВАН В (926 ГО ДУ • ВЫХОДИТ 6 РАЗ В ГОД СОДЕРЖАНИЕ Л Н. Ч и ж и к о в а ( М о с к в а ). О со б ен н о ст и эт н о к у л ь т у р н о г о р азв и ти я н а сел е­, ния В о р о н е ж с к о й о б л а с т и, Т А. Н и к о л а е в а (К и е в ). Н а р о д н ы е к о н ст р у к т и в н о -х у д о ж е ст в ен н...»

«РУКОВОДСТВО ПО СООТВЕТСТВИЮ КОМПАНИИ CEL.INT LTD и сервиса “Sigue Money Transfer” СОДЕРЖАНИЕ РУКОВОДСТВА ПО СООТВЕТСТВИЮ КОМПАНИИ CEL.INT LTD ВВЕДЕНИЕ Важность противодействия отмыванию денег (ПОД)/Соответствия Что такое отмывание денег? Преступления и Наказания Обязательства компании CEL.INT LTD – CATCH Основные Правила ПЕРСОНАЛ ОБУЧЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЛИЦА Служащий по надзору за Отмыванием денег (СНОД MLRO) Управляющий директор компании SIGUE GLOBAL SERVICES LTD Юрисконсульт...»

«План работы библиотеки МОУ ООШ № 99 г. Сочи имени Героя России Д.Д. Тормахова на 2014-2015 учебный год г. Сочи Анализ итогов работы библиотеки (отчет) за 20132014 учебный год 1. Общие сведения (контрольные показатели отчета) В 2013-2014 учебном году в школе был 21 комплект-класс (578 учащихся: начальная школа 343; среднее звено – 235). Из них читателей библиотеки – 488 (в 2012-2013 уч. г. – 485) учителей др.сотрудники 1-е 2-е 3-е 4-е 5-е 6-е 7-е 8-й 9-е класс класс класс класс класс класс класс...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ № 03/09 о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования целевых межбюджетных трансфертов, поступивших в 2014 году и истекшем периоде 2015 года в бюджет Владимирского муниципального образования Заларинского района из областного бюджета» 30 апреля 2015 года г. Иркутск Рассмотрен коллегией КСП области, постановление от 30.04.2015 № 4 (208)/15-КСП, и утвержден распоряжением председателя КСП области от 30.04.2015 № -р Настоящий отчет...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.