WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Обеспечение работы пользователей в читальных залах государственных и муниципальных архивов: проблемы и пути их решения Павлова Т.Ф., начальник Управления комплектования, организации ...»

-- [ Страница 1 ] --

Раздел II

СОВЕЩАНИЕ-СЕМИНАР

«ВОПРОСЫ ДОСТУПА

К АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ»

ДОКЛАД

Обеспечение работы пользователей в читальных залах

государственных и муниципальных архивов:

проблемы и пути их решения

Павлова Т.Ф.,

начальник

Управления комплектования,

организации услуг

и архивных технологий Федерального архивного агентства Читальные залы государственных и муниципальных архивов занимают важное место в структуре архивов и во взаимодействии с другими подразделениями обеспечивают выполнение одной из важнейших функций архивов по обеспечению доступа пользователей к архивным документам для научных и практических целей, для удовлетворения законных прав и интересов граждан. Можно сказать, что читальный зал архива – это вершина айсберга, позволяющая пользователю увидеть и оценить работу государственного архива в целом. В 2002 г. Росархив и РОИА провели совместное заседание коллегии «Об итогах смотра читальных залов федеральных государственных архивов», в процессе подготовки коллегии было проведено анкетирование большой группы пользователей.

За прошедшие годы было немало сделано по устранению имевших место недостатков.

По данным архивной статистики в 2007 г. 97 тысячам читателей государственные и муниципальные архивы предоставили около 1,5 млн архивных дел и около 220 тыс. ед.хр. фонда пользования, т.е. всего около 1 млн 700 тыс. дел, или в среднем 16 дел на одного исследователя. Всего же, по неполным данным за 15 последних лет, свыше одного миллиона пользователей получили в читальных залах государственных и муниципальных архивов свыше 20 млн ед.хр. Характерным является уменьшение в последние годы числа пользователей в читальных залах федеральных архивов, что во многом связано с временным закрытием читальных залов РГИА, РГА ВМФ. Вместе с тем в этот же период количество пользователей, работающих с документами архивов субъектов РФ и муниципальных архивов, неуклонно росло: с 7 тыс. в 1992 г. до 45 тыс.

в 2007 г. (т.е. в 5 раз) и с 23 600 в 1992 г. до 42,5 тыс. в 2007 г. (т.е. почти в 2 раза) соответственно. Эта статистика свидетельствует о том, что усиливается интерес российских исследователей к местной истории, истории своей семьи и рода, стремление к самопознанию через узнавание своего прошлого. В архивных учреждениях ЦФО в 2007 г. работало около 15 тыс.

исследователей. Наибольшее количество в Главархиве Москвы (2413), архивах Тверской (1614), Ярославской (1215), Курской (1130),Тамбовской (980) областей. Наибольший прирост пользователей за счет муниципальных архивов наблюдается в Липецкой и Тамбовской областях.

Анализ контингента пользователей в читальных залах федеральных архивов свидетельствует о том, что за последние годы, учитывая улучшение ситуации с финансированием высшей школы и научных учреждений РАН в первую очередь за счет грантов РГНФ и РФФИ, увеличилось количество представителей российской научной общественности, работающих в читальных залах федеральных архивов (так, например, до 6080% в РГАСПИ), в регионах увеличивается число краеведов, учителей и музейных работников. Около 46% пользователей – студенты и пенсионеры (РГАСПИ, Курганская обл.). Значительное количество пользователей в федеральных архивах составляют иностранные граждане из США, Германии, Израиля, Китая, Кореи, Франции, Японии и др. Федеральные архивы ежегодно посещает 1,52 тыс. зарубежных исследователей, и их количество постоянно увеличивается.

В связи с активной государственной политикой по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации новацией в работе государственных и муниципальных архивов в последние годы стало привлечение к исследовательской работе в архивах учащейся молодежи, в первую очередь учащихся гимназий с углубленным изучением предметов гуманитарного цикла, проведение смотров-конкурсов творческих работ учеников. Активную работу в этом направлении проводят Белгородская, Вологодская, Воронежская, Пермская области, что способствует привлечению к работе с архивными документами молодежи, ощутившей азарт поиска, удовлетворение от прикосновения к истории в ее не приукрашенном виде, почувствовавшей значимость и ценность документа – фиксатора судьбоносных моментов жизни человека и общества.

Обеспечение работы школьников в читальных залах архивов требует особой ответственности от архивистов, значительной подготовительной и разъяснительной работы. В ряде регионов работа со школьниками носит систематический характер, путем организации исследовательской работы школьников архивисты воспитывают бережное отношение к архивному документу как части общей культуры человека и информационного общества.

Тематика исследований. Документы Архивного фонда Российской Федерации предоставляются российским и зарубежным пользователям в читальных залах государственных архивов для проведения научных исследований, генеалогических изысканий, поиска правоустанавливающих документов для оформления земельных участков и строений и др.

В последние годы отмечается стабильный интерес к отдельным личностям, их биографиям в контексте исторических событий, что связано в целом с бурным развитием биографистики выпуском биографических словарей и энциклопедий; к изучению межнациональных отношений и конфликтов, конфессиональных отношений, антибольшевистских выступлений, истории партий и политических движений, сословий и социальных групп, российской эмиграции, религии, истории госучреждений, местной истории. Активно изучаются документы, связанные с подтверждением права собственности юридических и физических лиц на земельные участки и объекты недвижимости.

Новые темы: контрабанда и борьба с ней в России и СССР, вклад иностранцев в развитие России и ее отдельных регионов, социальный аспект в системе местного самоуправления, становление советской избирательной системы, история дворянских усадеб и культовых сооружений и др. Учитывая активизацию работ по восстановлению и реставрации в регионах старинных зданий и сооружений востребована проектно-сметная документация, чертежи и планы, материалы землеустроительных комиссий. Значительное место занимают генеалогические изыскания в исторических архивах.

В целом архивы отмечают особый интерес пользователей к темам, связанным с дореволюционным периодом истории России и ее регионов, востребованы архивные фонды ранее мало или недостаточно изученные.

Режим работы читальных залов государственных архивов в последние годы в силу ряда причин изменился в сторону сокращения времени их работы, удлинился период закрытия читальных залов на летний период и периодичность проведения санитарных дней. В федеральных архивах в силу сложного кадрового положения не все архивы обеспечивают пятидневную работу своих читальных залов, что вызывает справедливые нарекания пользователей. В ряде региональных архивов ситуация аналогичная (госархивы Калужской, Курской, Ярославской областей, Главархив Москвы). Вместе с тем в данной ситуации отсутствует возможность для проведения архивных изысканий студентами вечерних и заочных отделений гуманитарных и иных вузов.

Вопросы доступа пользователей в читальные залы в ряде федеральных и региональных архивов в настоящее время серьезно обострились из-за ограниченного количества посадочных мест и увеличения числа пользователей. В ряде регионов эти проблемы решаются различными способами. Так, в госархиве Ярославской области при регистрации читателей за каждым из них закрепляется конкретное место, которое он и занимает при приходе в архив, если работает систематически, вне зависимости от наличия свободных мест в зале. Причем одно рабочее место считается резервным и занимается пользователем по указанию директора архива (Ярославская область). В Германии, в Военном архиве г. Фрейбурга, имеется практика резервирования места для работы в читальном зале конкретного пользователя. Это осуществляется в определенном, известном всем пользователям порядке и не вызывает нареканий. Но более верным нам представляется подход, когда при отсутствии посадочных мест в читальном зале устанавливается равноправная очередь на занятие освободившихся мест и приоритет может быть отдан только иногороднему пользователю. Если к директору архива обращаются представители органов власти или других структур с просьбой обеспечить возможность оперативного ознакомления с документами, этот процесс можно организовать, не притесняя пользователей, работающих в читальном зале.

Характерной особенностью в работе федеральных архивов в последние годы является создание дополнительных читальных залов, имеющих свою спецификацию. Так, например, в РГАДА имеется большой читальный зал для работы с подлинниками (43 посадочных места), малый зал для работы с микрокопиями (15 мест), зал для работы с картографическими материалами бывшего межевого архива (6 мест).

Несколько читальных залов имеют ГА РФ, РГАЛИ, РГАСПИ, РГА ВМФ, РГВА, РГАКФД, РГИА. Это свидетельствуют о том, что существующие читальные залы, как правило, уже не могут вместить всех желающих, а также о тенденции создания отдельных читальных залов для работы с документами на различных носителях (микроформы) или для определенных локальных архивных комплексов (например, коллекционные документы по истории эмиграции в ГА РФ или зал для работы с уникальными и особо ценными документами в РГИА).

«Правила работы пользователей в читальных залах государственных архивов РФ» (М., 1998) сыграли положительную роль в установлении единых требований по организации работы пользователей в читальных залах государственных архивов. В свое время этот документ носил практически революционный характер, так как нормативно закрепил равенство всех категорий пользователей, впервые сформулированное во Временном положении «О порядке доступа к архивным документам и правилах их использования» (М., 1992 г), установил возможность пользователей-частных лиц работать в читальных залах по личным заявлениям. Однако в настоящее время, по нашему мнению, они нуждаются в определенной доработке, прежде всего в связи с определенными изменениями, которые зафиксированы в новых Правилах, а также в связи с необходимостью ужесточения требований к сохранности архивных документов. Так, например, в Правила следует ввести уточнения, зафиксированные в «Правилах организации хранения, комплектования…», в части того, какие документы могут быть не выданы пользователям. Вместо формулировки «в плохом физическом состоянии» следует зафиксировать, что к ним относятся документы с высокой степенью разрушения материальных носителей, угрожающей физической целостности документов (п. 2.11.7.1). Эти уточнения необходимы, так как архивисты иногда слишком широко толковали это понятие и не выдавали пользователям, например, документы со слабоконтрастными, угасающими текстами.

Подготовка к коллегии Росархива в декабре с.г. по вопросу работы читальных залов федеральных архивов позволит нам получить и проанализировать предложения федеральных архивов по этому вопросу.

Предлагаем и вам, коллеги, в случае если таковые предложения по дополнению или изменению отдельных позиций этого нормативного документа имеются, направить их в наш адрес до 15 октября 2008 г.

В числе вопросов, которые требуют дополнительной проработки, – вопросы об использовании пользователем в своей работе портативного компьютера и соответственно взимания платы за электроэнергию, ими потребляемую, запрет на пользование в читальном зале мобильными аппаратами, сканерами. Стоит вопрос об усилении контроля за тем, что приносит пользователь в читальный зал, а в связи с этим – о возможности выдачи пользователям специальных блокнотов для записей определенного цвета (например, желтого или голубого) с целью контроля за выносом бумаг, среди которых могут оказаться и листы документов. Кроме того, в Правилах не зафиксированы ограничения на запрет работы с документами людей с нарушениями психики, в неряшливой, грязной одежде, в нетрезвом состоянии. Не определен порядок того, какие действия должен предпринять пользователь в случае кражи или утери читательского билета. Учитывая, что в ряде российских архивов внедряются технические средства для работы с описями и сканированными копиями, необходимо закрепить в Правилах общие требования к пользователям по работе с этой техникой.

Не отрегулирован в российском архивном законодательстве вопрос о том, должен ли пользователь испрашивать у архива разрешение на публикацию, в том числе экспонирование и размещение на веб-сайте, и в целом на любую публикацию архивных документов. В то же время в зарубежной практике (Великобритания) такие ограничения существуют.

Вместе с тем нет никаких ограничений на использование копий архивных документов для самостоятельного изучения или использования в образовательном процессе в рамках соблюдения национального законодательства об авторском праве. В числе предложений федеральных архивов в части дополнения положений Правил ввести раздел об ответственности пользователей за разглашение сведений, составляющих личную, семейную тайну, частную жизнь граждан, в соответствии с законодательством РФ; разработать единый Перечень платных работ и услуг с едиными базовыми расценками и критериями, позволяющими вводить повышающие или понижающие коэффициенты. В настоящее время цены за ксерокопирование архивных документов в ряде архивов разнятся в разы (от 1 руб. за лист до 100 руб.).

В развитие «Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов РФ» (М., 1998) архивы разрабатывают собственные нормативные документы, в которых кроме общих положений фиксируют ряд особых положений, в частности, о лимите копирования документов, видах изготавливаемых копий и сроках изготовления, режиме работы читального зала и др.

Кражи документов в читальных залах за рубежом вызвали потребность в выработке ряда требований, которые предъявляются к пользователям для минимизации рисков, закрепленных в их нормативных документах. К их числу относятся следующие:

1. Запрет вноса в читальный зал всех сумок, пакетов (вне зависимости от размеров), в том числе личных дамских сумочек. Вход в читальный зал разрешается только с предметами для письма тетрадями, блокнотами, персональными компьютерами. Запрещен внос отдельных листов чистой бумаги, при необходимости они могут быть скреплены стиплером в читальном зале. Необходимые пользователю предметы личной гигиены, деньги, лекарства и др. вкладываются в прозрачный пакет. В ряде стран разрешено использовать для записей только графитовые карандаши, которые выдаются пользователю (Австрия, Великобритания, Библиотека конгресса США). Вместе с тем не запрещено использовать предохранительные средства, к которым отнесены одноразовые перчатки, и лупы.

2. Запрещен внос пользователем в читальный зал ксерокопий документов на бумажной основе и печатных изданий (книг, журналов, газет).

3. Копии документов, изготовленные для пользователя, вкладываются в специальный конверт и опечатываются печатью архива или читального зала.

4. В ряде стран, за исключением особых случаев, запрещено выдавать пользователю более одного дела, картона, связки, чтобы случайно не произошло перемешивания непереплетенных листов документов (Франция).

Также запрещено самостоятельно производить пересистематизацию листов в деле, даже если это, с точки зрения пользователя, оправдано (о неверной систематизации листов в деле должно быть сообщено работнику читального зала (Франция)).

В целом следует отметить, что нормативными документами ряда стран (Великобритания) подробнейшим образом регулируются вопросы, связанные с запретами, установленными для пользователей, вплоть до запрета появляться в состоянии опьянения и в состоянии, когда внешний вид и поведение читателя могут стеснять как архивистов, так и других пользователей (Франция) или оскорблять чувства окружающих. Установлены жесткие требования в части поведения пользователей не только в читальных залах, но и в целом в стенах архива. Кража документов в РГИА Дв выявили необходимость внесения дополнений в анкету пользователя в части указания не только адреса, по которому зарегистрирован пользователь, но и адреса его фактического проживания.

Американцы практикуют выборочную проверку вносимых и выносимых из читального зала пользователями вещей, а также при особых случаях производят и личный досмотр граждан, что закреплено в их нормативных документах.

Кражи. С начала 90-х годов, по нашей информации, зафиксировано всего несколько случаев краж или попыток краж архивных документов пользователями в читальных залах архивов (РГИА Дв, ГА РФ, РГАСПИ, РГАЭ (предположительно)). Анализ ситуаций позволил выявить те слабые места, которые могут потенциально создавать возможность краж, и определить меры, позволяющие минимизировать угрозы архивным документам. Так, например, выявилась совершенно новая ситуация, когда пользователь в читальном зале РГИА подменил микрофильм фонда пользования пленкой с посторонней информацией, что выявилось при сдаче микрофильма в хранилище. Указанный факт подмены был также зафиксирован системой видеонаблюдения. В РГАСПИ зарубежная исследовательница предположительно изъяла из четырех дел 45 листов, пропажу не удалось ей инкримировать, так как она была обнаружена уже после того, как исследовательница покинула читальный зал. В ГА РФ (зал № 2) исследовательница из региона, не успевающая отработать заказанные дела, пыталась вынести одно из них, но была задержана охраной.

С помощью камеры наблюдения была предотвращена попытка выноса из читального зала № 1 ГА РФ бюкса с микрофильмом. Имела место попытка выноса архивного дела из РГАЛИ для копирования документов вне пределов архива.

Одна из главных задач и реальная защита архивов от краж в читальных залах – это установление и четко организованная эксплуатация современных технических средств в читальных залах государственных архивов. В этих целях Росархив организовал разработку специального методического пособия, которое вам разослано для использования в работе.

Анализ ситуации свидетельствует о том, что система видеонаблюдения позволяет выявлять различные нарушения пользователей в работе с архивными документами. Так, в ГА РФ система постоянного видеонаблюдения в зале № 1 позволила выявить случаи, когда одни дела вкладывались в другие, на документы клались листы, на которых делались выписки, на столах с делами предпринимались попытки приема пищи и т.д.

По имеющейся информации, в читальных залах архивов Московской, Воронежской, Калужской областей установлена система видеонаблюдения.

Одновременно с внедрением в практику работы архивов видеонаблюдения в ряде зарубежных архивов применяется постоянный визуальный контроль.

Американские архивисты придерживаются принципа: «Никогда не оставляйте исследователя наедине с документами». Так, в целях обеспечения сохранности архивных документов во многих странах практикуется рассадка читателей друг против друга, что создает психологический барьер для возможных злоумышленников. К числу наиболее эффективных мер по предотвращению хищения архивных документов следует отнести внедрение новых современных технологий по контролю за движением фондов и дел с использованием компьютерной техники. В федеральных архивах эта задача решается путем разработки в рамках ФЦП «Культура России» специальной программы, которая в настоящее время отрабатывается в читальных залах ГА РФ и РГАЭ. В перспективе ее планируется распространить как типовую.

Кражи документов в читальных залах привели к принятию решений об ужесточении контроля за работой пользователей, уменьшении объема выдаваемых дел и документов (в связи с требованиями обязательной проверки листажа выдаваемых дел и документов), увеличении сроков исполнения заказов на выдачу дел и документов, запрете на копирование документов техническими средствами пользователей. В целях разъяснения пользователям причин, вызвавших изменения правил работы читального зала, например, РГАЭ провел специальную читательскую конференцию, на которой присутствовало более 60 исследователей и сотрудников архива.

Пользователи, в числе которых были представители научной общественности, сотрудники крупнейших НПО и ОКБ, университетов, с пониманием отнеслись к данной ситуации.

Качественно новый уровень обеспечения использования документов АФ РФ позволяет пользователям экономить свое время, средства, обеспечивать удовлетворение своих информационных потребностей в комфортной среде, использовать не только первичную информацию, но и плоды работы коллективов ученых по проведению исследований или подготовке документальных публикаций по определенным проблемам, темам по конкретному архиву. Все это требует от архивов проведения комплекса работ по обеспечению вышеуказанных требований.

Доступность научно-справочного аппарата архивов для пользователей – важнейшая задача, позволяющая решать проблемы быстрого и адекватного поиска информации. В работе по созданию НСА архивы используют разнообразные формы и средства, осознавая, что этот процесс непрерывен и подлежит постоянной корректировке в зависимости от потребностей пользователей. Качественно новый уровень удовлетворения потребностей пользователей связан с решением комплексной задачи по предоставлению пользователям электронного научно-справочного аппарата и сканированных образов документов. В ряде архивов сегменты подобного рода уже имеются. Вместе с тем решение этой задачи требует привлечения значительных средств не только на создание, но и на поддержание информационных систем в рабочем состоянии.

Для расширения спектра услуг и сокращения сроков поиска информации в настоящее время многие архивы переводят традиционный НСА каталоги, описи, указатели – в электронный формат. Так, за счет средств ФЦП в ГА РФ была продолжена работа по переводу описей в электронный формат и созданию ИПС «Электронные описи ГА РФ»

(введено более 1 млн 600 тыс. записей в виде электронных таблиц и оцифрованных изображений), переводятся в электронный формат рукописные описи РГАДА, полностью сканированы описи РГИА.

Разрабатывались новые виды справочников в электронной форме. Так, созданы комплексные автоматизированные системы «Архив» в РГАЛИ – путеводитель по архиву, БД «Серебряный век», БД «Изобразительные источники», РГАКФД электронный каталог документальных фильмов и видеодокументов, кинокаталог РГАНТД и др., размещенные в сети Интернет и позволяющие в режиме он-лайн осуществлять поиск различных типов информационных объектов со всеми атрибутами их описания и сочетанием атрибутов, а также просмотр содержания базы данных с использованием указателей к ним. На портале «Архивы России» имеется постоянно пополняющийся перечень тематических баз данных федеральных и региональных архивов и каталоги баз данных.

Кроме того, Росархивом осуществлен масштабный проект по размещению в сети Интернет на портале «Архивы России» 60 справочников типа путеводителя: 20 по федеральным и 40 по региональным архивам, опубликованных после 1987 г. Расширенный поиск осуществляется по ключевым словам в названиях фондов, по историческим справкам, аннотациям, справочным сведениям, проводится комбинированный поиск в выбранных полях, а также по типам фондов, крайним датам документов и существования фондообразователя. БД также снабжена указателем фондообразователей. Работа по пополнению этого информационного ресурса будет продолжаться. Имеется положительный опыт создания с привлечением средств зарубежных партнеров и участием научного сообщества современных поисковых средств к значительным по объему и востребованным документальным комплексам, в том числе в электронном виде, которые позволяют пользователям осуществлять доступ как непосредственно в читальном зале, так и в режиме удаленного доступа (он-лайн). Как пример можно привести проект компьютеризации фонда Коминтерна – амбициозный и весьма дорогостоящий проект (19932003 гг.), который кроме автоматизированного НСА включает более 1 млн 200 тыс.

оцифрованных образов архивных документов, разнообразных по характеру и качеству основы.

В систему имеют доступ 14 категорий пользователей с различным статусом и поисковыми возможностями (разнится уровень доступа как к документам, так и к поисковым частям системы), причем с учетом потребностей пользователей созданы различные модели поисковых средств.

Кроме того, разработан пакет методических документов различного назначения. В читальном зале № 1 РГАСПИ установлено 12 компьютеров для пользования программой «Коминтерн» исследователями, в том числе для чтения сканированных документов. Вместе с тем в настоящее время обеспечение доступа пользователей к данному информационному массиву в режиме он-лайн находится под угрозой, так как потребовались дополнительные и немалые средства для поддержания поисковой системы в рабочем состоянии.

К настоящему времени в читальных залах ГА РФ находится до 95% описей, в РГАСПИ – 80% описей передано в читальный зал. Описи в ГА РФ выдаются пользователям в течение 15 минут, при заказе из хранилища – на следующий день. В Воронежской области проведена оцифровка описей и дел наиболее ценных с исторической точки зрения фондов архива (всего 1017 дел).

Создаваемые в последние годы справочники пополнились новыми типами, нацеленными для их использования как в читальном зале, так и архивистами в практической работе. В их числе такие тематические электронные БД, как «Список исчезнувших населенных пунктов Владимирской области», «Список населенных мест Владимирской губернии по приходам Владимирской епархии», «Метрические книги» (Курская обл.).

Распространение получили справочники, в том числе в электронном виде, содержащие перечни (в том числе аннотированные) решений и распоряжений местных советских и партийных органов (Владимирская, Калужская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Тамбовская, Тверская, Тульская области и г. Москва).

Активно создаются, например в ГАКО, базы данных на наиболее востребованные и ранее отнесенные к 3-й категории фонды, такие как Костромская духовная консистория, Костромское губернское депутатское собрание, созданы БД на особо востребованные документы, в том числе на метрические книги – записи крещений, алфавиты о рождении, ревизские сказки (населенный пункт, владелец), Родословец и др. Совершенствуется НСА к описям, в первую очередь за счет подготовки географических и именных указателей, внутренних описей. Учитывая востребованность информации, создаются именные указатели владельцев недвижимости.

Орловские архивисты разработали программу, позволяющую пользователю с минимальными навыками работы на компьютере получить сведения о содержании особо ценных документов и ознакомиться с их оцифрованными образами.

Вместе с тем создание БД ставит перед архивами задачу обеспечения условий работы пользователей с этими базами как непосредственно, так и с помощью сотрудников архивов. Так, в настоящее время читальный зал ГА РФ на Б. Пироговской снабжен 30 компьютерами для пользователей, которым предоставлена возможность самостоятельно работать с ИПС «Электронные описи ГА РФ». Учитывая неуклонное повышение уровня компьютерной грамотности населения, недалек тот день, когда пользователи, снабженные методическими документами, разработанными архивом, смогут самостоятельно осуществлять поиск интересующей их информации по совокупности справочных средств в электронной форме.

В целях информирования пользователей о составе НСА архивов используются различные средства. Так, Государственный архив Курганской области осуществил выпуск специальной брошюры, в которой не только дано перечисление созданных и доступных для пользователей тематических баз данных в электронной форме, но и характеристики программных средств и возможностей адресного поиска с приведением конкретных примеров.

В ряде зарубежных стран (Великобритания) в понятие сервисного обслуживания входит и обеспечение доступа пользователя в Интернет в читальном зале, при этом проводится определенная фильтрация вебсайтов, к которым может иметь доступ пользователь. Введены штрафы за несанкционированное использование Интернета.

Фонд пользования. В последние годы активизировался процесс создания фонда пользования на электронных носителях. Работа эта требует выделения достаточных средств не только непосредственно на сканирование документов, но и на приобретение и установку в читальных залах архивов достаточного числа компьютерной техники для их прочтения.

В Курской области с учетом востребованности ведется создание фонда пользования на печатные материалы, такие как Памятные книги губернии за разные годы, адрес-календари, календари памятных дат, но, к сожалению, из-за отсутствия технических средств – путем ксерокопирования.

Распространенным для архивов ЦФО является создание фонда пользования на цифровых носителях на фотодокументы, в первую очередь фотоальбомы. В ЦИАМ эта работа проводилась на стадии приема, были отсканированы негативы на стекле (831 ед.хр.). В настоящее время созданием фонда пользования на электронных носителях занимаются Костромская, Липецкая области, Главархив Москвы. В качестве методических пособий по созданию оцифрованных копий фонда пользования можно рекомендовать подготовленную удмуртскими архивистами «Инструкцию по созданию электронных копий фонда пользования особо ценных и уникальных документов ЦГА Удмуртской Республики», авторы которой использовали публикации и разработки сотрудников РГАНТД и ВНИИДАД, других архивных учреждений, а также «Рекомендации по созданию оцифрованных копий фонда пользования фото- и фонодокументов», подготовленные в 2006 г. РГАНТД. В основе пособия – исследования и практический опыт сотрудников РГАНТД, накопленный при создании фонда пользования на оптических дисках CD и DVD для фото- и фонодокументов, а также анализ литературы, в том числе зарубежной, по этой теме. Данное направление деятельности архивов является весьма перспективным. Следует сказать, что опыт зарубежных стран свидетельствует об их стремлении не только сканировать хранящиеся в архивах документы, но и обеспечить к ним доступ в режиме он-лайн.

Пользователи за редким исключением не сталкиваются с проблемами доступа к печатным изданиям, хранящимся в архивах. Различие в порядке доступа имеется лишь в связи с различным статусом структур, в которых сосредоточиваются эти печатные издания. Так, например, пользователи беспрепятственно используют богатейшие книжные, журнальные и газетные собрания ГА РФ, куда вошла в качестве самостоятельной структуры бывшая Центральная библиотека Главархива СССР, библиотечные собрания, полученные из-за рубежа, а также РГАДА, РГИА (специальная структура), РГА ВМФ, РГАСПИ, РГАНИ, РГАЛИ, РГАНТД, РГИА Дв. В ряде архивов обеспечен доступ и к материалам СИФ (Ярославская обл.).

Доступны для исследователей научно-справочные библиотеки Главархива Москвы, Московской, Тульской, Тверской и др. областей.

К сожалению, следует констатировать, что выполнить требование архива к пользователям, закрепленное в «Правилах о предоставлении экземпляра опубликованной книги, журнала», для многих исследователей не представляется возможным в связи с утратой ранее имевшей места в издательствах практики выдачи авторам определенного количества авторских экземпляров безвозмездно, а также части тиража по себестоимости. Вместе с тем следует отметить, что в ряде зарубежных стран жестко регулируется требование о передаче пользователем архиву текстов (рефераты) дипломных работ, диссертаций, обязательного экземпляра публикаций с использованием документов архива (Австрия).

Единственно, что возможно в этих условиях, – это отслеживание различными путями (библиографические справки, предоставленные пользователями, изучение исторических журналов и каталогов библиотек и т.д.) и пополнение картотек библиографического описания работ, выполненных по документам архива.

На открытом доступе желательно иметь все справочники и документальные издания, подготовленные архивом или с его участием. Это во многом окажет помощь пользователям, в первую очередь из регионов, где многие издания, опубликованные в Москве и других регионах с начала 90-х годов, отсутствуют даже в центральных библиотеках.

Изучение информационных потребностей пользователей в каждом конкретном архиве должно производиться не только в связи с корректировкой или разработкой планов создания научно-справочного аппарата и фонда пользования, но и в связи с планированием работ по переплету, реставрации и другим видам работ, связанных с обеспечением сохранности архивных документов.

Не может быть оправданием для архива отсутствие финансовых средств на переплет архивных дел, когда речь идет о востребованных фондах по истории ХIХ в. В таком случае архив должен решать вопрос о корректировке планов по переплету дел в связи с выявленной потребностью пользователей или об оперативном создании фонда пользования на эти документы. То же можно сказать о фондах, содержащих генеалогическую информацию. Традиционно они, отнесенные ранее к фондам 3-й категории, находились на задворках внимания архивистов, и в настоящее время их физическое состояние в ряде архивных учреждений оставляет желать лучшего. Вместе с тем интерес к генеалогической информации и документам, содержащим персонифицированную информацию в документах советского периода, неуклонно растет. За рубежом, прежде всего в европейских странах и США, генеалогическая информация, как наиболее востребованная, снабжена наибольшим числом навигационных инструментов и выдается пользователям в рамках требований национальных законодательств, без каких-либо ограничений.

Заказ дел и документов. В отдельных федеральных архивах наряду с традиционной формой практикуется дистанционный заказ дел и документов зарегистрированными пользователями по факсу, телефону, по электронной почте, по письменному обращению (РГАСПИ); в ГА РФ такие заказы принимаются только от иногородних пользователей. Количество выдаваемых одновременно дел в федеральных архивах варьируется от 3-х в РГИА, до 10 в ГА РФ и 15 в РГАНИ, 20 ед.хр. в РГАКФД.

В федеральных архивах имеются случаи отказов в выдаче заказанных архивных документов 2% от общего количества. Анализ причин свидетельствует, что все они носили объективный и законный характер – выдача дел другому пользователю, неудовлетворительное физическое состояние, временное использование сотрудниками архива в плановой работе, наличие в делах документов, доступ к которым ограничен.

Копирование архивных документов. Проблемой до настоящего времени остается копирование архивных документов по заказам пользователей с копий фонда пользования. Не все федеральные и региональные архивы обладают специальной техникой, позволяющей им изготавливать такие копии (имеются у РГАНИ, РГАСПИ, ГА РФ). Вместе с тем наличие такой аппаратуры во многом снимает проблемы обеспечения сохранности документов на стадии копирования.

Различными являются лимиты копирования документов на одного пользователя. Так, В РГАСПИ он составляет 400 листов, в ГА РФ, РГИА, РГА ВМФ – 500, в РГАНИ 150 листов. Увеличение лимитов разрешается только с разрешения руководства архива. Вместе с тем в ряде архивов в «Правилах работы пользователей» лимит копирования не обозначен, что при заказах копий пользователями вызывает вопросы в том случае, если им отказывают из-за большого объема заказа. В Росархив неоднократно поступали жалобы пользователей в связи с проблемами выполнения их заказов на копирование. Так, имеются примеры, когда в читальном зале установлены ограничения на копирование документов в объеме 10% от единицы хранения (Еврейская обл.). Отказы архивов в копировании архивных документов по заказам пользователей носят чаще всего объективный характер и связаны с неудовлетворительным физическим состоянием дел и документов, наличием конфиденциальной информации, сшивки дел в переплет, уникальности документов, большим форматом дел, превышением установленного объема копирования. В РГА ВМФ, например, пользователям разрешается копировать чертежи и документы большого формата с помощью цифровой камеры при условии, что архив получит безвозмездно копию на CD-диске для пополнения фонда пользования.

Копирование документов техническими средствами пользователя, как и зафиксировано в «Правилах работы пользователей», производится только с разрешения руководства архивов и, в основном, для СМИ и организаций по договорам с пользователями. В РГАДА разрешается съемка документов в специально отведенном месте цифровыми фотоаппаратами, за право копирования взимается соответствующая плата.

Сайты. Важным инструментом информирования пользователей о работе читальных залов, установленных правилах и ограничениях, составе и содержании документов архива и имеющегося НСА являются сайты архивных органов или архивов, странички на сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации и на сайте «Архивы России». Анализ ряда сайтов зоны свидетельствуют о том, что полнота и набор информации, представляющей интерес для пользователей, во многом зависит от того, имеет ли орган управления архивным делом в регионе свой собственный сайт или эта информация размещается на страничке сайта администрации региона. На самостоятельных сайтах чаще всего размещен достаточный набор подобной информации (сведения о времени работы читального зала, правила работы пользователей, список фондов, справочники, в том числе их электронные версии (Московская обл.)).

На страничках сайтов органов власти субъектов РФ в основном размещаются контактные сведения об архивных органах и архивах. На страничках сайта «Архивы России» кроме общей информации об архиве размещена информация об условиях доступа к документам конкретных архивов, перечень опубликованных справочников по архиву, характеристики фондов и состава научно-справочных библиотек, состав НСА, цены на услуги, в том числе по копированию архивных документов, услуги (Тульская обл.). Собственный сайт имеют и отдельные государственные архивы, такие как ГАКО (Костромская обл.).

Взаимодействие архива и пользователя в интересах архива – одно из важных составляющих в работе читальных залов. Архив заинтересован в использовании знаний, интеллектуального потенциала пользователейспециалистов в различных областях знаний, прежде всего для уточнения описания документов (датировок, авторов, адресатов документов и др.).

Крайне важным представляется такая помощь в отношении научнотехнической документации (чертежи), а также фотодокументов, о чем свидетельствует, например, опыт работы по подготовке тематического раздела «Победа» на сайте «Архивы России», когда специалисты по военной истории, в том числе и пользователи, способствовали уточнению ряда описаний, прежде всего в части определения названия (атрибутирования) военной техники, родов войск, уточнения воинских званий, названий населенных пунктов, персонажей и др. По имеющейся информации только в ЦГАКФФД Санкт-Петербурга каждому исследователю выдаются специальные карточки для внесения обоснованных изменений в атрибутацию просмотренных фотодокументов. Имеются, однако, случаи, когда архивы отмахиваются от пользователей, заметивших ошибки, неточности или отсутствие определенных элементов описательной статьи архивных документов и предлагающих внести соответствующие исправления или дополнения. Хотелось бы пожелать архивистам с большим уважением относится к исследователям, ожидая с их стороны профессиональных консультаций, в первую очередь при описании документов, поступивших в архив часто в состоянии россыпи.

Неоправданными являются требования архивов, в некоторых случаях закрепленные в «Правилах работы пользователей» и в обязательствах, которые подписывают пользователи, о запрете передачи полученных копий третьим лицам. Поскольку выявление документов произведено конкретным пользователем, копии им оплачены, то в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» он имеет право использовать их для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Вместе с тем в ряде стран размножение (тиражирование), в том числе публикация полученных копий возможны только с разрешения архива, это положение распространяется также и на передачу копий третьим лицам (Австрия). Эти вопросы требуют дополнительного изучения при доработке «Правил работы пользователей»

в читальных залах государственных архивов.

Отдельно следует остановиться на вопросах работы в читальных залах лиц, целью которых является выявление архивных документов или информации по заказам третьих лиц за плату. Оживленная полемика на форуме сайта «Архивы России» свидетельствует о том, что таких пользователей в настоящее время в федеральных архивах достаточно много и они открыто обсуждают вопросы, связанные с работой в архивах. Вопрос о том, должны ли они работать в читальном зале с архивными документами на общих основаниях или архив должен заключать с такими пользователями договор и взимать плату за их обслуживание, в настоящее время не проработан. В то же время «Правилами работы пользователей» такие ситуации не предусмотрены и все пользователи, в том числе и работающие по личным заявлениям, поставлены в одинаковое положение. Вместе с тем имеет место практика взимания платы за обслуживание пользователей, занимающихся поиском документов имущественного и генеалогического характера как по личным заявлениям, так и по письмам учреждений, организаций, предприятий (госархив Курской области), которая законодательно не предусмотрена.

С целью совершенствования работы читальных залов, изучения информационных потребностей пользователей архивы проводят читательские конференции, социологические опросы, анкетирование.

В процессе их проведения выявляются мнения пользователей как об уровне обслуживания, так и о состоянии научно-справочного аппарата, организации копирования архивных документов. Имеется пример проведения специального заседания Научного совета Управления по делам архивов Орловской области по теме «В поисках родословной», в котором приняли участие преподаватели вузов, краеведы, потомки известных купеческих родов, генеалогических обществ Москвы, Курска и др.

Методические пособия для пользователей. Создание специальных методических пособий для пользователей к настоящему времени не получило большого распространения и затрагивает практически одну область исследований генеалогическую информацию. Это вызвано вполне понятными причинами состав и сохранность генеалогической информации в различных архивах весьма разнится, пользователи не обладают навыками проведения генеалогических изысканий. К настоящему времени такие пособия имеются в Курской, Орловской и Тульской областях.

Появились и новые типы пособий, предназначенные для таких категорий пользователей, как учащиеся (Курская обл.). РГИА Дв подготовило справочник «В помощь исследователю, работающему с документами второй половины XIX в. 1922 г.», в котором помещены сведения о структуре и иерархии органов управления дореволюционной России, в частности на Дальнем Востоке, табель о рангах и изменениях в ней на протяжении этого периода, сведения о лицах, возглавлявших органы управления в регионе.

Учет пользователей в читальных залах федеральных архивов и архивных учреждениях РФ ведется как в традиционной форме, так и с использованием архивных технологий. Многие архивы разработали самостоятельно БД, в которых накапливается информация о пользователе, цели его исследования, о документах и печатных изданиях и НСА, которыми он пользовался, а также о заказанных и полученных им копиях. Программы позволяют иметь в оперативном режиме отчеты по различным параметрам.

Типовую БД «Читальный зал» в 2000 г. разработал ВНИИДАД, к настоящему времени, по имеющейся информации, она внедрена в 11 регионах, в том числе в ГА Липецкой области и муниципальном архиве г. Калуга.

Президентская библиотека. В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18 июня 2007 г. № 326-рп начато создание Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина. Планом основных мероприятий по ее созданию на 20072008 гг. предусмотрено участие в формировании информационных ресурсов Библиотеки федеральных государственных архивов и архивов субъектов РФ.

В помещениях РГИА к настоящему времени размещено 23 наиболее современных сканера. На 18.07.2008 г. отсканированы 103 487 кадров с пленочных носителей, 94 468 страниц печатных изданий, начата работа по сканированию архивных документов, не имеющих фонда пользования.

Принято решение о сканировании документов РГИА в полном объеме, на 2009 г. предусматривается подключение к этой работе РГВИА и РГАДА по отдельным наиболее значимым, с точки зрения профиля библиотеки, фондам. К сожалению, к настоящему времени не решены ключевые вопросы:

как будет стимулироваться работа федеральных архивов, обеспечивающих сканирование архивных документов, получат ли архивы дубликаты изготовленных сканов и поисковые средства к ним. Встает резонный вопрос и о том, как процесс массового сканирования документов федеральных, а, возможно, в дальнейшем и региональных архивов отразится на работе архивов, прежде всего, в части работы читальных залов и востребованности архивных документов. Данная работа, кроме того, значительно увеличивает нагрузку на кадры хранителей, что неизбежно отразится на проведении других видов работ в архивах.

В целом следует отметить, что за последние годы существенные сдвиги произошли в техническом оснащении читальных залов государственных архивов как за счет бюджетных средств, так и в рамках реализации целевых программ, что позволило в ряде регионов решить проблемы, связанные с ремонтом и переоборудованием читальных залов, их оснащением современными читальными аппаратами, использованием современных информационных технологий. Так, например, в Московской области действует целевая программа «Архивы Подмосковья на 20092011 гг.».

В заключение следует сказать, что в качестве основных проблем совершенствования работы читальных залов архивов можно назвать следующие:

увеличение штатной численности сотрудников, обеспечивающих работу читальных залов государственных и муниципальных архивов;

обеспечение читальных залов современным оборудованием, копировальной, видеопросмотровой техникой, компьютерами;

перевод наиболее значимых и используемых документов в электронный формат и выделение достаточных средств для обеспечения архивов соответствующей техникой.

СООБЩЕНИЯ

О нормативно-методической базе доступа к архивным документам

–  –  –

Выходят в свет Методические рекомендации «Обеспечение доступа пользователей к документам государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и организация пользования ими». Методические рекомендации готовились сектором использования ВНИИДАД в течение нескольких лет. Это был непростой процесс, и он имеет свою историю.

Само понятие доступа к информации и связанные с этим вопросы возникли как следствие нового федерального законодательства еще до принятия Конституции России в 1993 г., в частности, в связи с процессом реабилитации жертв политических репрессий начала 1990-х гг. и появлением в 1991 г. закона «О реабилитации жертв политических репрессий».

В архивной нормативной базе в то время действовало Временное положение «О порядке доступа к архивным документам и правилах их использования»

(М., 1992), в котором речь шла как об открытых группах информации, так и о группах информации закрытых для широкого использования на определенное время. Этот подход был позднее закреплен в Основах законодательства Российской Федерации «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» (гл. 20).

Провозглашение в Конституции 1993 г. свободы доступа к информации (ст. 29) не предполагало, как иногда легкомысленно трактовалось на демократической волне, вседозволенности в отношении доступа и использования информации. В положениях Конституции содержался тот же взвешенный подход, что и в названных выше законодательно-нормативных документах. Так, в статье 29 Конституции, провозглашавшей право на доступ к информации, в статьях 23, 24 и др. назывались группы информации ограниченного доступа: информация, относящаяся к государственной тайне, информация, касающаяся частной жизни, личной, семейной тайны… Вместе с тем оставалось множество вопросов, не получивших должного освещения в законодательстве: в частности, терминология, критерии отнесения Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.

М., 1991. № 44. Ст. 1428 с изменениями и дополнениями, внесенными законами Российской Федерации от 22.12.1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. М., 1993. № 1. Ст. 21 от 03.09.1993 г.

Закон Российской Федерации «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах».

Основы законодательства Российской Федерации от 07.07.1993 г. № 5341-1. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. М., 1993. № 33. Ст. 1311.

информации к открытой или к информации ограниченного доступа, сроки ограниченного доступа, условия досрочного доступа и др.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Похожие работы:

«Денис Колисниченко 2-е издание Санкт-Петербург «БХВ-Петербург» УДК 681.3. ББК 32.973.26-018. К Колисниченко Д. Н. К60 FreeBSD. От новичка к профессионалу. — 2-е изд., перераб. и доп. — СПб.: БХВ-Петербург, 2012. — 608 с.: ил. — (В подлиннике) ISBN 978-5-9775-0849-0 Материал ориентирован на последние версии операционных систем FreeBSD, РУС-BSD, OpenBSD. С позиции типичного пользователя BSD показано, как самостоятельно настроить и оптимизировать эту операционную систему. Особое внимание уделяется...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» Внутренние аудиты УТВЕРЖДАЮ И.о. ректора университета Н.Г. Баженова СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА Внутренние аудиты СТО-СМК-4.1.2-02-2015 Версия 4.0 Биробиджан, 2015 Настоящий стандарт разработан рабочей группой в составе: Хильченко Л.Н., начальник отдела сертификации и менеджмента качества,...»

«Морфология и распространение Veronica incana L.,V. сhamaedrys L., V. beccabunga L. Горно-Алтайский государственный университет Агаркина Ю.А., 125 гр. Науч. рук. Собчак Р.О. Род Veronica L. включает около 250 родов и 3000 видов, произрастающих по всему земному шару, в Республике Алтай – 18 видов, наиболее распространенными из которых являются V. incana L., V. сhamaedrys L., V. beccabunga L. (Ильин, Федоткина, 2008). Вероника дубравная (V. chamaedus) в народе это растение называли: анютины...»

«ISSN 2078-0702 Developing the Institutional Framework for the Management of Animal Genetic Resources, 2011. FAO Animal Production and Health Guidelines No. 6.. 2015.. :. 6..,,,. ISBN 978-92-5-408606-0 ©, 2015 ©, 2011 [ ],,.,,,,,,,,.,, : www.fao.org/contact-us/licence-request copyright@fao.org. (www.fao.org/publications); : publications-sales@fao.org. iii Оглавление Благодарности xii Список сокращений xiii Предислови–  –  – РАЗДЕЛ 5 Функции и обязанности...»

«Этнографическое обозрение Online Ноябрь 2007 http://journal.iea.ras.ru/online Шокирующая Африка: туристическая экспозиция в научном музее В.Р. Арсеньев, К.П. Калиновская, Д.В. Казанцев, В.А. Бондаренко, А.Ю. Сиим, Н.Б. Кочакова, Н.А. Добронравин, С.А. Французов, В.А. Попов, В.Ф. Выдрин, А.Ю. Желтов О науке, критике, дискуссиях: вводное слово от редколлегии журнала «Этнографическое обозрение» В.Р. Арсеньев. Преамбула к дискуссии В.Р. Арсеньев. К реэкспозиции зала Африки МАЭ РАН: гора породила...»

«Vdecko vydavatelsk centrum «Sociosfra-CZ» Bashkir State University Faculty of Business Administration, University of Economics in Prague PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF ECONOMY AND MANAGEMENT Materials of the II international scientific conference on December 3–4, Prague Problems and prospects of development of economy and management : materials of the II international scientific conference on December 3–4, 2014, 2014. – Prague : Vdecko vydavatelsk centrum «Sociosfra-CZ». – 311 p. –...»

«Инвестиционная деятельность Роль ВТО для российского экспорта и импорта прямых иностранных инвестиций* Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) представляют собой В.С. Загашвили важную форму международного движения капитала. Они являются не только источником финансовых вложений, но и способом получения передовых технологий и опыта организации проУДК [339.5+336.714]: изводства. Отличительным признаком ПИИ является то, что они обеВТО ББК 65.428+65.268 спечивают участие инвестора в деятельности...»

«Письма о добром и прекрасном / сост., общ. ред. Г. А. Дубровской. М.: Дет. лит., 1985.ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! ПИСЬМА К МОЛОДЫМ ЧИТАТЕЛЯМ Письмо первое Письмо второе Письмо третье Письмо четвертое Письмо пятое Письмо шестое Письмо седьмое Письмо восьмое Письмо девятое Письмо десятое Письмо одиннадцатое Письмо двенадцатое Письмо тринадцатое Письмо четырнадцатое Письмо пятнадцатое Письмо шестнадцатое Письмо семнадцатое Письмо восемнадцатое Письмо девятнадцатое Письмо двадцатое Письмо двадцать первое...»

«Туристско-спортивный союз России Петрозаводский государственный университет Турклуб «Сампо» ОТЧЕТ о велосипедном учебно-тренировочном походе I категории сложности по Витебской и Минской областям Белоруссии, совершенном с 28 апреля по 03 мая 2011 года (Петрозаводского отделения школы БУ по велотуризму) Маршрут: Полоцк-Островщина-Миоры-Перебродье-Браславоз.Струсто(рад)-Ахремовцы-Замошье-Милашки-Дубровка-КозяныПоставы-Камаи-Нарочь-Гатовичи-Брусы-Вилейка-Плещеницымемориальный комплекс...»

««Художественная литература» Т У Е Л С I З А З А С ТА Н : З I Р Г I ЗА М А Н Д Е Б И Е Т I Н I Y Ш ТО М Д Ы А Н ТОЛ О Г И Я С Ы асырлара жол тартан жат жырлар ЧШIНШI ТОМ Жаут жырлар Москва «Художественная литература» Н Е З А В И С И М Ы Й К А З А Х С ТА Н : А Н ТОЛ О Г И Я СО В Р Е М Е Н Н О Й Л И Т Е РАТ У Р Ы В Т Р Ё Х ТО М А Х Дорог небесных вехи ТОМ ТРЕТИЙ Жемчужная поэзия Москва «Художественная литература» УДК 82/89 ББК 84 (5 Каз) АНТ 7 Международный издательский проект Издание подготовлено...»

«Отчет о самообследовании Астраханского филиала частного учреждения высшего образования «Южно-Российский гуманитарный институт» Общие положения В соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29.12.2012 г., Приказом Минобрнауки России № 462 от 14.06.2013 г. «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», Приказом Минобрнауки России от 06 марта 2015 г. № 154 О проведении мониторинга эффективности образовательных организаций высшего...»

«Санкт-Петербургский государственный университет Научно-исследовательский институт менеджмента НАУЧНЫЕ ДОКЛАДЫ Д. Л. Волков, Т. А. Гаранина Оценивание интеллектуального капитала российских компаний № 22 (R)–2006 Санкт-Петербург Д. Л. Волков, Т. А. Гаранина. Оценивание интеллектуального капитала российских компаний. Научные доклады № 22(R)–2006. СПб.: НИИ менеджмента СПбГУ, 2006. В настоящей работе рассматривается ряд вопросов, связанных с определением, составом и оценкой нематериальных активов...»

«Государственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №17 Василеостровского района Санкт-Петербурга ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД ДИРЕКТОРА О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ ПО ИТОГАМ 2010/2011 УЧЕБНОГО ГОДА. Владимир Анатольевич Борисов ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД ДИРЕКТОРА О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ Вступление. Уважаемые слушатели (читатели) Публичного доклада! Нововведения в жизнь приходят уже ежедневно, и к ним привыкаешь незаметно, даже не понимая истинного «А зачем?» Публичность во все времена была...»

«CMW/C/AZE/2 Организация Объединенных Наций Международная конвенция Distr.: General о защите прав всех трудящихся13 January 2012 мигрантов и членов их семей Original: Russian Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей Рассмотрение докладов, представляемых государствами-участниками в соответствии со статьей 73 Конвенции Вторые периодические доклады государств-участников Азербайджан* [26 октября 2011 года] * В соответствии с препровожденной государствам-участникам...»

«августа 1. Цели практики Целями учебной практики «Геоэкологическая практика» являются закрепление и углубление теоретической подготовки обучающегося и приобретение им практических навыков и компетенций в сфере профессиональной деятельности.2. Задачи практики Задачами учебной практики «Геоэкологическая практика» являются: закрепление теоретических знаний, полученных при изучении базовых дисциплин, а также закрепление навыков, полученных во время прохождения общегеологической и экологической...»

«Приказ Минобрнауки России от 15.05.2014 N Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 38.02.04 Коммерция (по отраслям) (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2014 N 32855) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 11.10.2015 Приказ Минобрнауки России от 15.05.2014 N 539 Документ предоставлен КонсультантПлюс Об утверждении федерального государственного образовательного Дата...»

«ПРОЕКТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ООО «АС» г. Курган ШИФР: МК № 7 от 10.12.2009-1 ЭКЗ. 1 ЧАСТООЗЕРЬЕ СЕЛО ЧАСТООЗЕРСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ТОМ 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Заказчик: Администрация Частоозерского района Курганской области Директор С.А. Плашиннов Главный архитектор проекта О.Н. Щельникова Главный инженер проекта А.К. Меирманов г. Челябинск 2010 г. СОСТАВ ПРОЕКТА А. Пояснительная записка Том 1. Село Частоозерье Частоозерского района Курганской области....»

«Корпоративная социальная о Компании Стратегия Компании бизнес Компании ответственность СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И РИСК-МЕНДЖМЕНТ Система внутреннего организация работы и осуществление внутреннего контроля в целях противодействия легализации дохоконтроля дов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; обеспечение достоверности и надежности информации Система внутреннего контроля ГМК «Норильский нио металлосодержащей продукции Компании на всех стадикель» — это совокупность...»

«Министерство образования Омской области Бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Омской области» Портфолио Регионального инновационного комплекса в образовании «Подготовка конкурентоспособного специалиста для высокотехнологичных производств» Омск – 2012 Руководитель: Н.А.Ждан, проректор по УМР, зав. кафедрой ПО, к.п.н.;Координатор: Ю.Г.Емельянова, ст. преподаватель кафедры ПО ИнКО «Подготовка...»

«Н. Владимирова Метаморфозы автора: от XIX к XXI веку А вторология как художественная проблема формируется в литературе XIX века1, когда и обозначились два типологических направления в ее осмыслении, нашедших продолжение и развитие в ХХ и ХХI столетиях. Первое направление связано с эстетически претворенной концепцией Платона. Здесь берет начало метафора «людей-марионеток» как выдуманной игрушки богов или судьбы, которая образовала сквозной образносмысловой мотив в литературе начиная со времен...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.