WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


«ТЕМАТИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ. По результатам исследования проблемного поля «третьего сектора» в УрФО был выявлен ряд основных вопросов, которые были вынесены на дискуссионные площадки с ...»

13-14 августа в Челябинске прошёл форум активных граждан «Сообщество»,

организованный Общественной палатой РФ.

Форум Уральского федерального округа стал пятым из девяти окружных форумов,

которые должны пройти в 2015 году во всех федеральных округах и завершиться

итоговым форумом в Москве.

В форуме Уральского федерального округа приняло участие более 1000

гражданских активистов, представителей НКО, бизнеса и власти округа.

Силами пятидесяти экспертов федерального и регионального уровня для участников форума были организованы дискуссионные площадки и мастерклассы. Также прошла презентация наиболее интересных социальных проектов, реализуемых в Уральском федеральном округе.

Спустя пять недель после форума будут также опубликованы результаты исследования состояния «третьего сектора» в Уральском федеральном округе и будут доступны для скачивания на сайте форума.

Результаты исследования и дискуссионных площадок лягут в основу повестки итогового форума Общественной палаты РФ и ежегодного доклада Президенту РФ о состоянии гражданского общества в России.

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ.

По результатам исследования проблемного поля «третьего сектора» в УрФО был выявлен ряд основных вопросов, которые были вынесены на дискуссионные площадки с участием экспертов.

Результаты дискуссий были оформлены в виде конкретизации проблемного поля и рекомендаций по решению данных проблем. Предложения и инициативы, высказанные в ходе тематических дискуссий, будут направлены для обсуждения и проработки возможных решений в профильные комиссии Общественной палаты Российской Федерации и лягут в основу ежегодного доклада Президенту РФ о состоянии гражданского общества в России.

Дискуссия «Финансирование социальных проектов» (муниципальные, региональные и президентские гранты, субсидии министерств; участие НКО в оказании социальных услуг населению)

Проблемы:

Недостаточный уровень информированности СО НКО о механизмах и инструментах поддержки СО НКО и возможностях участия СО НКО в оказании услуг в социальной сфере;

Сложности в привлечении финансовых ресурсов для осуществления деятельности СО НКО;

Отсутствие систематической финансовой поддержки для развития и реализации деятельности НКО;

Нехватка помещений для ведения деятельности СО НКО;

Слабая материально-техническая обеспеченность СО НКО;

Отсутствие финансовых средств на оплату коммунальных услуг;

Установление органами власти административных и организационных барьеров для участия СО НКО в системе оказания социальных услуг.

Предложения:

• Рекомендовать организациям операторам грантовых средств организовать «обратную связь» с СО НКО, чьи заявки не стали победителями конкурса на получение грантового финансирования;

• Оптимизировать количество и перечень предоставляемых СО НКО подтверждающих документов для отчета об использовании средств грантового финансирования;

• Организациям операторам грантовых средств публиковать на открытых информационных ресурсах содержание проектов-победителей грантовых конкурсов;

• Ввести практику направления региональными общественными палатами рекомендательных писем для НКО, участников конкурсов на получение президентских грантов и их учета грантоператорами при оценке проектов;

• Создать в регионах ассоциации НКО для укрепления внутрисекторального взаимодействия и поддержки некоммерческих организаций;

• Разработать механизмы стимулирования бизнеса для поддержки некоммерческого сектора;

• Содействовать формированию на местном уровне фондов поддержки НКО;

• Проработать возможность предоставления льгот по предоставлению коммунальных услуг для СО НКО повышенной социальной пользы, а также для организаций, ведущих социально-предпринимательскую деятельность;

• Проработать возможность предоставления Сбербанком России компенсации (сокращения) платы за ведение счета для отдельных категорий СО НКО;

• Распространить на СО НКО, занимающиеся оказанием социальных услуг и иными видами предпринимательской деятельности, меры поддержки малого и среднего предпринимательства в части имущественной, налоговой и другой нефинансовой поддержки;

• Совершенствовать методику формирования адекватных тарифов для СО НКО на социальные услуги.

Общественной палате РФ:

• В целях развития эффективного межсекторного взаимодействия, содействия обмену лучшими практиками решения социальных задач и развития рынка социальных услуг организовать постоянную коммуникационную площадку для налаживания системного взаимодействия бизнеса и НКО;

• Организовать проведение обучающих мероприятий для работников СО НКО и гражданских активистов по вопросам подготовки заявок для получения грантового финансирования, участия в оказании социальных услуг и реализации проектов социального предпринимательства.

Общественным палатам субъектов РФ:

• Организовать общественный мониторинг результатов реализации проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и их публичную презентацию на площадках общественных палат;

• Содействовать созданию в регионах площадок для информирования СО НКО о механизмах и инструментах поддержки некоммерческого сектора;

• Содействовать созданию в субъектах РФ домов общественных организаций.

Дискуссия «Дорожная карта развития НКО»

Предложения:

1. Инициировать от Общественной палаты РФ введение в Министерстве юстиции должности консультанта по вопросам регистрации, реорганизации и ликвидации НКО, отчетов и т.п.

2. Подготовить предложения по снижению гос. пошлины для регистрации или реорганизации НКО или отмене гос. пошлины в случае создания социально ориентированной организации, действующей в приоритетных для страны направлениях.

3. Создать рабочую группу при Общественной палате РФ по выработке критериев эффективности деятельности НКО.

4. Провести аудит незарегистрированных общественных объединений (сферы деятельности, охват населения, технологии, инструменты, ресурсы).

5. Развивать сеть ресурсных центров, в задачу которых будет входить административная, техническая, информационная поддержка незарегистрированных объединений.

6. Разработать технологическую платформу для автоматической оценки активности и результативности зарегистрированных и незарегистрированных объединений, числа их сторонников, формирования социального заказа различными субъектами.

7. На заседании Общественной палаты РФ рассмотреть вопросы формирования региональных и муниципальных общественных палат, их структуры с последующим созданием методических рекомендаций по организации и деятельности ОП на муниципальном и региональном уровне.

Развивать практику стажировок представителей НКО в других регионах, а членов ОП в заседаниях ОП других регионов, особенно по вопросам коррупции, контроля.

8. Привести к единообразию принципы формирования Общественных советов, учитывать при формировании соотношение экспертов и общественников, продумать вопрос о компенсации транспортных расходов для иногородних участников.

9. Провести ревизию всего законодательства, касающегося некоммерческого сектора.

10. Создание и внедрение единой программы по обучению через практику школьников, а затем студентов, компетенциям, необходимым некоммерческому сектору.

11. В ВУЗах вводить специализацию или отдельные образовательные модули по фандрайзингу, проектному менеджменту в некоммерческом секторе.

12. Пропорционально распределять гранты между федеральным, региональным и муниципальным уровнями.

13. Выделить отдельным направлением грантовую поддержку студенческих объединений для стимулирования их создания и развития.

14. В число критериев для оценки работы органов власти следует включить показатель качества их взаимодействия с НКО. Определить статус и полномочия органов власти, ответственных за взаимодействие с НКО.

15. Необходимо ввести в практику повышение квалификации членов НКО через семинары, тренинги и т.п., в том числе через Интернет.

16. Необходимо принять рамочный федеральный закон об общественной палате субъекта Российской Федерации и общественной палате муниципального образования, в котором определить:

порядок формирования палаты (1/3 членов назначается главой региона, 1/3 – законодательным органом, 1/3 – по предложению НКО);

защиту от рисков кадровых изменений на территории (в первую очередь, от смены губернатора);

требования к членам общественной палаты, включая требования к квалификации, опыту работы, репутации.

17. Защитить общественные палаты от влияния людей с деструктивной мотивацией, понимать, что эти институты гражданского общества могут использоваться для «раскачивания» ситуации в регионе, муниципальном образовании.

18. Необходимо привлекать к деятельности общественной палаты специалистов, работающих в социально значимых сферах.

19. Добиться, чтобы на региональном и местном уровнях общественные палаты участвовали в законодательном процессе, имели право законодательной инициативы, были включены в процесс выработки обязательных для исполнения органами власти решений.

20. Общественные палаты должны иметь доступ к информации, необходимой для активного участия в подготовке решений, прежде всего, к информации о бюджетных возможностях территории.

21. В пилотном режиме следует опробовать технологию заключения соглашений между общественной палатой и силовыми ведомствами (например, прокуратурой) для решения как конкретных краткосрочных, так и стратегических долгосрочных проблем.

22. Общественная палата должна участвовать в противодействии коррупции. В качестве эксперимента следует вернуть общественных обвинителей при рассмотрении коррупционных дел.

23. Необходимо создать в субъектах Российской Федерации общественное телевидение, которое предоставило бы возможность освещать деятельность НКО.

24. Общественной палате Российской Федерации разработать методические указания по подготовке региональными и местными общественными палатами плана информационного сопровождения своей деятельности в целях повышения информированности населения о ведущихся социально значимых проектах в регионе и повышения авторитета общественных палат.

25. Необходимо развивать представительство общественных палат в Интернете, выработать единые требования к их сайтам.

26. Необходимо укреплять контакты со средствами массовой информации, побуждать их оказывать профессиональную благотворительную помощь в сопровождении деятельности палат.

27. Необходимо совершенствовать демократические процедуры в общественных палатах, ввести отчетность руководителей комиссий, секретарей палат.

28. Необходимо внести изменения в ФЗ о государственной гражданской службе с целью большего учета интересов гражданского общества в работе органов власти.

29. Для деятельности общественных палат следует активнее привлекать лидеров общественного мнения, в том числе и тех, кто не является членом НКО.

30. Первые лица органов власти должны участвовать в поддержании авторитета общественных палат: принимать участие в их мероприятиях, поддерживать их инициативы.

31. Необходимо наладить горизонтальные связи между общественными палатами разных территорий. Эти связи особенно нужны для осуществления общественного контроля, для обеспечения его независимости и эффективности.

Дискуссия: «Корпоративная социальная ответственность бизнеса»

Предложения:

1. Создать государственную структуру (новую или наделить уже имеющуюся на данный момент необходимыми полномочиями) для выполнения основных задач:

Разработка национальной политики в сфере КСО;

Обеспечение эффективной межотраслевой и межведомственной координации деятельности всех заинтересованных сторон с целью реализации данной политики с целью возможности участия НКО и бизнеса по каждому из основных факторов устойчивого развития региона.

2. Создать национальные стандарты по устойчивому развитию региона с участием всех сторон (общество, власть, НКО, бизнес).

Все указанные стороны должны иметь возможность оказывать положительное влияние на общество, меняя его социальный фон. Это будет проявляться в соответствии с целями развития региона, где основной целью будет улучшение качества жизни населения, а дополнительными – увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, уменьшение нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни и т.д. Максимальный эффект будет достигнут при взаимодействии всех сторон.

Сферы, требующие наибольшего внимания сторон:

Экология Необходимо принять региональную или городскую программу по улучшению охраны окружающей среды (сроком на 5 лет).

Необходимо выработать предложения по актуальным вопросам государственной экологической политики, нормативного правового регулирования в данной сфере.

Маркетинг и реклама должны работать с учетом интересов потребителя, в связи с этим на первое место выходят качество и надежность товаров и услуг, которые предлагает каждое предприятие. Каждый потребитель может получать информацию об эко-характеристике товара: показателях энергоэффективности, степени вторичного использования продукции и, в случае пищевых продуктов, информацию о сельскохозяйственной практике. Это связано со всеобщим интересом населения к здоровому питанию и заботой об окружающей экосистеме.

Плюсы:

Бизнесу больше не нужно искать проработанные социальнонаправленные решения, мы предлагаем ему использовать уже существующие и участвовать в создании и реализации согласованной и проработанной программы.

НКО смогут привлекать постоянные и долгосрочные пожертвования на такие программы, сменить роль дублеров государственных структур на роль новатора. Смогут самостоятельно находить современные и профессиональные инструменты для решения проблем.

Социальная инфраструктура

Создать долгосрочную программу по социальной инфраструктуре:

строительство детских площадок и учреждений, спортивных комплексов.

Содействовать поддержанию высокого уровня здравоохранения.

Подхватить зародившуюся не так давно тенденцию к здоровому образу жизни, отказу от вредных привычек: при помощи специализированных мероприятий, пропаганды ЗОЖ, как физической активности, так и духовного развития, антипропаганды вредных для здоровья веществ.

Плюсы:

Бизнес получит доступ ко всем стейкхолдерам, сможет эффективно встроить свою стратегию в социальное поле на стыке интересов общества и власти. Бизнес, добровольно развивающий социальные программы и проекты, важные для общества, получит систему налоговых льгот и преференций.

НКО станет проводником общественного мнения, который будет информировать о городских потребностях, предлагать пути решения и получать помощь от бизнеса на реализацию необходимых программ.

Региональный маркетинг Создать социальный бренд регионов и повысить узнаваемость региона в федеральных СМИ (Дальневосточный леопард, Амурский Тигр, Георгиевская лента, Вежливые люди, Бессмертный полк, Лучший город земли (Москва), Аллея России (Минприроды), национальные и региональные праздники и пр.).

Плюсы:

Бизнес сможет направить свои ресурсы на развитие социальных брендов. Это поможет ему получить лояльность со стороны власти и общества. При этом бизнес будет иметь возможность выкупить права на бренд для использования в своих внутренних и внешних коммуникациях.

НКО сможет стать генератором идей для создания социальных брендов на региональном и федеральном уровне, масштабировать программы и привлекать источники финансирования: общество, власть, бизнес.

3. Создать экспертную комиссию при Общественной палате РФ для отбора проектов НКО, рекомендованных к поддержке бизнесом.

Созданная комиссия станет связующим звеном между НКО и бизнесом. Так как бизнес с большим желанием окажет ресурсную поддержку проекту, который получил экспертную оценку в квалифицированном органе, НКО будет проще установить диалог с бизнесом. Механика действия строится аналогично работе Департамента СМИ и рекламы г. Москвы: он заседает 1 раз в месяц и рассматривает все проекты. Одобренный проект может льготно размещаться по тарифам Департамента. Бизнес выбирает из их числа необходимый.

4. Создать экспертную комиссию из представителей НКО и власти для выработки рекомендаций градообразующим предприятиям, чтобы те в свою очередь рассматривали и применяли их для улучшения программ социальной ответственности бизнеса.

5. Внедрить принципы корпоративной социальной ответственности в государственные учреждения В международной практике уровень развития КСО страны во многом зависит от социальной ответственности самой государственной структуры.

Поэтому государство собственным примером должно показывать уровень своей социальной активности. Для этого необходимо:

— информировать общество обо всех соглашениях, в которых бизнес и другие заинтересованные стороны берут на себя социальные обязательства в рамках своих КСО-политик;

— освещать социальные отчеты об эффективности использования социальных инвестиций, привлеченных от бизнеса;

— осуществлять мониторинг исполнения социальных инвестиций с вовлечением заинтересованных сторон;

— формировать социальные приоритеты регионов с привлечением заинтересованных сторон.

6. Создать систему государственного стимулирования корпоративной социальной ответственности бизнеса. Если государство создаст экономические или неэкономические стимулы внедрения принципов КСО, которые будут выгодны с точки зрения прибыли или имиджа, то бизнес будет готов решать социальные проблемы в регионах, не боясь обязательного характера КСО, объем и приоритет которой будет определять только государство.

7. Разработать систему мониторинга и оценки, которая позволит:

— определить стоимость существующих налоговых льгот для государственного бюджета (потери государства от налоговых поступлений);

— определить эффективность применения налоговых льгот с точки зрения стимулирования бизнеса быть более социально ответственным;

— определить социально-экономический эффект, оказываемый на общество в результате применения данных льгот.

8. Рассмотреть возможность увеличения допустимого предела расходов, относимых на вычет, до 5 или 10 (аналогично практикам С А, Китая, Малайзии, Сингапура и Чешской Республики).

9. Рассмотреть возможность предоставления компаниям, финансирующим долгосрочные социально ориентированные проекты, право на перенос вычитаемых расходов по КСО на будущие периоды для обеспечения гарантии того, что право на налоговую льготу не теряется по причине отсутствия налогооблагаемой прибыли.

10. Проводить ответственные государственные закупки. Серьезность государства в вопросах КСО отражает политика ведения гос. закупок. Она должна отражать определенные критерии: соответствовать экологическим и социальным стандартам, способствовать продвижению социально ответственных компаний за счет улучшений рыночных условий для их деятельности. Устойчивая и долгосрочная политика гос. закупок может стать сильным финансовым стимулом для компаний.

11. Взаимодействовать со СМИ в целях создания объединяющей площадки для всех заинтересованных сторон. На ресурсах СМИ строится диалог, они освещают вопросы КСО и других социально значимых вопросов. Каждое СМИ в рамках своих 5 на освещение социальной рекламы может освещать важные вопросы:

— доносить до общества важность соблюдения принципов КСО в бизнесе;

— освещать лучшие практики КСО отечественных и зарубежных компаний;

— предоставлять аналитику об эффективности действия компаний в рамках КСО для общества.

Дискуссия: «Экологические проблемы индустриального Урала»

Предложения:

1. Создать в каждом регионе РФ центр общественного экологического контроля (ЦОЭК) и мониторинга ЦОЭКМ;

2. Обеспечить в каждом населенном пункте в зависимости от состава населения наличие отделения ЦОЭКМ, рабочей группы, эксперта;

3. Дать определение и законодательно закрепить понятие оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в области экологии;

4. Разработать практические методики ОРВ в области экологии и способы их реализации;

5. Внести в ФЗ «Об охране окружающей среды» положения об обязательности ОРВ с участием некоммерческих организаций, граждан, общественных объединений;

6. Внести в ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» положения об участии субъектов общественного контроля в процедуре ОРВ;

7. Законодательно закрепить необходимость процедуры ОРВ на всех этапах деятельности субъектов государственного и муниципального управления;

8. Обратиться в «Лигу здоровья нации» для оказания поддержки гражданам, имеющим заболевания щитовидной железы в результате облучения йодомОбратиться к Губернатору Челябинской области о введении временного моратория на вырубку лесов в Челябинской области (кроме плановых санитарных) и проведении инвентаризации лесов;

10. Создать в каждом регионе центры общественного экологического контроля и мониторинга;

11. Обеспечить широкое информирование населения о проходящих публичных слушаниях;

12. Инициировать работу ОПРФ на территории ХМАО-Югры по инвентаризации накопленного экологического ущерба, связанного с промышленным и бытовым загрязнением;

13. В рамках мероприятий по импортозамещению инициировать проведение тестовых сравнительных испытаний отечественных биопрепаратов (деструктов нефти) для обезвреживания земель и акваторий, загрязненных нефтепродуктами;

14. Уделять больше внимания экологическому разделу градостроительной экспертизы перед постройкой домов;

15. Провести инвентаризацию опасных ядерных отходов, после этого отходы, подлежащие переработке, отправить на переработку, а для оставшихся разработать пункты долгосрочного и безопасного хранения;

16. Пересмотреть порядок формирования общественных советов, куда включать исключительно экспертов в области работы данного совета.

17. Не размещать пункты хранения и захоронения РАО вблизи городов и сельских поселений;

18. Контролировать исполнение предприятиями действующего законодательства в области экологии и увеличить штрафы за несоблюдение законов (до лишения лицензии);

19. Наладить переработку всех отходов, а те, которые нельзя переработать, хранить на специальных полигонах.

20. Проверить все производства и полигоны на наличие отходов и провести их инвентаризацию;

21. Для эффективной работы природоохранных структур рассмотреть вопрос об организации экологических фондов, которые будут формироваться из обязательных платежей предприятий;

22. Для арендуемых участков, находящихся на особо охраняемых природных территориях, рассмотреть вопрос о взимании определенной платы на природоохранные мероприятия на данной территории;

23. Организовать проверку постановления правительства ЧО №63 по введению Красной книги ОГУ ООПТ (мониторинг, отчёты специалистов);

24. Увеличить полномочия природоохранных инспекторов с правом проверки природопользования в любое время (по договоренности с собственником);

25. Утвердить работу Общественных инспекторов охраны природы и выдавать предписания совместно с государственными инспекторами;

26. Проработать вопрос об альтернативной переработке ТБО и внедрить эти технологии в нашей стране;

27. Внедрить в практику природоохранной работы деятельность общественных инспекторов охраны природы, состоящих из экологов-специалистов.

28. Неоднозначная реакция была высказана по вопросам строительства двух новых современных производств в Челябинской области. Мнение жителей не однозначно, одни выступали за строительство, другие против.

Организовать Общественные обсуждения на базе Общественной палаты РФ о строительстве Томинского Гока вблизи города Челябинска по вопросу организации вместо строительства природного заказника.

Комментарий эксперта: На данный момент оценка возможности реализации проектных решений в отношении Томинского Гока осуществляется по результатам Государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза включает проведение процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и участие общественности в подготовке и обсуждении материалов ОВОС. Общественные обсуждения окончательного варианта ОВОС состоялись 21.07.2015. В соответствии с законодательством материалы общественных обсуждений должны быть учтены при проведении государственной экологической экспертизы.

Дополнительно Губернатор Челябинской области, несмотря на экономические плюсы проекта для региона, считает обоснованными беспокойства жителей, поэтому дал поручение Министерству экологии ЧО провести независимую экологическую оценку проекта строительства Томинского Гока с учетом всех предложений населения.

Общественным палатам РФ и Челябинской области инициировать проведение общественной экологической экспертизы Троицкого металлургического завода и вынести вопрос о строительстве Троицкого металлургического завода на экологический совет при Губернаторе ЧО Комментарий эксперта: На текущий момент никакого строительства не происходит, предприятием закончена стадия проектирования. Проект сдан на государственную экологическую экспертизу. 25.05.2015. Также 02.04.15 ООО «ТМЗ» получено положительное заключение Роспотребнадзора Челябинской области по проекту расчета санитарно-защитной зоны. Также на основании опасений местных жителей ООО «ТМЗ» организован мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах своей санитарно-защитной зоны, с оперативным донесением данных до населения в период до строительства, во время строительства и дальнейшей эксплуатации.

Круглый стол «Общественные наблюдательные комиссии»

В работе круглого стола приняли участие члены общественных наблюдательных комиссий из 5 субъектов Уральского федерального округа (Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

В ходе работы круглого стола:

были рассмотрены проблемы взаимодействия членов ОНК субъектов Уральского федерального округа с представителями территориальных органов ФСИН и МВД России в ходе осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания;

сформулированы предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 10 июня 2008 года №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

По итогам круглого стола участниками было выделено несколько ключевых вопросов для вынесения на обсуждение в других регионах, а также на итоговом форуме «Сообщество» 3-4 ноября в Москве.

1. Вопрос страхования жизни и здоровья сотрудников ОНК;

2. Вопрос поощрения сотрудников ОНК (грамоты, дипломы, гос. награды);

3. Вопрос развития темы ресоциализации заключенных с учетом опыта региона;

4. Вопрос материальной поддержки и компенсации затрат.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ МАСТЕР-КЛАССЫ.

В течение второго дня форума участники имели возможность посетить 9 образовательных мастер-классов, итогами которых стали теоретические знания и практические навыки по обозначенным темам:

1. Фандрайзинг для НКО;

2. Социальное предпринимательство;

3. Народное финансирование;

4. Коммуникации в развитии социальных проектов;

5. Сила слова: как писать тексты;

6. Основы визуализации для НКО;

7. Технология организации и проведения общественного контроля;

8. Сотрудничество СО НКО с органами региональной власти (в контексте поручения О.Ю. Голодец);

9. Эффективное взаимодействие с государством.

ПРЕЗЕНТАЦИИ ПРОЕКТОВ ОТ УЧАСТНИКОВ ФОРУМА.

На презентации проектов было подано 125 заявок, 21 из которых была отобрана для презентации на форуме. Восемь проектов было одобрено экспертами для дальнейшего сопровождения в проекте «Перспектива».

ПРИЕМНАЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

В течение двух дней на форуме вела работу приемная Общественной палаты РФ, где участники имели возможность получить консультацию экспертов.

Итоги работы приемной Общественной палаты Российской Федерации:

1. За 2 дня в приемную Общественной палаты Российской Федерации обратилось более 60 участников форума (многие посетители обращались несколько раз).

2. Основные направления консультаций:

актуальные проблемы в регионе и помощь Общественной палаты РФ в их решении;

взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами регионов;

социально значимые жалобы, обращения и предложения (в т. ч.

письменные);

регистрация, форма и устав НКО;

предоставление грантов и субсидий для НКО;

финансирование проектов гражданских активистов

3. Жалобы граждан касались преимущественно следующих вопросов:

бездействия региональных и местных властей при решении проблем населения;

непрозрачности формирования и неэффективность работы общественных палат субъектов Российской Федерации (подобные жалобы касались, в частности, Общественной палаты Свердловской области, Общественной палаты Тюменской области;

экологические проблемы Челябинской области.

4. Выявлена большая заинтересованность участников форума в получении оперативных консультаций экспертов в различных областях деятельности НКО, в особенности, представителей грантодающих организаций и Министерства юстиции (в этой связи отсутствие представителей управления Минюста России по Челябинской области создавало определенные трудности).

5. Впервые обратились в общественную приемную за консультацией представители органов власти, интересовались о возможностях и предусмотренных механизмах передачи полномочий государственных органов социально ориентированных НКО в части социального обслуживания граждан.

6. Поступили жалобы и обозначены актуальные социальные проблемы как региона, так и федеральные, которые могут быть предметом общественных обсуждений в Общественной палате Российской Федерации. Все жалобы переданы в отдел Аппарата Общественной палаты Российской Федерации по работе с обращениями граждан для надлежащей регистрации и последующей проработки.

7. Установлены контакты с рядом экспертов, которые являются профессионалами в разных областях и могут быть привлечены в будущем к проводимой Общественной палате Российской Федерации общественной экспертизе и дискуссиях. Так, инженер-изобретатель из Челябинска Ольга Ошуркова выразила заинтересованность в сотрудничестве с Общественной палатой Российской Федерации по вопросам, касающихся различного рода изобретений, а также улучшения качества жизни детей-инвалидов.

8. Отмечена активность граждан по выдвижению своих кандидатур для участия в выборах депутатов Государственной Думы в 2016 году. Ряд участников форума передали свои предвыборные программы для получения поддержки Общественной палаты Российской Федерации. Активность граждан в данном вопросе обусловлена словами Секретаря Общественной палаты Российской Федерации А.В. Бречалова на открытии форума, который заявил, что Общественная палата Российской Федерации готова поддержать на выборах депутатов проявивших себя региональных активистов.

В целях повышения эффективности работы приемной Общественной палаты Российской Федерации в рамках следующих форумов целесообразно продолжить привлекать к работе приемной представителей контрольно-надзорных органов исполнительной власти (ФНС, Минюст), а также по возможности участие представителей Минэкономразвития, региональных ресурсных центров для НКО.




Похожие работы:

«УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ Мурманской области ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ г. Мурманск 13.12.201 УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области _ В.А. Губинский «13» декабря 2013 г. Председатель заседания: ГУБИНСКИЙ В.А. Начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области На заседании присутствовали: Члены коллегии: КОЖЕВНИКОВА Е.В. Заместитель начальника Управления по тарифному регулированию Мурманской области ВЫСОЦКАЯ Е.И. Заместитель...»

«Влияние микроорганизмов, контаминирующих поверхность салатов на рост и развитие Listeria monocytogenes Influence microorganisms which contaminated surface of salad on the growth Listeria monocytogenes. Голозубова Ю.С. Golozubova Y.S. Дальневосточный федеральный университет Far Eastern Federal University Введение В настоящее время накоплено большое количество фактов, свидетельствующих о принципиальной возможности сапротрофного существования патогенных микроорганизмов в объектах окружающей среды...»

«Математическое моделирование и теория управления Обновлено 08.04.2009 10:2 (над страницами книги А.А.Самарского и А.П.Михайлова Математическое моделирование) В.Н.Новосельцев Институт проблем управления РАН, г.Москва Современная теория управления, как и многие другие науки, сегодня немыслима без широкого применения методологии математического моделирования. Тем не менее, математическое моделирование как научная дисциплина еще очень молода, и выход обобщающей монографии [1] представляется важным...»

«Джентельменский набор для настоящего мужчины (часть 1) Содержание: Стиль и внешний вид Обувь....3 13 ошибок, мешающих мужчинам хорошо выглядеть.. 4 Замаскируй свои недостатки, самец! Визуальная коррекция фигуры.5 Как быть стильным 15 шагов к триумфу..7 Как мы выглядим. Встречают по одежке Как научится уважать себя 11 правил Orkinus... 13 Разбитое сердце или кто подведет черту.. 14 Cтавимофигевшую барышню на место:), + Ржаки:))).. 14 DoubleDate.... 15 Агрессивность напористость...»

«Владимир ПЕТРОВ Астана Казахстан избранные стихи и песни том первый Астана 2008 Петров в.И., Избранные стИхИ И ПеснИ АстАнА кАзАхстАн ББК 84 (5 Каз-Рус)-5 П 31 Петров Владимир П 31 Астана – Казахстан. Избранные стихи и песни, в 2-х томах. I том – Астана: Петров В.И., 2008. – 176 с. ISBN 9965-06-494-6 В первый том издания вошли сочинения Петрова В.И., посвященные Отечеству, государственным символам Республики Казахстан, ветеранам Великой Отечественной войны и труда, а также нынешнему поколению...»

«Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №11 с.Константиновского Петровского района Ставропольского края Пищевые добавки и их влияние на здоровье человека Автор работы: Зубцова Ирина МКОУ СОШ №11, 9 класс Место выполнения работы: с.Константиновское МКОУ СОШ №11 Научный руководитель: Воробьева Е.А., учитель технологии высшей квалификационной категории 2014г. Оглавление. Стр. Введение...3-4 Обзор литературы..5-7 1. Материал и методика..7 2. Основная...»

«„Мониторинг на Евроизбори 2014“ ОКОНЧАТЕЛЕН ДОКЛАД София, юли 201 Въведение „Монитоинг на Евроизбори 2014“, реализиран от Институт за социална интеграция /ИСИ/ и Фондация за европейски и прогресивни изследвания /ФЕПС/, цели подкрепа на демократични, прозрачни и честни избори за представители в Европейския парламент, постигане на превантивен ефект върху възможността за нарушаване демократичността на изборите и повишаване участието на гражданите в изборния процес. Мониторингът следва три етапа на...»

«Доклад Проект Инициативы ENVSEC: Снижение уязвимости к экстремальным наводнениям и изменению климата в бассейне реки Днестр («Днестр-III: наводнения и климат») Базовое исследование по Республике Молдова (на русском языке) Подготовлено Людмилой Серенко, Государственная гидрометслужба, Республика Молдова. Отдельные материалы предоставлены Иваном Игнатьевым, НПО «Экоспектрум», Бендеры. СОДЕРЖАНИЕ Общая характеристика бассейна Днестра Оценка климатических ресурсов в бассейне реки Днестр 10...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Первоначальный доклад Российской Федерации о выполнении Конвенции о правах инвалидов «О мерах, принятых для осуществления обязательств по Конвенции о правах инвалидов, и о прогрессе, достигнутом в соблюдении прав инвалидов в течение двух лет после ее вступления в силу для Российской Федерации» МОСКВА, 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Нумерация Страницы пунктов Оглавление.. 2 Перечень сокращений. 3 Введение.. 1-5 4 Статья 1 Цель.. 6-7 5 Статья 2 Определения.. 8-11 6 Статья 3 Общие принципы....»

«МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» ул. Тверская, 7, Москва, 125375,тел.: (495) 987-66-81, факс: (495) 987-66-83, Е-mail: mail@centrmirit.ru МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ИНФОКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н ЫЙ С Б О Р Н И К (по материалам, опубликованным в апреле 2015 года)...»

«Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Н а п ра в л е Н и я в ра з в и т и и Человеческое развитие Public Disclosure Authorized Создание университетов мирового класса Джамиль Салми Public Disclosure Authorized Создание университетов мирового класса Создание университетов мирового класса Джамиль Салми Издательство «Весь Мир»ВСЕМИРНЫЙ БАНК Москва 2009 Вашингтон УДК 378 ББК 74.04 С 16 Научный редактор: Президент Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества в...»

«Брянская областная научная универсальная библиотека им.Ф.И.Тютчева Информационно – библиографический отдел ДАЙДЖЕСТ Брянск, 2011 ББК 78 В 60 Составитель: С.Ю. Морозова Редактор : Н.И. Кожанова В 60 Внестационарное обслуживание : дайджест / информационно – библиографический отдел; Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева. – Брянск, 2011. 30 с. © Брянская областная научная универсальная библиотека им.Ф.И. Тютчева, 2011. Предисловие Важная роль в деле расширения сферы...»

«ТРУДОВАЯ ТЕРАПИЯ КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ (НА ПРИМЕРЕ КЛУБА МОЛОДЫХ ИНВАЛИДОВ «ПИОН» Г.УЛЬЯНОВСКА) Сулагаева Т.В УлГПУ им. И.Н. Ульянова Ульяновск, Россия OCCUPATIONAL THERAPY AS A MEANS OF SOCIALIZATION OF PERSONS WITH DISABILITIES ( FOR EXAMPLE, THE CLUB’S YOUNG PEOPLE WITH DISABILITIES”PION” ULYANOVSK) Sulagaeva T.V. UlGPU them. IN Ulyanov Ulyanovsk, Russia СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ...»

«Корпоративная социальная о Компании Стратегия Компании бизнес Компании ответственность СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И РИСК-МЕНДЖМЕНТ Система внутреннего организация работы и осуществление внутреннего контроля в целях противодействия легализации дохоконтроля дов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; обеспечение достоверности и надежности информации Система внутреннего контроля ГМК «Норильский нио металлосодержащей продукции Компании на всех стадикель» — это совокупность...»

«1. Перед судом в Братске предстанет мужчина, совершавший насилие над приемной дочерью 2. На БрАЗе закупили новое оборудование для экологического мониторинга 3. Отец из-за плача убил шестимесячного сына со злости в Братске 4. В Иркутске из-за пьяного водителя столкнулись три машины и пострадали 7 человек 5. Потерявшиеся в Чунском районе ягодники сами вышли из леса 6. Велосипедный вор прятался от полиции под машиной 7. На сайте ПФР создан раздел для владельцев сертификатов на материнский капитал...»

«Научно-координационный совет по международным исследованиям МГИМО (У) МИД России Шанхайская организация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию (материалы Третьего заседания Форума ШОС, Китай, г. Пекин, 19-21 мая 2008 г.) Под редакцией Александра Лукина Москва МГИМО-Университет Научнокоординационный совет по международным исследованиям МГИМО (У) МИД России Центр исследований Восточной Азии и ШОС Шанхайская организация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Региональный научно-образовательный центр энергоэффективности и энергосберегающих технологий Конкурсная заявка на участие во Всероссийском конкурсе реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES. Владимир, 2014 год. Название организации Региональный...»

«Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года N 260 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности (В редакции постановлений Правительства КР от 30 августа 2001 года N 499, 3 августа 2002 года N 523, 4 ноября 2002 года N 733, 30 ноября 2002 года N 817, 9 декабря 2002 года N 835, 10 апреля 2003 года N 203, 7 мая 2003 года N 265, 1 августа 2003 года N 478, 9 сентября 2003 года N 568, 27 октября 2003 года N 686, 25 февраля 2004 года...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ВИРУСОЛОГИИ И БИОТЕХНОЛОГИИ «ВЕКТОР» РЕФЕРЕНС-ЛАБОРАТОРИЯ ВОЗ ПО ДИАГНОСТИКЕ ГРИППА H5 Еженедельный бюллетень информационного мониторинга ситуации по гриппу Выпуск № 95 за период 21.01.2012-27.01.2012 Содержание Стр. Раздел I. Информация о ситуации по вирусам гриппа человека 2 1. Информация сайта штаб-квартиры ВОЗ 2 2. Информация сайта ЕРБ ВОЗ 2 3. Информация сайта Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний...»

«Исследованиe Всемирного Банка гшргшр Информационные системы финансового менеджмента и открытые бюджетные данные Отчитываются ли правительства о том, куда идут деньги? Открытый бюджет ИССЛЕДОВАНИЕ ВСЕМИРНОГО БАНКА Информационные системы финансового менеджмента и открытые бюджетные данные Отчитываются ли правительства о том, куда идут деньги? Всемирный банк Вашингтон, О.К. © 2013 Международный банк реконструкции и развития/Всемирный банк 1818 H Street NW, Washington DC 2043 Телефон: 202-473-1000;...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.