WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |

«доклад об ЭкологиЧескоЙ ситуации в санкт-петербурге в 2013 году санкт-петербург удк 504.03 (021) (спб) авторский коллектив: БоковВ.Н., ГоловинаН.М., ГригорьевА.С., ГромыкоМ.О., ...»

-- [ Страница 5 ] --

Современное состояние особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга 101 рис. 7.11. Экскурсия по заказнику «сестрорецкое болото»

для учителей и педагогов дополнительного образования Втечениегодавобразовательныхучрежденияхпроводилисьзанятия,посвященныеприроде.

СпециалистыГКУДООПТзнакомилиучащихсяссуществующейвнашемгородесистемойООПТ, сприроднымидостопримечательностямиотдельныхзаказниковипамятниковприроды,рассказывалиоКраснойкниге,редкихвидахрастенийиживотных,оправилахповедениянатерриторияхсрежимомособойохраны.Занятияпроводилиськаквтрадиционной(уроки,семинары,лекции),так ивигровойформе.Всегобылопроведено24занятиядляболеечем600учащихся.



Однимизнаиболееяркихизапоминающихсямероприятийсталапрезентациянаучно-популярногоиздания«ПтицыСанкт-Петербурга»,вышедшеговсветвконце2012года.Презентацияпрошла1апрелявэколого-биологическомцентре«Крестовскийостров»ибылаприуроченакМеждународномуднюптиц.Передпедагогамиишкольниками,приглашенныминапрезентацию,выступили авторыкниги–ученые-орнитологи,сотрудникибиолого-почвенногофакультетаСанкт-Петербургскогогосударственногоуниверситета.Послевыступленийдляшкольников,приглашенныхнапрезентацию,былапроведенавикторинаоптицах.Всеговмероприятиипринялиучастиеболее150педагоговишкольниковизразныхрайоновСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобласти.Всеприглашенные коллективыполучиливподарокновоеиздание.

рис. 7.12. презентации книги «птицы санкт-петербурга»

Втечение2013годасотрудникиГКУДООПТоказывалипомощьвпроведениимероприятийразличнымучреждениям,занимающимсяэкологическимобразованиемипросвещениемдетей.Среди наиболеезначимыхсовместныхмероприятий:IIIОльгинскиеэкологическиечтения,посвященные заповеднойприродеЛахтыиОльгино,всреднейшколе№440Приморскогорайона;форумэкологическихинициатив«Муравьинаяволна2013»вдетскойбиблиотекегородаЗеленогорска;общегородскаяэкологическаяигра«Берегиня»вэкологическомцентреДоматворчествадетейимолодежи Глава 7 102 Колпинскогорайона.Всегозагодвэколого-просветительскихмероприятияхпринялоучастиеболее 1500жителейСанкт-Петербурга.

Вцеляхраспространенияипопуляризацииэкологическихзнанийпроводиласьработапоподготовке книг, посвященных природе особо охраняемых природных территорий. В 2013 году вышелвсвет«АтласособоохраняемыхприродныхтерриторийСанкт-Петербурга».Впервые дляСанкт-ПетербургаматериалымноголетнегоизученияприродныхкомплексовООПТбыли обобщеныводномиздании.Атласобъемом176страницвключаетисторические,физическиеитематическиекартыиочерки,иллюстрированныерисункамиифотографиями(рис.7.13).Вовведении даноописаниеосновныхэтаповиключевыхсобытийвисторииразвитиясетиООПТвСанкт-Петербурге.Отдельныйразделпосвященприродегородавцелом,онсодержиткраткуюхарактеристикугеологическогостроения,рельефа,климата,ландшафтов,растительногоиживотногомирарегиона,приводятсяпринципысоставлениятематическихкарт(ландшафтныхкарт,картрастительности, картсовременныхпроцессоввландшафтах).Основнуючастьатласазанимаютразделы,посвященные12ООПТ,которыевключаютхарактеристикуфизико-географическихособенностей,историю освоениятерриторий,описанияландшафтов,растительногопокрова,флорыифауны.Взаключительнойчастиизданияприведенысводныетаблицыредкихвидоврастений,грибовипозвоночных животных,встречающихсянаООПТСанкт-Петербурга.

Изданиеадресованоширокомукругучитателей:специалистамэкологам,биологам,географам, преподавателямвузов,учителям,студентам,школьникам,краеведамивсемлюбителямприроды.

рис. 7.13. «атлас особо охраняемых природный территорий санкт-петербурга»

Вминувшемгодубылопродолженообустройствоэкологическихмаршрутов.Натерриториипамятникаприроды«Комаровскийберег»завершенаукладкапешеходныхдеревянныхнастилов(ихобщаяпротяженностьсоставила1140м),установленыскамейки,указатели,стенды идругиеобъектыинфраструктуры.Всерединемаршрутабылооборудованоместодляотдыха– беседка.Всеобъектыинфраструктурывыполненыиздерева,вединомхудожественномстилеигармоничновписываютсявокружающийландшафт.

Современное состояние особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга 103 рис.7.14. объекты инфраструктуры экологического маршрута В2013годуначалработуобновленныйсайтГКУДООПТ,накоторомразмещенаактуальнаяинформацияобовсехсуществующихООПТСанкт-Петербургаинаправленияхдеятельностиучреждения.Насайтебыливсвободномдоступеопубликованыэлектронныеверсиипечатныхизданий, посвященныхгородскимзаказникамипамятникамприроды,втомчисле«Атласособоохраняемых природныхтерриторийСанкт-Петербурга»,«ПтицыСанкт-Петербурга»идругиекниги,брошюры, буклеты,изданныевпредыдущиегоды.

–  –  –





8.1. обраЩение с твердЫми бЫтовЫми отходами

ВрезультатежизнедеятельностиСанкт-Петербургаежегоднообразуетсяболее10млнм3твердыхбытовыхотходов,изних:

•врезультатежизнедеятельностинаселения–более8млнм3;

•врезультатедеятельностиорганизацийвсехформсобственности–более2млнм3.

рис. 8.1.1 прогноз образования тбо в санкт-петербурге Результатыпрогнозированияростаобразованиятвердыхбытовыхотходов(далее–ТБО)позволяютутверждать,чток2025годувСанкт-Петербургеожидаетсяобразование13,3млнм3ТБО.Данныйфактусугубляетсяостройпотребностьюгородавмощностяхпопереработкеиразмещению твердыхбытовыхипромышленныхотходов.

ДлярешениястоящихпередгородомпроблемвсфереобращениясотходамиКомитетпоблагоустройствуСанкт-Петербургаведетработупотремосновнымнаправлениям:

1.СтроительствоимодернизацияобъектовпопереработкеТБО;

2.СтроительствоирекультивацияполигоновТБО;

3.Усовершенствованиесистемысбора,транспортированияТБО,атакжеучетавсфереобращениясотходами.

РаботаосуществляетсяврамкахреализацииРегиональнойцелевойпрограммыпообращению ствердымибытовымиипромышленнымиотходаминапериод2012–2020годов,утвержденнойпостановлениемПравительстваСанкт-Петербургаот29.05.2012№524.

В настоящее время заканчивается разработка проектной документации по модернизации сортировочногокомплексаСанкт-Петербургскогогосударственногоунитарногопредприятия«ЗаводМПБО-2»(далее–СПбГУП«ЗаводМПБО-2»).Новыйкомплексувеличитколичествоиповыситкачествоотбираемоговторсырья,позволитполучатьизотходовальтернативноетопливо.ВнедрениесортировкиувеличитглубинупереработкиТБОиснизитобъемызахораниваемыхостатков, чтоуменьшитнагрузкунадействующиеполигоны.

ПланируетсяреконструкцияфилиалаСПбГУП«ЗаводМПБО-2»наВолхонскомшоссезасчет внедренияновыхтехнологийиувеличенияпроизводственноймощностипредприятия.Сэтойцелью ведетсяразработкаКонцепциипроекта.

Сиюня2013годазакрытчастныйполигон«Волхонка»,которыйпринимал30%ТБОСанкт-Петербурга,чтоповлеклоувеличениенагрузкинадействующиеполигоны,втомчисленагородской полигон«Новоселки»,которыйужеисчерпалсвойресурсивсоответствиисфедеральнымзаконоПереработка и утилизация отходов 105 дательствомдолженбытьрекультивирован.Однаковсвязисотсутствиемфинансированияреализацияданногомероприятиядваразаоткладывалась.

ДляудовлетворениянуждСанкт-ПетербургатребуетсястроительстводвухкомплексовпопереработкеиразмещениюотходовнатерриторииЛенинградскойобласти.СовместносколлегамиизобластногоПравительстваразработанпроект«Соглашенияовзаимодействиивцеляхсовершенствованиясистемыобращениясотходами»,которыйпроходитпроцедурусогласования.

Следуеттакжеотметитьмероприятия,направленныенаусовершенствованиесистемысбора итранспортированияТБО,атакжеучетавсфереобращениясотходами.

ВсоответствиисраспоряжениемКомитетапоблагоустройствуСанкт-Петербургаот15.03.2013 №36-р,утвержденпорядокведениярегиональногокадастраотходовСанкт-Петербурга(далее–Порядок),иутвержденыотчетныеформы.

ЦельюПорядкаявляютсясбор,систематизацияиобработкаинформациивобластиобращениясотходамивСанкт-Петербурге,оценкаэффективностиуправлениявобластиобращениясотходами,принятиеуправленческихрешенийиинформированностьнаселенияСанкт-Петербурга.

Впланахна2014годзначитсяутверждениеподробныхметодическихрекомендацийпозаполнениюотчетныхформ,атакжезапускэлектронногоресурса,которыйпозволитупроститьпроцедуру попредоставлениюотчетныхформ.

Следуетотметить,чтосведениядляведениякадастра(отчетныеформы)необходимопредоставлятьежеквартально,непозднее20-гочисламесяца,следующегозаотчетнымкварталом.

Дляусовершенствованиясистемыучетаиконтролявсфереобращениясотходамиразработан проектпостановленияПравительстваСанкт-Петербургапосозданиюгосударственнойинформационнойсистемы,котораяпозволитаккумулироватьсведенияоботходахСанкт-Петербурга.

ВцеляхорганизацииработпосборуТБОпродолженыработыпомодернизациимествременного накопленияТБО(контейнерныхплощадок).Всегомодернизировано19адресов,оборудовано42контейнерныеплощадкиконтейнерамизаглубленноготипа.Общеечислоконтейнерныхплощадоквгороде,оборудованныхконтейнерамиданноговида,составилоболее400.

рис. 8.1.2. рабочее окно ргис рис. 8.1.3. специализированный мусоровоз ДляобеспечениягородаплощадкамидлясбораТБОосуществленаинвентаризация1970контейнерныхплощадокв14районахСанкт-ПетербургасзанесениемданныхонихвРегиональнуюгеоинформационнуюсистему.

ВКомитетпоуправлениюгородскимимуществомпередано984заявлениядляформирования адресовземельныхучастковподконтейнерныеплощадки.

Вцеляхпоэтапной реализациитребованийФедеральногозаконаот30.12.2004№210-ФЗ «Обосновахрегулированиятарифоворганизацийкоммунальногокомплекса»вчастинеобходимостизаключениядоговоровмеждуорганизациямикоммунальногокомплексаиуправляющимиорганизациями,приобретающимиуслугивсфереутилизации,обезвреживанияизахороненияТБО вцеляхсодержанияжилыхпомещений,принятораспоряжениеКомитетапоблагоустройствуСанктПетербургаот28.10.2013№208-р«ОпроведенииэкспериментапообращениюствердымибытовыГлава 8 106 миотходами,образующимисяврезультатежизнедеятельностинаселения,проживающеговмногоквартирныхдомах,расположенныхнатерриторияхКрасногвардейского,Колпинского,Московского районовСанкт-Петербурга».

Согласноусловиямэксперимента,с01.01.2014по31.12.2014управляющиеорганизациивтрех административныхрайонахСанкт-Петербургабудутзаключатьпрямыедоговорысорганизациями коммунальногокомплекса,анестранспортнымиорганизациями.

Выполнениеданныхтребованийпозволитсоблюстисанитарно-эпидемиологические,экологическиеииныенормыиправилавпроцессеобращениясотходами,атакжеувеличитьобъемотходов, подвергаемыхутилизации(переработке).

ПоитогамэкспериментабудетприниматьсярешениеоцелесообразностивнедренияданныхмеханизмовнавсейтерриторииСанкт-Петербурга.

Дляобеспечениявлияниягороданавопросы,связанныестранспортированиемТБОиформированиемстандартовиспользуемойдляэтихцелейтехники,атакжеобеспечениямаксимальнойзагрузки СПбГУП«ЗаводМПБО-2»,осуществленазакупкаспециализированныхавтомобилей.Приобретено 20мусоровозовнабазешасси«Мерседес»,оснащенныхоборудованием,позволяющимуплотнять ТБОвшестьраз.Одинавтомобильпозволяеттранспортироватьдо120м3отходовизаменяетдодесятитрадиционныхмусоровозов.

Подводяитоги2013года,нельзянеотметить,чтов2014годуКомитетомпоблагоустройству Санкт-ПетербургабудетпродолженареализациявышеуказанныхмероприятийПрограммы.

8.2. обраЩение с опаснЫми промЫШленнЫми отходами на полигоне «краснЫЙ бор»

В2013годуприемотходовнаСПбГУПП«Полигон«КрасныйБор»(далее–полигон)осуществлялсясогласноразработаннымиполигоном:

–ИнструкциейпоприемуопасныхотходовI–IVклассовнаСПбГУПП«Полигон«КрасныйБор»

дляконтрагентов»;

–ИнструкциейпоприемупромышленныхотходовнаСПбГУПП«Полигон«КрасныйБор».

Согласноуказанномувышепакетудокументов,всепоступающиенаполигонотходыпроверяются насоответствиезаявленномупакетудокументов(отслеживаетсяправильностьзаполнениясопроводительнойдокументациивсоответствииснормамиприеманаСПбГУПП«Полигон«КрасныйБор»)(рис.8.2.1).

Данныезаносятсяв«Журналвходногоконтроля»,которыйведетсявэлектронномвидевформесводной таблицы.Выявляемыевходевходногоконтролянесоответствиязаносятсяв«Книгуучетавыявленных несоответствийзаявленнымданнымвходящейдокументации».

Учетвсехпринимаемыхнаполигонотходовведетсявсоответствиисфедеральнымклассификационнымкаталогомотходов(ФККО).Данныеучетаоформляютсявписьменномиэлектронном видепоитогамкаждогомесяца,кварталаигода,чтопозволяетоперативноформироватьипредставлятьотчетныематериалы.Количествоивидыотходов,принятыхполигономв2013году,приведенывтаблице8.2.1.

Таблица 8.2.

1

–  –  –

В2013годусцельюобеспечениябезопаснойэксплуатациигидротехническихсооруженийполигоназаконченремонтсистемыэкологическойипожарнойбезопасностиГТС(рис.8.2.3),атакже приобретенановаятехника(бульдозериэкскаватор).

Дляпроведенияпроизводственногоэкологическогоконтролянаполигонесозданаслужбаэкологическогомониторинга.Дляосуществленияконтролязасостояниемокружающейсредынаполигонеестьсобственнаяаккредитованнаяаналитическаялаборатория.

В2013годупроводилисьсистематическиенатурныеисследованияприоритетныхпоказателейсостоянияатмосферноговоздуха,атакжешумовоговоздействия(1развкварталднеминочью)в4точкахнарасстоянии1кмотграницыполигона.

Поданнымматериаловпроизводственногоконтроля,превышениясанитарно-гигиеническихпоказателейватмосферномвоздухенеотмечено.

рис. 8.2.1. прием отходов на спб гупп «полигон «красный бор»

–  –  –

рис. 8.2.3. система пожарной безопасности гтс (забор воды)

8.3. сбор и обеЗвреЖивание опаснЫх отходов от населениЯ санкт-петербурга ВсоответствиисРегиональнойцелевойпрограммойпообращениюствердымибытовымиотходамивСанкт-Петербургенапериод2012–2020гг.,утвержденнойпостановлениемПравительстваСанкт-Петербургаот29.05.2012№524,ипостановлениемПравительстваСанкт-Петербурга от27.03.2012№271«ОпрограммемероприятийпоохранеокружающейсредывСанкт-Петербургена2012–2014гг.»,вцеляхреализацииэкологическойполитикиСанкт-Петербурганапериод до2030года,принятойпостановлениемПравительстваСанкт-Петербургаот18.06.2013№400,Комитетомпоприродопользованию,охранеокружающейсредыиобеспечениюэкологическойбезопасностив2013годубылипродолженыработыпообеспечениюэкологическойбезопасностинаселения Санкт-Петербургавчастисбора,транспортированияиразмещенияопасныхотходов,образующихся вбыту.Ктакимотходамотносятся:люминесцентныеисточникисвета,компактныеэнергосберегающиелампы,ртутныетермометрыипрочиеприборы,содержащиертуть,батарейки,разрядившиеся аккумуляторы,оргтехника,бытоваятехника,автопокрышки,бытоваяхимия,лакиикраски,лекарствасистекшимсрокомгодности.

Указанныеотходынаносятзначительныйвредокружающейсреде,поэтомуследуетисключатьих попаданиевпотоктвердыхбытовыхотходов,необходимопроизводитьихобезвреживаниеиобеспечиватьбезопасноезахоронение.

В2013годусистемасбораопасныхотходовотнаселенияСанкт-Петербургасостоялаизмобильныхпунктовприема–«Экомобилей»,стационарныхпостов–«Экопостов»,испециальныхконтейнеров–«Экобоксов».

В2013годуработали2специализированных«Экомобиля»,представляющихсобойавтомобили-фургоныгрузоподъемностью6тоннссоответствующиминадписямиирисункаминабортах (рис.8.3.1).

Переработка и утилизация отходов 109 рис. 8.3.1. работа «Экомобилей» в 2013 году Работыпроводилисьвмасштабевсегогороданарегулярнойосновевсоответствиисграфиками,согласованнымисадминистрациямирайонов,вкаждоммуниципальномобразованииСанкт-Петербурга(общееколичествостоянок«Экомобиля»в2013годудлительностью1часкаждаясоставилоболее2000).Дляудобствагражданповоскресеньямбылиорганизованыстоянки«Экомобилей»

устанцийметро,атакженесколькодесятковстоянокбылоорганизованопозаявкамшкол,детских садовиобщественныхорганизаций.

Стационарныйпунктприемаопасныхотходовотнаселения«Экопост»представляетсобойвагончиксгабаритнымиразмерами6мх2,6мх2,4м,помещенныйнаплатформу-прицепиоформленныйвединомс«Экомобилями»стиле(рис.8.3.2).Вдополнениек3действующимс2012годастационарным«Экопостам»в2013годубылоорганизованоеще2,такимобразом,общееколичество стационарных«Экопостов»в2013годусоставило5штук.

–  –  –

В2013годууслугамистационарныхпунктоввоспользовалисьболее15000жителей.

Такжев2013годубыларасширенасетьприемаотходовпосредством«Экобоксов»–специальных металлическихконтейнеров,предназначенныхдлясборабатареек,ртутныхлампиртутныхградусников(рис.8.3.3).Вдополнениеквведеннымвэксплуатациюв2012году150«Экобоксам»было установленоеще60,такимобразом,общееколичествоустановленныхвСанкт-Петербурге«Экобоксов»составило210.

рис. 8.3.3. работа «Экобоксов» в 2013 году Комитетуделяетбольшоевниманиеинформированиюнаселенияовозможностиипутяхбесплатнойсдачиопасныхотходов.Задействованывсесовременныесредства:телевидение,радио,Интернет,включаясоциальныесети,большиегородскиеинформационныетабло,рекламныеместавметроит.д.Примерыпечатнойрекламнойпродукции(листовокиплакатов)приведенынарис.8.3.4.

Переработка и утилизация отходов 111 рис. 8.3.4. рекламно-информационные материалы о действующей в санкт-петербурге системе сбора опасных отходов от населения Всесобранныеотнаселенияопасныеотходыобезвреживаютсясмаксимальнымизвлечениемвторичныхресурсовдляпоследующегоиспользования,аостаткиподлежатбезопасномузахоронению.

Результатысбораопасныхотходовотнаселениязапоследние4годаприведенывтаблице:

–  –  –

Каквидноизтаблицы,наблюдаетсяежегодныйприростсобираемыхотходов,понекоторымпозициямвнесколькораз.КомитетпланируетпродолжениеработпосборуопасныхотходовотнаселенияСанкт-Петербурга,атакжерасширениесетисбораопасныхотходов.

Глава 9 112

–  –  –

9.1. природоохранное Законодательство санкт-петербурга Правовыеосновывобластиохраныокружающейсреды,природопользованияиобеспеченияэкологическойбезопасностизакрепленывКонституцииРоссийскойФедерациикакосновномзаконе страны,всоответствиискоторымпринимаютсяфедеральныезаконы,законысубъектовРоссийской Федерацииидругиенормативныеакты.

ВсоответствиисКонституциейРоссийскойФедерации,всовместномведенииРоссийскойФедерацииисубъектовРоссийскойФедерации(статья72)находятся:

– опросывладения,пользованияираспоряженияземлей,недрами,воднымиидругимиприродв нымибогатствами;

– риродопользование,охранаокружающейсредыиобеспечениеэкологическойбезопасности, п особоохраняемыеприродныетерритории;

– емельное,водное,лесноезаконодательство,законодательствоонедрах,обохранеокружаюз щейприроднойсреды.

Попредметамсовместноговедения,ккоторымотноситсяприродопользование,охранаокружающейсредыиобеспечениеэкологическойбезопасности,должныиздаватьсяфедеральныезаконыипринимаемыевсоответствииснимизаконыииныенормативныеактысубъектовРоссийскойФедерации.

Законодательство российской федерации в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.Федеральныезаконывобластиохраны окружающейсредыиобеспеченияэкологическойбезопасности,обеспечивающиесохранениеблагоприятнойокружающейсреды,биологическогоразнообразияиприродныхресурсов,попредмету регулированияусловноможноразделитьначетырегруппы:

Законодательные акты общего характера:

1. Обохранеокружающейсредыот10.01.2002№7-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

2. Обэкологическойэкспертизеот23.11.1995№174-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

3. Огидрометеорологическойслужбеот19.07.1998№113-ФЗ(сизменениямина21.11.2011);

4. защитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейприосуществлении О государственногоконтроля(надзора)имуниципальногоконтроляот26.12.2008№294-ФЗ (сизменениямина28.12.2013);

5. баквакультуре(рыбоводстве)иовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеакты О РоссийскойФедерацииот02.07.2013№148-ФЗ.

блок законов по экологической безопасности:

1. санитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселенияот30.03.1999№52-ФЗ(сизмеО нениямина25.11.2013);

2. защитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохаО рактераот21.12.1994№68-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

3. ратификацииБазельскойконвенцииоконтролезатрансграничнойперевозкойопасныхотходов О иихудалениемот25.11.1994№49-ФЗ;

4. безопасномобращенииспестицидамииагрохимикатамиот19.07.1997№109-ФЗ(сизмеО нениямина19.07.2011);

5. безопасностигидротехническихсооруженийот21.07.1997№117-ФЗ(сизменениями О на28.12.2013);

6. ботходахпроизводстваипотребленияот24.06.1998№89-ФЗ(сизменениямина25.11.2013).

О Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 113 блок законов по радиационной безопасности населения:

1. биспользованииатомнойэнергииот21.11.1995№170-ФЗ(сизменениямина02.07.2013);

О

2. радиационнойбезопасностинаселенияот09.01.1996№3-ФЗ(сизменениямина19.07.2011);

О

3. финансированииособорадиационноопасныхиядерноопасныхпроизводствиобъектов О от03.04.1996№29-ФЗ;

4. специальныхэкологическихпрограммахреабилитациирадиационнозагрязненныхучастО ковтерриторииот10.07.2001№92-ФЗ(сизменениямина25.06.2012).

блок законов по природным ресурсам:

1. Обохранеатмосферноговоздухаот04.05.1999№96-ФЗ(сизменениямина23.07.2013);

2. ВодныйкодексРоссийскойФедерацииот03.06.2006№74-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

3. ОбохранеозераБайкалот01.05.1999№94-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

4. емельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изменениями З на28.12.2013);

5. Омелиорацииземельот10.01.1996№4-ФЗ(сизменениямина28.11.2011);

6. Онедрахот21.02.1992№2395-1(сизменениямина28.12.2013);

7. еснойкодексРоссийскойФедерацииот04.12.2006№200-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

Л

8. природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах О от23.02.1995№26-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

9. бособоохраняемыхприродныхтерриторияхот14.03.1995№33-ФЗ(сизменениями О на28.12.2013);

10. Оживотноммиреот24.04.1995№52-ФЗ(сизменениямина07.05.2013);

11. бохотеиосохраненииохотничьихресурсовиовнесенииизмененийвотдельныезаконодаО тельныеактыРоссийскойФедерацииот24.07.2009№209-ФЗ(сизменениямина28.12.2013);

12. рыболовствеисохраненииводныхбиологическихресурсовот20.12.2004№166-ФЗ(сизО менениямина28.12.2013);

13. внутреннихморскихводах,территориальноммореиприлежащейзонеРоссийскойФедеО рацииот31.07.1998№155-ФЗ(сизменениямина03.02.2014);

14. континентальномшельфеРоссийскойФедерацииот30.11.1995№187-ФЗ(сизменениями О на03.02.2014).

с 1 января 2014 года вступил в силу федеральный закон об аквакультуре.

Федеральныйзаконустанавливаетправовыеосновырегулированиявобластиаквакультуры(рыбоводства),втомчислевчастизащитыправиинтересовфизическихлициюридическихлиц,осуществляющихпредпринимательскуюиинуюдеятельностьвданнойобласти.

(Федеральныйзаконот02.07.2013№148-ФЗ«Обаквакультуре(рыбоводстве)иовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации») ужесточается государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ.

Вчастности,с1января2014годаположенияФедеральногозакона«Обохранеокружающейсреды»дополненызапретомназахоронениепродукции,утратившейсвоипотребительскиесвойства исодержащейозоноразрушающиевещества,вобъектахразмещенияотходовпроизводстваипотреблениябезрекуперацииданныхвеществизуказаннойпродукциивцеляхихвосстановлениядля дальнейшейрециркуляции(рециркулирования)илиуничтожения.

Вводятсянормы,касающиесягосударственногоучетаобращенияозоноразрушающихвеществ.

Установлено,чтотакойучетосуществляетсянаосноведанныхтаможеннойстатистикивнешнейторговлиРФвчасти,касающейсяввезенногоивывезенногоизРФколичестваозоноразрушающихвеществ,иотчетностиюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателей,осуществляющихпроизводство,использование,транспортировку,хранение,рекуперацию,восстановление,рециркуляцию (рециркулирование)иуничтожениеозоноразрушающихвеществнатерриторииРФ.Приэтомпорядокгосударственногоучетаобращенияозоноразрушающихвеществ,втомчислеформаотчетности исрокиеепредставленияюридическимилицамиииндивидуальнымипредпринимателями,устанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.

Глава 9 Крометого,ПравительствомРФустанавливаетсяпереченьозоноразрушающихвеществ,обращениекоторыхподлежитгосударственномурегулированию,допустимыйобъемпроизводстваипотреблениятакихвеществвРоссийскойФедерации,требованиякобращениюозоноразрушающихвеществ,срокивведениязапретовнапроектированиеистроительствообъектовхозяйственнойииной деятельности,осуществляющихпроизводствоконкретныхозоноразрушающихвеществисодержащейихпродукциивРоссийскойФедерации.

(Федеральныйзаконот23.07.2013№226-ФЗ«ОвнесенииизмененийвФедеральныйзакон «Обохранеокружающейсреды»иотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации») с 1 января 2014 года повышаются тарифы на захоронение радиоактивных отходов.

(ПриказыМинприродыРоссииот13.03.2013№89«Опервоначальномустановлениитарифов назахоронениерадиоактивныхотходов»иот18.07.2013№248«Обустановлениитарифаназахоронениерадиоактивныхотходовкласса5на2014год») изменяются требования к обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

Так,с1января2014годаорганизации,эксплуатирующиеопасныепроизводственныеобъектыIилиII классаопасности,обязанысоздатьсистемыуправленияпромышленнойбезопасностьюиобеспечивать ихфункционирование;анаорганизации,эксплуатирующиеуказанныеопасныепроизводственныеобъекты,накоторыхведутсягорныеработы,возлагаетсятакжеобязанностьпосозданиювспомогательных горноспасательныхкоманд.Приэтомдокументационноеобеспечениесистемуправленияпромышленнойбезопасностьюдолжносоответствоватьтребованиям,установленнымПравительствомРФ.

Крометого,ПравительствоРФнаделяетсяполномочиямипоустановлениюпорядкаразработки плановмероприятийполокализациииликвидациипоследствийаварийнаопасныхпроизводственныхобъектахитребованийксодержаниюэтихпланов.

Исключаетсяфункцияфедеральногоорганаисполнительнойвластивобластипромышленной безопасностиповыдачеразрешенийнаприменениетехническихустройствнаопасныхпроизводственныхобъектах.Напериоддопринятиятехническихрегламентов,устанавливающихиныеформы оценкисоответствияконкретныхтиповтехническихустройствобязательнымтребованиям,данные техническиеустройствабудутподлежатьэкспертизепромышленнойбезопасности.

Конкретизированпереченьслучаев,вкоторыхнеобходимопроводитьэкспертизупромышленнойбезопасноститехническогоустройства,применяемогонаопасномпроизводственномобъекте.

Предусматриваетсявозможностьустановленияфедеральныминормамииправиламипромышленнойбезопасностислучаев,прикоторыхвозможноопытноеприменениетехническихустройств наопасномпроизводственномобъектебезпроведенияэкспертизыпромышленнойбезопасностипри условиисоблюденияпараметровтехнологическогопроцесса,отклоненияоткоторыхмогутпривестикавариинаопасномпроизводственномобъекте.

С1января2014годапериодичностьплановыхпроверокдифференцируетсявзависимостиоткласса опасныхпроизводственныхобъектов.ВотношенииопасныхпроизводственныхобъектовIилиIIкласса опасностиплановыепроверкипроводятсянечащечемодинразвтечениеодногогода,вотношенииопасныхпроизводственныхобъектовIIIклассаопасности–нечащечемодинразвтечениетрехлет.ВотношенииопасныхпроизводственныхобъектовIVклассаопасностиплановыепроверкинепроводятся.

РежимпостоянногогосударственногонадзораустанавливаетсятольконаопасныхпроизводственныхобъектахIклассаопасности.

(Федеральныйзаконот04.03.2013№22-ФЗ;ПостановленияПравительстваРФот26.06.2013 №536иот26.08.2013№730;ИнформацияРостехнадзораот05.12.2013) с 1 января 2014 года вступила в силу классификация гидротехнических сооружений, предусматривающая их деление на четыре класса: низкой, средней, высокой и чрезвычайно высокой опасности.

Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 115 Установленыкритерииотнесениятакихсооруженийксоответствующимклассам,взависимости отихназначенияиусловийэксплуатации,отихвысотыитипагрунтаоснований,отпоследствий возможныхгидродинамическихаварий,отмаксимальногонапоранаводоподпорноесооружение.

(ПостановлениеПравительстваРФот02.11.2013№986«Оклассификациигидротехнических сооружений») вводятся в действие технические нормативы выбросов в отношении автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории российской федерации, и двигателей внутреннего сгорания экологического класса 5.

(ПостановлениеПравительстваРФот12.10.2005№609«Обутверждениитехническогорегламента«Отребованияхквыбросамавтомобильнойтехникой,выпускаемойвобращениенатерриторииРоссийскойФедерации,вредных(загрязняющих)веществ») установлена ответственность за дачу экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы.

Уголовнаяответственностьнаступаетвслучае,еслиуказанноедеяниемоглоповлечьсмертьчеловека,повлеклопричинениекрупногоущерба,тяжкоговредаздоровьюилисмертьчеловека,двух иболеелицпонеосторожности.

Такжеустановленаадминистративнаяответственностьзадачузаведомоложногозаключенияэкспертизыпромышленнойбезопасности,еслиэтодействиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния.

Приэтомэксперты,совершившиеприпроведенииэкспертизыпромышленнойбезопасностиадминистративныеправонарушения,несутадминистративнуюответственностькакдолжностныелица.

(Федеральныйзаконот02.07.2013№186-ФЗ«ОвнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерациивчастипроведенияэкспертизыпромышленнойбезопасностииуточненияотдельныхполномочийоргановгосударственногонадзораприпроизводствеподеламобадминистративныхправонарушениях») расширяется круг объектов использования атомной энергии, при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации которых применяются специальные требования в области охраны окружающей среды.

Впереченьуказанныхобъектоввключаютсярадиационныеисточники,пунктыхраненияядерныхматериаловирадиоактивныхвеществ,пунктыхраненияихранилищарадиоактивныхотходов.

(Федеральныйзаконот28.12.2013№409-ФЗ«Овнесенииизмененийвстатью40Федерального закона«Обохранеокружающейсреды») вступил в силу федеральный закон, направленный на повышение эффективности функционирования сил гражданской обороны.

Вчастности,понятийныйаппаратФедеральногозакона«Огражданскойобороне»дополняетсяпонятием«нештатныеформированияпообеспечениювыполнениямероприятийпогражданскойобороне», подкоторымипонимаютсяформирования,создаваемыеорганизациямиизчисласвоихработниковвцеляхучастиявобеспечениивыполнениямероприятийпогражданскойоборонеипроведениянесвязанныхсугрозойжизнииздоровьюлюдейнеотложныхработприликвидациичрезвычайныхситуаций.

Устанавливается,чтоорганизации,отнесенныеккатегориямпогражданскойобороне,создают иподдерживаютвсостоянииготовностинештатныеформированияпообеспечениювыполнениямероприятийпогражданскойобороне.

Организации,эксплуатирующиеопасныепроизводственныеобъектыIиIIклассовопасности, особорадиационноопасныеиядерноопасныепроизводстваиобъекты,гидротехническиесооружениячрезвычайновысокойопасностиигидротехническиесооружениявысокойопасности,атакже организации,эксплуатирующиеопасныепроизводственныеобъектыIIIклассаопасности,отнесенныевустановленномпорядкеккатегориямпогражданскойобороне,создаютиподдерживаютвсостоянииготовностинештатныеаварийно-спасательныеформирования.

Глава 9 (Федеральныйзаконот28.12.2013№404-ФЗ«Овнесенииизмененийвстатью14Федеральногозакона«Озащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера»иФедеральныйзакон«Огражданскойобороне») Законодательство санкт-петербурга в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.ЗаконодательствоСанкт-Петербургавобласти природопользования,охраныокружающейсредыиобеспеченияэкологическойбезопасностиформируетсянаосновефедеральныхзаконовсучетомспецификиэкологических,социальныхиэкономическихусловийгорода.

ВСанкт-Петербургепринятыидействуютследующиезаконы:

«ОГенеральномпланеСанкт-Петербурга»от22.12.2005№728-99(сизменениямина29.11.2013).

ГенеральныйпланСанкт-Петербургавключаетвсвойсоставматериалы,устанавливающиецелиизадачитерриториальногопланированияСанкт-Петербурга,основныепараметрыразвитияСанкт-ПетербургаивидыфункциональныхзоннатерриторииСанкт-Петербурга.Территориальноепланирование Санкт-Петербургабазируетсянаустановкахсоциально-экономическогоразвитияСанкт-Петербурга, принятыхисходяизположенийдокументовгосударственногосоциально-экономическогоразвития Санкт-Петербурга:повышениекачестважизнижителейСанкт-Петербургасдостижениемпоосновнымпоказателямсреднеевропейскихстандартов,преждевсего,пообеспечениюжителейСанкт-Петербургадостойнойэкологическойобстановкой.

«Озащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера»от20.10.2005№514-76(сизменениямина10.10.2013).Законопределяеторганизационные иправовыеосновывобластизащитынаселения,земельногопространства,объектовпроизводственного,социальногоикультурногоназначения,атакжеокружающейсредывпределахтерритории Санкт-Петербургаотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера.

«Оразработкеместорожденийобщераспространенныхполезныхископаемыхнатерритории Санкт-Петербурга»от19.07.2005№395-63(сизменениямина3.03.2013).Законопределяетпорядок предоставлениянедрдляразработкиместорожденийобщераспространенныхполезныхископаемых натерриторииСанкт-Петербурга.

«ОразграниченииполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-ПетербургавсферерегулированияотношенийнедропользованиянатерриторииСанкт-Петербурга»от04.10.2006№417-65 (сизменениямина13.03.2013).ЗаконустанавливаетразграничениеполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-ПетербургавсферерегулированияотношенийнедропользованиянатерриторииСанкт-Петербурга,втомчислепоустановлениюпорядкапользованияираспоряженияучастками недрместногозначения,атакжеучасткаминедрместногозначения,используемымидляцелейстроительстваиэксплуатацииподземныхсооружений,несвязанныхсдобычейполезныхископаемых.

«ОразграниченииполномочийЗаконодательногоСобранияСанкт-ПетербургаиПравительстваСанкт-ПетербургавобластиохраныокружающейсредынатерриторииСанкт-Петербурга»

от15.12.2008№764-141,устанавливающийразграничениеполномочийоргановгосударственной властиСанкт-Петербургавобластиохраныокружающейсреды,втомчислеатмосферноговоздуха (сизменениямина31.10.2012).

«ОразграниченииполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербургавсфереизучения,использования,развитияиохраныприродныхлечебныхресурсов,лечебно-оздоровительных местностейикурортовнатерриторииСанкт-Петербурга»от30.10.2009№464-90.

«ОбэкологическоммониторингенатерриторииСанкт-Петербурга»от17.04.2006№155-21(сизменениямина28.06.2010).Цельюпринятиязаконаявляетсясозданиеправовойосновыорганизации иосуществлениядеятельностивобластигосударственногомониторингаокружающейсреды(государственногоэкологическогомониторинга)всоответствиисдействующимзаконодательствомвобластимониторингаокружающейсредынатерриторииСанкт-Петербурга.

«ОразграниченииполномочиймеждуорганамигосударственнойвластиСанкт-Петербургавобластигосударственнойэкологическойэкспертизы»от30.10.2006№491-79(сизменениями Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 117 на31.05.2010).ЗаконрегулируетразграничениеполномочиймеждуорганамигосударственнойвластиСанкт-ПетербургавобластигосударственнойэкологическойэкспертизыобъектоврегиональногоуровнявСанкт-Петербурге.

«ОразграниченииполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-ПетербургавобластиводныхотношенийнатерриторииСанкт-Петербурга»от15.12.2007№60-13(сизменениями на15.01.2013).Законустанавливаетразграничениеполномочийоргановгосударственнойвласти Санкт-ПетербургавобластиводныхотношенийнатерриторииСанкт-Петербурга,атакжеопределяетихполномочия.

«ОразграниченииполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-ПетербургавобластиохраныииспользованияобъектовживотногомираисредыихобитаниянатерриторииСанкт-Петербурга»от20.10.2008№584-101(сизменениямина15.01.2013).Законразработанвцеляхреализации полномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербурга,предоставленныхвсоответствии сФедеральнымзакономот24.04.1995№52-ФЗ«Оживотноммире»,ирегулируетотношениявобластиохраныииспользованияобъектовживотногомира,атакжеводныхбиологическихресурсов натерриторииСанкт-Петербурга.

«ОразграниченииполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербургавобласти обращениясотходамипроизводстваипотреблениявСанкт-Петербурге»от06.05.2008№254-41 (сизменениямина29.11.2013).УказаннымиизменениямикполномочиямПравительстваСанкт-Петербургавобластиобращениясотходамидобавленополномочиепоорганизациисбораотработанныхртутьсодержащихлампиинформированиеюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателейифизическихлицопорядкеосуществлениятакогосбора.

«ОразграниченииполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-ПетербургавобластиобеспечениярадиационнойбезопасностинаселенияСанкт-Петербурга»от30.10.2009№462-89.

«ОбосновахпромышленнойполитикиСанкт-Петербурга»от08.06.2009№221-47.ЗаконустанавливаетразграничениеполномочийоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербурга,атакжемеры государственной,финансовойиинойподдержкисубъектовпромышленнойдеятельности.Вцеляхзаконаподпромышленностьюпонимаетсяэкономическаядеятельностьвсфередобычиполезныхископаемых,обрабатывающихпроизводств,производстваираспределенияэлектроэнергии,газаиводы.

«О зеленых насаждениях общего пользования» от 08.10.2007 № 430-85 (с изменениями на19.02.2014),устанавливающийПереченьтерриторийзеленыхнасажденийобщегопользования играницытерриторийзеленыхнасажденийобщегопользования.

«О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» от 28.06.2010 № 396-88 (с изменениями на10.07.2013).

В2013годузаконодательнаябазаСанкт-ПетербургавсфереохраныокружающейсредырасшириласьблагодаряпринятиюследующихЗаконовСанкт-Петербурга:

ЗаконСанкт-Петербургаот14.02.2014№23-9«Орегиональныхнормативахградостроительногопроектирования,применяемыхнатерриторииСанкт-Петербурга».

9.2. исполнительнЫе органЫ государственноЙ власти санкт-петербурга, уЧаствуЮЩие в охране окруЖаЮЩеЙ средЫ, природопольЗовании и обеспеЧении ЭкологиЧескоЙ беЗопасности ВсоответствиисУставомСанкт-Петербурга,ПравительствоСанкт-Петербурга–высшийисполнительныйоргангосударственнойвластиСанкт-Петербурга,возглавляемыйвысшимдолжностнымлицомСанкт-Петербурга–ГубернаторомСанкт-Петербурга,ивозглавляемыеПравительством Санкт-ПетербургаиныеисполнительныеорганыгосударственнойвластиСанкт-ПетербургасоставляютсистемуисполнительныхоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербурга–АдминистрациюСанкт-Петербурга.

Глава 9 АдминистрациярайонаСанкт-Петербургаявляетсяисполнительныморганомгосударственной властиСанкт-Петербурга,проводящимгосударственнуюполитикуСанкт-ПетербургаиосуществляющимгосударственноеуправлениенатерриториирайонаСанкт-Петербурга.Постановлением ПравительстваСанкт-Петербургаот26.08.2008№1078«ОбадминистрацияхрайоновСанкт-Петербурга»(сизменениямина21декабря2013года)(редакция,действующаяс21января2014года) наадминистрациирайоноввозложена(п.2.3.9)реализациямероприятийпоохранеокружающей средыиобеспечениюэкологическойбезопасностинатерриториирайонавсоответствиисдействующимзаконодательством.

Вобластиохраныокружающейсредыиобеспеченияэкологическойбезопасности,природопользовании,благоустройстваадминистрациярайоновобладаетследующимиполномочиями:

–(3.3.52).Участвоватьвустановленномпорядкеворганизацииобщественныхэкологическихэкспертиз,осуществлятьмероприятия,направленныенаформированиеэкологическойкультуры,исодействоватьэкологическомупросвещениюнаселениярайона.

–(3.4.61).Согласовыватьзакрытиеордеровнапроизводствоземляных,строительныхиремонтныхработ,связанныхсблагоустройствомтерриторийСанкт-Петербурга,всоответствиисПравиламипроизводстваземляных,строительныхиремонтныхработ,связанныхсблагоустройствомтерриторийСанкт-Петербурга.

–(3.4.62).Определятьвустановленномпорядкеспециальныеплощадкидлявывозагрунта,образовавшегосявпроцессепроизводстваплановыхработпостроительству,реконструкции,капитальномуремонту(ремонту)объектов,связанныхснарушениемблагоустройствагородскихтерриторий, землянымиработами.

–(3.4.68).Координироватьдеятельностьполиквидациинесанкционированныхместразмещения отходов,еслииноенеустановленозаконодательствомСанкт-Петербургаоместномсамоуправлении.

–(3.4.69).Собиратьипредставлятьвуполномоченныеисполнительныеорганыгосударственной властиСанкт-Петербургасведенияоборганизациисбораивывозаотходовпроизводстваипотреблениястерриториирайона,особлюдениинормативовобразованияотходовпроизводстваипотреблениянатерриториирайона,участвоватьворганизацииинформированиянаселениявобластиобращениясотходами.

–(3.4.77).Контролироватьсодержаниеартезианскихскважиннатерриториирайона.

–(3.4.79).Участвоватьвустановленномпорядкевосуществленииучетазеленыхнасаждений общегопользования,зеленыхнасажденийограниченногопользованияизеленыхнасаждений,выполняющихспециальныефункции(далее–зеленыенасаждения),втомчислеорганизовыватьсовместносКомитетомпоблагоустройствуидорожномухозяйствуобследованиезеленыхнасаждений ивестирайонныйреестрзеленыхнасаждений.

–(3.4.80).ВестивустановленномпорядкереестрыучетаобеспеченностивнутригородскогомуниципальногообразованияСанкт-Петербургазеленыминасаждениямиобщегопользования.

–(3.4.81).ОпределятьместавременногоскладированияснеганатерриторияхрайоновСанктПетербурга.

–(3.4.85).Организовыватьежегодныйосмотрпляжей,контролироватьсоблюдениеПравилохраныжизнилюдейнаводныхобъектахвСанкт-Петербурге,втомчислеорганизовыватьпроизводственныйконтрользакачествомводныхобъектов.

ДляследующихструктурныхподразделенийАдминистрацииСанкт-Петербургаположениями обэтихорганахотнесеныкпредметамведенияотдельныевопросыохраныокружающейсреды,природопользованияиобеспеченияэкологическойбезопасности:

комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности обладает на 01.01.2014 следующими полномочиями:

1. общие вопросы охраны окружающей среды

1.1.Участвоватьвреализациифедеральнойполитикивобластиэкологическогоразвития.

Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 119

1.2.Разрабатыватьиреализовыватьрегиональныепрограммывобластиохраныокружающейсреды,втомчислеразрабатыватьиреализовыватьвустановленномпорядкепрограммыпоиспользованиюиохраневодныхобъектовилиихчастей,расположенныхнатерриторииСанкт-Петербурга;

обеспечиватьвпределахкомпетенцииКомитетавыполнениефедеральныхпрограмм,вреализации которыхучаствуетСанкт-Петербург.

1.3. Участвовать в разработке и реализации государственных программ геологического изучениянедр,развитияиосвоенияминерально-сырьевойбазыРоссийскойФедерации.Разрабатыватьиреализовыватьтерриториальныепрограммыгеологическогоизучения,развитияииспользованияминерально-сырьевойбазы.

1.4.Разрабатыватьиреализовыватьрегиональныепрограммыпоохранеивоспроизводствуобъектовживотногомираисредыихобитания.

1.5.Вустановленномпорядкеучаствоватьвразработкепроектовсоглашений,договоровСанктПетербургасдругимисубъектамиРоссийскойФедерации,федеральнымиорганамиисполнительнойвластиповопросам,находящимсявведенииКомитета,обеспечиватьвыполнениеобязательств Санкт-Петербургаподаннымсоглашениям,договорам.

1.6.УчаствоватьввыполнениимеждународныхдоговоровРоссийскойФедерациивобластиохраныииспользованияобъектовживотногомиравпорядке,согласованномсфедеральнымиорганамиисполнительнойвласти,выполняющимиобязательстваРоссийскойФедерациипоуказаннымдоговорам.

1.7.Осуществлятьвустановленномпорядкесотрудничествосорганамигосударственнойвласти инеправительственнымиорганизациямизарубежныхстран,атакжесмеждународнымиорганизациямиповопросам,относящимсяккомпетенцииКомитета.

1.8.Организовыватьиосуществлятьмероприятияпоохранеокружающейсреды.

1.9.Устанавливатьнормативыкачестваокружающейсреды,содержащиетребованияинормы ненижесоответствующихтребованийинорм,установленныхнафедеральномуровне.

1.10.Обращатьсявсудстребованиемобограничении,приостановлениии(или)запрещениихозяйственнойиинойдеятельности,осуществляемойснарушениемзаконодательствавобластиохраныокружающейсреды,вустановленномпорядке.

1.11.Утверждатьтаксыиметодикиисчисленияразмеравредаокружающейсреде.

2. Экологический надзор

2.1.Осуществлятьрегиональныйгосударственныйэкологическийнадзорприосуществлениихозяйственнойиинойдеятельности,заисключениемдеятельностисиспользованиемобъектов,подлежащихфедеральномугосударственномуэкологическомунадзору.

2.2.Осуществлятьоценкуипрогнозизмененийсостоянияокружающейсредыподвоздействием природныхиантропогенныхфакторов.

2.3.Осуществлятьнадзорвустановленномфедеральнымзаконодательствомпорядкеплаты занегативноевоздействиенаокружающуюсредупообъектамхозяйственнойиинойдеятельности, заисключениемобъектов,подлежащихфедеральномугосударственномуэкологическомунадзору.

2.4.Осуществлятьгосударственныйнадзорвобластиобращениясотходаминаобъектаххозяйственнойиинойдеятельности,подлежащихрегиональномугосударственномуэкологическомунадзору.

2.5.Организовыватьиосуществлятьгосударственныйнадзорвобластиохраныатмосферного воздуханаобъектаххозяйственнойиинойдеятельности,подлежащихрегиональномугосударственномуэкологическомунадзору.

2.6.Осуществлятьрегиональныйгосударственныйнадзорвобластииспользованияиохраныводныхобъектов,заисключениемводныхобъектов,подлежащихфедеральномугосударственномунадзору,атакжезасоблюдениемособыхусловийводопользованияииспользованияучастковбереговой полосы(втомчислеучастковпримыканиякгидроэнергетическимобъектам)вграницахохранных зонгидроэнергетическихобъектов,расположенныхнаводныхобъектах,подлежащихрегиональномугосударственномунадзору,заихиспользованиемиохраной.

2.7.Осуществлятьгосударственныйэкологическийнадзорзасбросомсточныхводчерезцентрализованнуюсистемуводоотведения.

Глава 9 120

2.8.Осуществлятьконтрользасоблюдениемзаконодательстваогосударственнойэкологической экспертизеприосуществлениихозяйственнойиинойдеятельностинаобъектах,подлежащихгосударственномуэкологическомуконтролю,осуществляемомуисполнительныморганомгосударственнойвластиСанкт-Петербурга.

2.9.Утверждатьпереченьобъектов,подлежащихрегиональномугосударственномунадзорувобластииспользованияиохраныводныхобъектовнатерриторииСанкт-Петербурга.

2.10.Устанавливатьпереченьдолжностныхлиц,осуществляющихрегиональныйгосударственныйнадзорвобластииспользованияиохраныводныхобъектов,атакжезасоблюдениемособыхусловийводопользованияииспользованияучастковбереговойполосы(втомчислеучастковпримыканиякгидроэнергетическимобъектам)вграницахохранныхзонгидроэнергетическихобъектов, расположенныхнаводныхобъектах,подлежащихрегиональномугосударственномунадзорузаих использованиемиохраной.

2.11.Организовыватьиосуществлятьрегиональныйгосударственныйнадзорзагеологическим изучением,рациональнымиспользованиемиохранойнедрвотношенииучастковнедрместного значения.

2.12.Предъявлятьискиовозмещениивредаокружающейсреде,причиненноговрезультатенарушениязаконодательствавобластиохраныокружающейсреды.

2.13.УтверждатьпереченьдолжностныхлицоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербурга, осуществляющихрегиональныйгосударственныйэкологическийнадзор(государственныхинспектороввобластиохраныокружающейсредыСанкт-Петербурга).

2.14.ОсуществлятьфедеральныйгосударственныйнадзорвобластиохраныииспользованияобъектовживотногомираисредыихобитаниянатерриторииСанкт-Петербурга,заисключениемобъектовживотногомираисредыихобитания,находящихсянаособоохраняемыхприродныхтерриторияхфедеральногозначения,расположенныхнатерриторииСанкт-Петербурга.

2.15.ОсуществлятьфедеральныйгосударственныйохотничийнадзорнатерриторииСанкт-Петербурга,заисключениемособоохраняемыхприродныхтерриторийфедеральногозначения.

3. государственная экологическая экспертиза

3.1.Организовыватьипроводитьгосударственнуюэкологическуюэкспертизуобъектоврегиональногоуровня.

3.2.Информироватьнаселениеонамечаемыхипроводимыхэкологическихэкспертизахиобих результатах.

3.3.ДелегироватьэкспертовдляучастиявкачественаблюдателейвзаседанияхэкспертныхкомиссийгосударственнойэкологическойэкспертизыобъектовэкологическойэкспертизывслучаереализацииэтихобъектовнатерриторииСанкт-ПетербургаивслучаевозможноговоздействиянаокружающуюсредувпределахтерриторииСанкт-Петербургахозяйственнойиинойдеятельности,намечаемой другимсубъектомРоссийскойФедерации.

3.4.ЗапрашиватьиполучатьотисполнительныхоргановгосударственнойвластиСанкт-Петербурга,иныхгосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,предприятий,учрежденийиорганизацийинформацию,документыиматериалы,необходимыедляосуществленияКомитетомсвоихполномочий,втомчислеполучатьотсоответствующихоргановинформациюобобъектах экологическойэкспертизы,реализациякоторыхможетоказыватьпрямоеиликосвенноевоздействие наокружающуюсредувпределахтерриторииСанкт-Петербурга.

4. Экологический мониторинг

4.1.Участвоватьвпорядке,установленномнормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации,восуществлениигосударственногоэкологическогомониторинга(государственногомониторингаокружающейсреды)справомформированияиобеспеченияфункционированиятерриториальных системнаблюдениязасостояниемокружающейсредынатерриторииСанкт-Петербурга,являющихсячастьюединойсистемыгосударственногоэкологическогомониторинга(государственногомониторингаокружающейсреды),атакжеорганизовыватьконтрользарадиационнойобстановкойнатерриторииСанкт-Петербургавпределахсвоихполномочий.

Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 121

4.2.Разрабатыватьиутверждатькомплекснуюсистемунаблюденийзасостояниемокружающейсреды.

5. информационное обеспечение природоохранной деятельности

5.1.Вестиучетобъектовиисточниковнегативноговоздействиянаокружающуюсреду,подлежащихрегиональномугосударственномуэкологическомунадзору,осуществляемомуисполнительнымиорганамигосударственнойвластиСанкт-Петербургавустановленномпорядке.

5.2.ОсуществлятьэкологическуюпаспортизациютерриторииСанкт-Петербурга.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |
Похожие работы:

«Утверждено решением Общего собрания членов СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» Протокол № От «29» апреля 2009 г. С изменениями утвержденными общем собранием членов СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» Протокол № От «04» декабря 2009 г. С изменениями утвержденными общем собранием членов СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» Протокол № От «09» апреля 2010 г. С изменениями утвержденными общем собранием членов СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» Протокол № 5 От «16» сентября 2010 г. С изменениями утвержденными общем собранием членов СРО НП...»

«Центральная библиотека Календарь краеведческих дат на 2014 год Край ты Кашинский, край Тверской, Я с тобою до дней последних, И февральской метельной тоской, И цветеньем садов весенних. А. Соловьев Кашин, 2014 Январь 20 – 230 лет со дня рождения Ивана Николаевича Дурново (1784, по другим данным 1783 – 1850 гг.), участника Отечественной войны 1812 года и заграничных походов русской армии (1813-1814 гг.). Жил в своем родовом имении в д. Салтыково Кашинского уезда. Похоронен в Салтыковской церкви...»

«Гордана Стоякович и Светлана Кресоя ЗНАМЕНИТЫЕ ЖИТЕЛЬНИЦЫ НОВИ-САДА ПУТЕВОДИТЕЛЬ ДЛЯ ЛЮБИТЕЛЕЙ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТЕЙ Туристическая организация Города Нови-Сад Санкт-Петерсбург Глазго Прага Париж Братислава Мюнхен Вена Цюрих Будапешт Арад Сегед Тимишоара ЗагребОсиек Нови (Овсеница) Баня Ница -Сад -Лука Рим Скопье Битола Салоники Гордана Стоякович и Светлана Кресоя ЗНАМЕНИТЫЕ ЖИТЕЛЬНИЦЫ НОВИ-САДА ПУТЕВОДИТЕЛЬ ДЛЯ ЛЮБИТЕЛЕЙ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ДОСТОПРИМЕЧА ТЕЛЬНОСТЕЙ Туристическая...»

«РУКОВОДСТВО для дипломатического и консульского персонала по оказанию помощи жертвам торговли людьми и их защите РУКОВОДСТВО В качестве одного из своих стратегических направлений деятельности в 2008-2010 гг. Целевая группа Совета государств Балтийского моря по борьбе с торговлей людьми, специализирующаяся на взрослом населении, организовала ряд учебных семинаров на тему борьбы с торговлей людьми для дипломатических и консульских сотрудников из стран региона для дипломатического и консульского...»

«Кубанский государственный университет Русское ботаническое общество СРАВНИТЕЛЬНАЯ ФЛОРИСТИКА: АНАЛИЗ ВИДОВОГО РАЗНООБРАЗИЯ РАСТЕНИЙ. ПРОБЛЕМЫ. ПЕРСПЕКТИВЫ «ТОЛМАЧЕВСКИЕ ЧТЕНИЯ» Сборник статей по материалам X Международной школы-семинара по сравнительной флористике (Краснодар, 14–18 апреля 2014 г.) Под редакцией О.Г. Барановой и С.А. Литвинской Краснодар УДК 581.527 ББК 28.5 С 75 Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований по проекту № 14-04-0600...»

«профЕССор А. С. ЯмпольСкий «В мире здоровья» 5 новых формул от в Новинкаo™ EurasiaPr Содержание #300San, Hydrangea ЕХ San (Хайдрэнджи Экс) #158San, MenoFix™ San (МеноФикс) #272San, Passion Flower GP San (Пэшен Флауэр ДжиПи) #9004San, Sanoprost™ TR San (Санопрост TP) #662San, Ultivit™ Kids San (Ультивит Кидс) Первое издание | Тираж 5,000 экз. | 2015 г. Издательство EurasiaPro™ | info@eurasiapro.com «В мире здоровья» EurasiaPro™ представляет новую брошюру от любимого дистрибьюторами и клиентами...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ № 03/09 о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования целевых межбюджетных трансфертов, поступивших в 2014 году и истекшем периоде 2015 года в бюджет Владимирского муниципального образования Заларинского района из областного бюджета» 30 апреля 2015 года г. Иркутск Рассмотрен коллегией КСП области, постановление от 30.04.2015 № 4 (208)/15-КСП, и утвержден распоряжением председателя КСП области от 30.04.2015 № -р Настоящий отчет...»

«Сеть водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии ВОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ИНТЕГРИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В СТРАНАХ ВЕКЦА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Сборник научных трудов Ташкент 201 Водное хозяйство и интегрированное управление водными ресурсами в странах ВЕКЦА: проблемы и решения. Сб. научн. трудов. Ташкент: НИЦ МКВК, 2012. 176 с. В сборнике представлены результаты научных исследований, обеспечивающих рациональное использование водных ресурсов, охрану...»

«Вербальный дискурс детского фольклора у сербов и других южнославянских народов: возможности анализа1 Биляна Сикимич Резюме В настоящей работе представлен краткий обзор имеющейся литературы по теме детского фольклора в Сербии, в особенности детских магических текстов. Рассматривая современные подходы к анализу магического текста в рамках сербской и русской этнолингвистики, автор выделяет как классические направления (анализ магического текста с опорой на реконструкцию текста и лингвистическую...»

«1.2.2. Недра 1.2.2.1. Эндогенные геологические процессы и геофизические поля Сейсмичность Байкальской природной территории (Байкальский филиал Геофизической службы СО РАН) Впадина озера Байкал является центральным звеном Байкальской рифтовой системы, которая развивается одновременно с другими рифтовыми системами Мира. Прибайкалье характеризуется высоким уровнем сейсмической опасности территории. Мощные землетрясения силой1 до 9–10 баллов, происходят здесь раз в 20-23 года. В 1862 г. при...»

«la prose du monde ПОВЕСТЬ О СОНЕЧКЕ Марина Цветаева archives EQUIVALENCES Аннотация TEXT Оглавление equivalences Главная страница 2003 Назад Закрыть Выход Аннотация Источники: МАРИНА ИВАНОВНА ЦВЕТАЕВА (1892–1941) Повесть о Сонечке (1937) «Мир Марины Цветаевой» cvetaeva.da.ru Координатор проекта: Ф. ЛЕВИЧЕВ, 1999–2000. Повесть о Сонечке Собрание сочинений [в 7 томах] ИЗДАТЕЛЬСТВО «ТЕРРА», М.: 1997 МАРИНА ЦВЕТАЕВА Sobranie so cinenij [v 7 tomax] TERRA, MOSKOW 1997 c 2001–2003 ADRIAN REZU S...»

«Жан-Мари Дрю – Ломая стереотипы РЕКЛАМА, РАЗРУШАЮЩАЯ ОБЩЕПРИНЯТОЕ Jean-Marie Dru Разрыв как новый взгляд на бизнес Не успев появиться на свет, книга Жан-Мари Дрю сделала то, что было заложено в ее названии.* Она «потрясла рынки». Рекламный мир содрогнулся. И судорожно кинулся ломать стереотипы и воплощать идею Разрыва в жизнь. Идея между тем проста. Берешь набивший оскомину стереотип. То есть нечто привычное, обыденное, устоявшееся. Смотришь на него и понимаешь, что так жить нельзя. А если и...»

«В кн. «Системный анализ проблемы устойчивого развития». Труды ИСА РАН. 2010. Т. 54. С. 102-118. Демографический потенциал России и проблемы его устойчивого развития в условиях конкурентного мира Т.М.Смирнова, В.Н. Крутько Институт системного анализа РАН, Москва 1. Задачи и методы исследования В интенсивно глобализирующемся мире возможности устойчивого развития отдельной страны определяются не только динамикой внутренних параметров ее развития, но и внешними по отношению к ней процессами,...»

«Республика Беларусь: Проект “Развитие лесного сектора Республики Беларусь” Влияние проекта на окружающую среду и план природоохранных мероприятий и мероприятий по смягчению воздействия на социальную среду Введение Ключевое место среди природных богатств Беларуси занимают леса, являющиеся уникальным возобновляемым ресурсом. Лесной фонд Беларуси составляет 45,4 % ее территории. Общая площадь земель лесного фонда составила в 2013 году 9,5 млн.га. В ведении Минлесхоза находится 8,1 млн.га или 85,6%...»

«Bankovn institut vysok kola Praha Katedra bankovnictv a pojiovnictv Bankovn rizika a metody jejich men Bakalsk prce Shatilova Oleksandra Autor: Bankovn management Vedoucprce: doc. Guley A.I., CSc. Praha erven 201 «Банковни институт Высока школа» (Прага) Кафедра банковского дела и страхования Банковские риски, методы их измерения Бакалаврская работа Шатилова Александра Автор: Банковский менеджмент Руководитель работы: к.э.н., Анатолий Гулей Прага червень, 20 Заявление: Я заявляю, что я,...»

«1. ЦЕЛЬ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ Целью учебной практики является закрепление знаний, полученных в ходе теоретического изучения дисциплин, выработка умений при проведении маршрутных съемок различного характера, выработка умений проведения геологических маршрутов в процессе прохождения, формирование навыков изучения почвенного покрова в природе, комплексное изучение методики полевых ландшафтных исследований, освоение оценки выделенных геосистем для практических целей, получение обучающимися опыта...»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области № 17 30.05.2014 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Троян Г.В. Члены правлеМальков Н.В. ния: Юдинцева Н.Г. Кривошеина Т.Н. Петухова Г.И. Вычегжанин А.В. отпуск Отсутствовали: Никонова М.Л. по вопросам электроэнергетики Владимиров Д.Ю. по вопросам электроэнергетики Трегубова Т.А. Секретарь: Калина Н.В., Ивонина З.Л., УполномоченНовикова Ж.А., Кулешова И.Ю., ные по...»

«ISSN 2072-8980 ВЕСТНИК ТЫВИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ №1 2010 год Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕЦИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОУ ВПО ТЫВИНСКИЙ ГОСУДАРСВТЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЕСТНИК ТЫВИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ №1 2010 год Кызыл – 2010 г. ББК 74.58+72 Create PDF files without this message by purchasing...»

«КОНЦЕПЦИЯ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ КУРРИКУЛУМ) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ Концепция (Национальный куррикулум) общего образования в Азербайджанской Республике – это рамочный документ концептуального характера, определяющий результаты обучения и стандарты содержания в области общего образования, предметы, предусмотренные для каждого этапа общего образования, недельную норму часов, отводимых на проведение классных и внеклассных занятий, правила организации учебного...»

«ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРОКАВКАЗСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ» ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПО ТЕМЕ: ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ГОРОД, РАЙОН) ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Том 1. Кни га 2. 13. « Осн овн ые поло жени я генеральн ой схемы очистк и терри то рий Су н женско го ра йона Ч еченской Респуб лик и» Генеральный директор СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ-РАЗРАБОТЧИКЕ Работа выполнена: Общество с ограниченной ответственностью «Северокавказский институт...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.