WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» КС НПО по защите избирательных СВЯЗИ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ НО «РФСВ» прав граждан НА ВЫБОРАХ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ...»

-- [ Страница 4 ] --

— напряженности выборов (избирательной кампании) (НВ): уменьшение (с 0,015 в 2013 году до 0,013 в 2014 году) – положительная;

д) на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений (в органы местного самоуправления) по индексам:

— проявленного интереса к выборам (избирательной кампании) (ИВ):

незначительное увеличение (с 0,343 в 2013 году до 0,345 в 2014 году) – положительная;



— дефицита информации о выборах (ДИ): уменьшение (с 0,032 в 2013 году до 0,009 в 2014 году) – положительная;

— напряженности электората (НЭ): увеличение (с 0,323 в 2013 году до 0,691 в 2014 году) – отрицательная;

— напряженности выборов (избирательной кампании) (НВ): увеличение (с 0,017 в 2013 году до 0,026 в 2014 году) – отрицательная.

Характеризуя в целом прошедшие избирательные кампании по выборам в субъектах РФ в единый день голосования 14 сентября 2014 года можно отметить, что это были выборы, к которым проявился наибольший интерес граждан на протяжении трех последних циклов региональных избирательных кампаний (с 0,254 в 2012 году к 0,343 в 2013 году до 0,389 в 2014 году); в ходе них граждане более всего испытывали дефицит информации о выборах и участвующих в них кандидатах (с 0,029 в 2013 году до 0,045 в 2014 году); в ходе них напряженность электората достигла своего максимального значения за последние три года (с 0,326 в 2012 году к 0,323 в 2013 году до 0,378 в 2014 году); при этом это были выборы менее напряженные чем выборы в аналогичный период 2013 года (с 0,015 в 2013 году до 0,014 в 2014 году).

5. ОБРАЩЕНИЯ НА ОБЩЕСТВЕННУю «ГОРЯЧУю ЛИНИю»,

КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Наличие одного в году единого дня голосования, в качестве которого выбрано второе воскресенье сентября, по мнению экспертов общественной «горячей линии», не может выступать в качестве фактора, оказывающего существенное влияние на явку избирателей на проходящих в этот день выборах в субъектах Российской Федерации. В качестве факторов, оказывающих существенное влияние на снижение явки избирателей на проходящих в России выборах в условиях расширенной многопартийности и снижения барьеров для кандидатов – самовыдвиженцев, в том числе в единый день голосования 14 сентября 2014 года, экспертами выделяются:

а) отсутствие у подавляющего большинства политических партий, особенно вновь созданных, систематической и планомерной работы по партийному строительству в регионах и на местах. Немногочисленные по составу «диванные» партии, не

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

обладающие соответствующими ресурсами, не способны привлечь внимание электората и обеспечить мотивацию его прибытия на голосование. В противовес этому, ресурсные партии (парламентские и незначительный ряд других партии), используя создавшуюся ситуацию в многопартийном многообразии политического ландшафта нашей страны, исповедуют принцип достижения победы малыми силами и незначительными ресурсными вложениями, т.е. преимущественно за счет обеспечения прибытия на голосование своего «ядерного» электората. Прибытие же на избирательные участки так называемого свободного электората и его непредсказуемое голосование никому из политических партий и кандидатов вообще не интересно. Именно это выступает в качестве основной причины низкого уровня организации и проведения избирательных кампаний политическими партиями и кандидатами и, как следствие из этого, отсутствие хоть какой-либо конкурентной борьбы за своего избирателя (встречи, митинги, дебаты и т.д.). Низкая явка стала основным условием возможности достижения победы на выборах практически для всех политических игроков;

б) недостаточная информационная работа и социальная (призывная) реклама по выборам со стороны избирательных комиссий, их непричастность к явке, несмотря на то, что они в день голосования каждые 2 часа собирают сведения о явке, приводят к выхолащиванию из их работы персонального подхода к каждому избирателю, внесенному в списки избирателей (отсутствие поквартирного обхода; приглашения только в почтовые ящики, а не в руки; недостаточность сверки сведений в официальных органах;

отсутствие информационной работы в среде Интернета и блогосфере; опора только на традиционные формы информирования населения о проходящих избирательных кампаниях);





в) размытость полномочий служб социальной поддержки населения, когда граница между содействием в обеспечении реализации избирательных прав граждан и принуждением к голосованию не определена и по разному интерпретируется на бытовом уровне, что очень часто на практике приводит к обратному эффекту – когда граждане, особенно старшего возраста и еще вполне способные к самостоятельным действиям и передвижению, обличенные различными услугами (будьте дома к Вам придут), поступают совершенно противоположным образом и выпадают из голосования вообще;

г) недостаточная определенность на уровне избирательного законодательства и не обеспеченность на практике Концепции подвижного электората, в рамках которой каждый человек в различное время, в т.ч. и в день голосования, может находится в любой точке нашей планеты, при этом его никто не может лишить права голоса. Реалии экономической жизни России подталкивают людей в поисках лучшего активно передвигаться по стране и за её пределами, а избирательная система, обладая уникальными ресурсами Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» (ГАС «Выборы»), по-прежнему сопротивляется этому, продолжая рассматривать зарубежный опыт и предложения со стороны некоторых представителей экспертного сообщества о введении штрафов за неприбытие избирателей на выборы или даже на свой избирательный участок. Несмотря на возврат досрочного голосования, ограничение возможностей его использования гражданами (ИК, организующие досрочное голосование, работали не более 4 часов в день); ограниченное количество открепительных удостоверений;

несрабатывание механизма голосования в местах временного проживания (по временной регистрации), предусмотренного действующим законодательством (когда, не позднее чем за 3 дня до голосования по письменному заявлению избирателя, по усмотрению избирательной комиссии, если причину признают уважительной, его могут исключить из списка избирателей в одном месте и включить в список – в другом, т.е. – по месту временного пребывания) и т.д., в некоторой степени ущемляли права граждан и не способствовали повышению явки на выборах.

Несмотря на эти предпосылки, выборы 14 сентября 2014 года продемонстрировали политическую активность граждан России, которая выразилась в более ответственном и заинтересованном отношении к вопросам реализации своих избирательных прав, том числе, и на основе использования технологии общественной «горячей линии».

Это свидетельствует о высоком уровне доверия граждан к институту выборов, как инструменту формирования легитимных органов государственной власти. Убедительным

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

свидетельством высокой гражданской активности избирателей является и достаточно большое количество обращений участников выборов на общественную «горячую линию» с целью получить консультации по вопросам толкования норм законодательства о выборах, иным вопросам, связанным с участием в избирательном процессе.

Для удобства комментирования полученных обращений организаторы общественной «горячей линии» сочли возможным тематически объединить их в отдельные группы, сопровождая каждую из них примерами типичных обращений избирателей. Особенности прямой речи граждан при этом, как правило, сохранены.

5.1. ВОПРОСЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Вопросы информационно-консультационного характера составили 57,9% (1855) от числа всех обращений граждан (3206). Для, сравнения, в октябре 2012 года операторами «горячей линии» было зафиксировано 64,9% обращений в этой категории, а в сентябре 2013 года – 59,4% от общего числа поступивших обращений.

Необходимо отметить, что объем обращений граждан за информационной поддержкой и помощью на общественную «горячую линию» традиционно остается значительным и составляет от 55 до 65 процентов. Стабильно высокое количество обращений избирателей к операторам «горячей линии» с целью получить конкретную полезную информацию о выборах означает, что деятельность общественной «горячей линии» НО «РФСВ» стала привычным, узнаваемым, доступным и пользующимся доверием избирателей средством получения информации, реально способствующей реализации избирательных прав граждан.

С другой стороны, изучение содержания этих обращений свидетельствует о наличии ряда нерешенных вопросов, прежде всего в организации выборов и избирательного процесса.

Большое количество вопросов информационного характера свидетельствует о доверии со стороны избирателей потенциалу «горячей линии», опирающемуся на взаимодействие с организаторами выборов. Достигнутый уровень этого взаимодействия позволил превратить такой инструмент общественного контроля на выборах, как «горячая линия», в реальную технологию содействия проведению выборов и механизм защиты избирательных прав граждан в ходе них.

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Я хочу узнать номер телефона ИК для подачи заявления о голосовании на дому (Валерий, Саратовская область).

Я вижу, что перед выборами везде развешены агитационные плакаты. Правильно ли это? (Избиратель, Новосибирская область).

В день выборов я видел агитационный листок (голосуй за кандидата «...»). Законно ли это? (Евгений Анатольевич, Новосибирская область).

Я живу в доме, на котором висит баннер одной из политических партий с кандидатом.

Нет информации о баннере (похоже, что сами напечатали и повесили). До участкового не дозвониться. Что делать? (Кирилл, Республика Марий Эл).

У меня не приняли подписные листы (приложение № 8) из-за того, что не точно указано название уровня выборов. Это правомерно? И что делать в таком случае?

(Степаньков И.А., Ленинградская область).

Где будут голосовать военнослужащие офицеры, проживающие вне военных частей? (Николай, Самарская область).

Я уезжаю 13 сентября на постоянное место жительство в другой город. Могу ли я проголосовать заранее? (Мария Петровна, Алтайский край).

Я не знаю где находится мой избирательный участок? Как я могу это узнать?

(Избиратель, Алтайский край).

Я недавно переехала в новый дом, где я могу узнать, есть ли я в списках избирателей?

(Елена, Алтайский край).

Я хочу обратиться в участковую избирательную комиссию с просьбой проголосовать

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

на дому. Когда можно это сделать? (Валентина Михайловна, Алтайский край).

Я студент заочного отделения. Где я могу проголосовать в Барнауле, имея регистрацию в Михайловском районе? (Валерий Иванович, Алтайский край).

Есть ли в этой избирательной кампании графа «против всех»? (Избиратель, Алтайский край).

По подъезду ходят люди, звонят в квартиры, выспрашивают, пойдем ли мы голосовать, и если да, то за кого. Говорят, что они от Администрации. Имеют ли они на это право? (Беловудинова Г.Р., Алтайский край).

Должны ли помещения для досрочного голосования оборудоваться веб-камерами?

(Сырикова Алла, Москва).

Я хотела передать наказы кандидатам в депутаты по вопросам благоустройства двора. К кому можно обратиться? (Елена Васильевна, Республика Татарстан).

Мне не нравится ни один кандидат, а графы «против всех» нет. Как мне выразить свою гражданскую позицию? (Избиратель, Владимирская область).

Во время проведения выборов буду находиться на суточном дежурстве в медицинском учреждении. Каким образом я могу проголосовать в этот день? (Осипова Т.Н., Новгородская область).

Как выйти на сайт избиркома? Как посмотреть онлайн за выборами? (Сергей Николаевич, Волгоградская область).

Я сдала паспорт на замену, в связи с достижением определенного возраста, а справку не выдали, что делать в данной ситуации? (Власова Яна, Москва).

Я сделал заявку, чтобы проголосовать на дому. Когда принесут урну для голосования?

(Ильязов Н.А., Астраханская область).

Где я могу узнать, внесен ли я в список избирателей? (Избиратель, Владимир).

Как оформить голосование дома, если хочу выбирать губернатора, но я не смогу дойти, мне 82 года (Штыкова А.Н., Иваново).

Я хочу проголосовать в Сыктывкаре и фактически я здесь проживаю, но прописана в другом городе. Как мне проголосовать? (Иванова Т.Н., Республика Коми).

Как включаются в списки избирателей приезжие студенты? (Камышев И.С., Сыктывкар).

Я пенсионерка и мне далеко и неудобно ходить голосовать на избирательный участок.

Прошу помочь нам пенсионерам проголосовать дома (Замятина Н.И., Иваново).

Я хочу проголосовать на выборах, но не знаю, как пригласить домой комиссию (Кузнецова М.Я., Иваново).

Я постоянно проживаю в Иркутской области, а в Новосибирске имею временную регистрацию по месту пребывания. Хочу принять участие в голосовании на выборах губернатора НСО (Садовая А.В., Новосибирская область).

На каком избирательном участке я должна голосовать? Я была в командировке и не получила приглашение (Вдовина А.А., Хабаровский край).

Я как пенсионер-инвалид хочу узнать, как я смогу проголосовать в день выборов?

(Избиратель, Кабардино-Балкарская Республика).

Я наблюдатель от одной из политических партий. У нас есть психиатрическая больница. Как будут голосовать граждане, находящиеся на лечении? (Бубнова З.П., Волгоградская область).

Я хочу проголосовать дома. Что для этого нужно? (Рогозина Н.С., Удмуртская Республика).

Будет ли строка «Против всех»? И почему мы выбираем партию, а она потом выдвигает людей, за которых мы не голосовали? (Левшин Ю.В., Волгоградская область).

Моя мама живет в Новоаннинском районе, она лежит в больнице и будет там до конца сентября? Как ей проголосовать? (Попова Елена, Волгоградская область).

Наш избирательный участок перенесли очень далеко, почему с нами не посоветовались? (Сергей Сергеевич, Волгоградская область).

Я инвалид и не могу прийти на избирательный участок. Как я могу проголосовать?

(Топкова Т.Е., Волгоградская область).

Я прописана в Котельниковском районе, а зарегистрирована в Советском районе, могу ли я проголосовать по месту регистрации? (Фоменко Е.В., Волгоградская область).

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

Постоянно проживаю в г. Коврове. 14 сентября меня не будет в городе. Могу ли я получить открепительное удостоверение, чтобы проголосовать в другом городе? (Нина Васильевна, Владимирская область).

Может ли кандидат в депутаты Собрания депутатов ГО «Город Козьмодемьянск»

являющийся членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, заниматься предвыборной агитацией? (Избиратель, Республика Марий Эл).

Куда обратиться для организации голосования на дому? Я инвалид 1 группы (Камардина Н.П., Республика Татарстан).

Я прошу организовать голосование для избирателей с ограниченными возможностями (Григорий Иванович, Новосибирская область).

Я не выхожу на улицу (инвалид). Хочу принять участие в выборах. Как я это могу сделать? (Трефилова Н.И., Удмуртская Республика).

Я прошу обеспечить мое право голосования на дому, т.к. я инвалид и не могу прийти на избирательный участок (Николай Николаевич, Челябинск).

Хочу узнать, как оформить заявление для голосования на дому, я имею инвалидность 1 группы (Игнатова З.И., Республика Татарстан (Татарстан).

Я больна. Прошу обеспечить мне голосование на дому (Чистякова А.А., Челябинская область).

Я прошу, чтобы ко мне на дом пришли из избирательной комиссии, т.к. являюсь инвалидом (Баканова В.Н., Челябинская область).

Я наблюдатель от партии «Женщины России» на избирательном участке № 1932.

Еще утром приехал юрист из администрации и до сих пор здесь находится. Правомерно ли это? (Контаева Раиса, Волгоградская область).

Операторы и консультанты call-центров всегда оперативно и своевременно предоставляли всем гражданам, обратившимся на «горячую линию», необходимую информацию, разъясняли требования действующих законов о выборах в части гарантий их избирательных прав; порядке составления и уточнения списков избирателей, получения открепительных удостоверений, голосовании досрочно и вне помещения для голосования в день голосования; местах нахождения избирательных участков; номерах телефонов избирательных комиссий; правилах ведения предвыборной агитации;

организации наблюдения за выборами; порядке выдачи избирательных бюллетеней и подсчета голосов избирателей, а также определения результатов голосования.

5.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Доля обращений граждан, содержащих претензии к организации избирательного процесса, составляет 6,7% (215) от всех обращений, поступивших на «горячую линию».

Для, сравнения, в октябре 2012 года операторами «горячей линии» было зафиксировано 2,8% обращений в этой категории, а в сентябре 2013 года – 3,2% от общего числа поступивших обращений. Увеличение доли обращений этой категории на региональных выборах и выборах в органы местного самоуправления не представляется критичным, но свидетельствует о наличии нерешенных проблем, что требует улучшения качества работы представителей органов государственной власти и избирательных комиссий в вопросах организации избирательного процесса (подбор помещений избирательных комиссий, их транспортная доступность, информирования населения о выборах, местах расположения избирательных комиссий и т.д.).

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Мне принесли три приглашения проголосовать на предстоящих выборах. Третий гражданин, на которого прислали приглашение, у меня не прописан. Как такое возможно?

(Теслякова О.В., Республика Северная Осетия-Алания).

Жильцам дома, в котором я живу не разносили пригласительные (Заббаров И.Г., Республика Татарстан (Татарстан).

Не принесли приглашения на выборы в дома №№ 17 и 17А по ул. Завойского (Гафиятуллина Рузаль, Республика Татарстан).

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

Я живу в 15 микрорайоне. В нашем и 15А микрорайоне много жителей (в основном пенсионеры) толком не знают о выборах, никакой агитационный материал мы не получали (в частности, д. 224, ул. Черемшанская), хотя в соседних районах разносили по домам «социальный паспорт города» (Избиратель, Самарская область).

Мне не принесли приглашение на голосование, не знаю, где находится мой избирательный участок (Колесников С.Ю., Астраханская область).

Я пришла на избирательный участок к 8:00, чтоб успеть проголосовать перед работой. Но участок открыли только в 8:14. Это безобразие! (Лариса, Омская область).

Я хочу пожаловаться на то, что у меня отказались принять документы за 2 часа до окончания срока подачи документов (Александр, Оренбургская область).

Избирательный участок находится в двух километрах от дома, общественным транспортом добраться нельзя, пожилым людям добираться очень неудобно, можно ли изменить ситуацию? (Александр Владимирович, Самарская область).

Приглашение на выборы в конверте приклеили к двери (Ершов Антон, Самарская область).

Я, жительница Зареченского района Тулы проживаю по адресу: ул. Горького 43, недовольна тем, что не получила приглашение на выборы, в то время как мои соседи получили (Избиратель, Тула).

Почему в городе Псков до сих пор нет приглашений на выборы, тем более, что я знаю, что наш избирательный участок перенесли, но не знаю куда (Игнатова А., Псков).

Нам не принесли приглашения на выборы. По подъезду разбросаны какие-то листочки, непонятно это приглашения или реклама. Мы расценили это как неуважение избирателей (Владимир Николаевич, Иваново).

Практически нет информации о кандидатах в депутаты в г. Новомосковске (Воротилина Ольга, Тула).

Я не могу дозвониться до Избирательной комиссии Алексеевского района, постоянно занято или просто не отвечают. Пожалуйста, примите меры (Лебедев О.Д., Московская область).

Я возмущен, что нет информации о досрочных выборах главы администрации (только в местной газете) (Избиратель, Алтайский край).

Почему в городе Чистополь нет информации о выборах, нет объявлений? (Ганиев Линар, Республика Татарстан).

У нас в поселке валят сухие деревья (ветки), завалена дорога. Нет возможности нормально пройти. Как идти на выборы? (Попова Л., Омская область).

1 сентября, в 9:00 утра я пришел в администрацию Пушкинского района в ТИК №

20. Там на кабинете № 122 висело объявление «По избирательным вопросам обращаться в кабинет № 153». В кабинете № 153 сказали, что не имеют отношение к выборам, рядом с кабинетом висел стенд практически без какой-либо информации (Смирнов А.Ю., Санкт-Петербург).

Раньше были списки кандидатов на подъездах, на щитах района, теперь же информации мало, также полный список кандидатов не предоставили на избирательном участке № 325 (Волкова Н.Л., Москва).

В Хабаровске, член участковой избирательной комиссии № 136 Булдович Т.В.

является родственницей кандидата Чичаева Д.С. (Денисенко С.В., Хабаровский край).

Я не могу дозвониться до территориальной избирательной комиссии, чтоб узнать в какое время можно проголосовать досрочно. Желательно, что бы эта информация была на сайте избирательной комиссии. Просьба учесть это на будущее (Антонина, Москва).

Я проживаю в доме 86 по Дмитровскому шоссе. В нескольких кварталах от моего дома, а также непосредственно на доме, где я живу, отсутствует информация об избирательных участках, а также кандидатах (Избиратель, Москва).

Нам не приносят приглашения на выборы. Прошу, чтобы работали избирательные комиссии и разносили приглашения на выборы избирателям нашего дома (Виногуров Н., Ижевск).

Нет полноценной информации о кандидатах на сайте избирательной комиссии Вологодской области (Избиратель, Вологда).

Не могу дозвониться до избирательной комиссии Алексеевского района, постоянно

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

занято или просто не отвечают (Избиратель, Москва).

О депутатах нет никаких данных. Где родился, что и когда окончил и т.д. (Избиратель, Чита).

Мне не принесли приглашение на голосование (Иванова Л.В., Астрахань).

Я обращаюсь с просьбой подать заявку на голосование «на дому» так как не могу дозвониться в свой УИК (Исаков Г.В., Псковская область).

Я живу в городе Пскове в районе «Шибаны» уже много лет, но ни разу не получала приглашения на выборы, поэтому решила, что не буду ходить голосовать (Смирнова Е.Д., Псковская область).

Полдня проходил, чтобы найти свой избирательный участок. Приглашений и информации о том, где мне можно проголосовать не было. Я обошел три участка (Коротков С.С., Волгоградская область).

Я живу в. В этом году голосование в нашем поселке проходило в маленьком помещении магазина. Выборы организованы плохо. Сидит одна девушка на списках.

Люди на улице стоят в очереди. Я дважды приходила и не смогла проголосовать (Мулина Светлана, Волгоградская область, Городищенский район, п. Разгуляевка).

Очевидно, что ещё есть основания говорить о недостатке внимания со стороны членов участковых избирательных комиссий, муниципальных органов к реальным условиям, в которых избирателям предстоит реализовывать свои избирательные права. Анализ обращений позволяет сделать вывод о том, что не везде качественно была проведена работа по доведению до избирателей актуальной информации о дате предстоящих выборов, о времени голосования, об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, о зарегистрированных кандидатах.

5.3. ПРЕДВЫБОРНАЯ (НЕЗАКОННАЯ) АГИТАЦИЯ Объем обращений, содержащих претензии граждан к проведению предвыборной агитации и сигналы о незаконном её характере, на прошедших осенью 2014 года выборах не превысил 3% (97) от общего числа обращений граждан на «горячую линию». Для, сравнения, в октябре 2012 года операторами «горячей линии» было зафиксировано 5% обращений в этой категории, а в сентябре 2013 года – 4,2% от общего числа поступивших обращений. Устойчивое уменьшение доли претензий граждан в этой категории свидетельствует о повышении уровня соответствия агитационной деятельности кандидатов и политических партий требованиям действующего законодательства о выборах.

В целом, исходя из анализа содержания обращений в этой категории, россияне стали значительно толерантнее к традиционной агитационной продукции кандидатов и партий, им даже её не хватало на прошедших осенью 2014 года выборах. При этом уже высказывались претензии о недостаточности агитационной работы и материалов в Интернет пространстве и блогосфере. Наряду с этим, как и ранее в обращениях присутствовали протест, возмущение против навязчивых звонков по телефону с предложением проголосовать за определенного кандидата, SMS-рассылок, переполненных агитационными материалами почтовых ящиках, испачканных стенах домов и дверей подъездов и т.д.

Однако, в общем, гражданам не хватило элементов цивилизованной и живой агитации на встречах с кандидатами, теледебатах, в мероприятиях, проводимых ими, направленных на благоустройство среды обитания своих потенциальных избирателей.

Наверное, сегодня, в эпоху рыночной экономики и тотального прагматизма, уже можно рассуждать о некоторой специфической позиции свободного электората, который настойчиво демонстрирует готовность отдать свой голос взамен за улучшение его жизни и среды обитания, начиная от подъезда и дома до страны в целом.

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Я возмущена тем, что агитация идет только за действующего главу администрации.

Другим кандидатам не дают возможности заявить о себе (Лидия Ивановна, Московская

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

область).

Когда будут агитационные материалы от политических партий? Когда начнут кандидаты в депутаты встречи с избирателями? (Садриев А.В., Республика Татарстан).

Заместитель мера по социальным вопросам Чемизов С.Н. находится в отпуске, но он занимается своей деятельностью, что противоречит закону. Занимается предвыборной агитацией, участвует в собраниях, конференциях (Татьяна Гавриловна, Иркутская область).

Я возмущена тем, что у магазина «Инструмент» по ул. Гагарина в мусорный бак выброшено большое количество агитационных материалов за А.Г. Кокорина (Коновалова Р.И., Курганская область).

На здании участковой избирательной комиссии № 505, расположен баннер с изображением одного из кандидатов на пост губернатора с призывом голосовать за его кандидатуру (Анапис А.В., Оренбургская область).

В помещениях ИК и помещениях для голосования размещены агитационные материалы в поддержку одного из кандидатов в губернаторы (Избиратель, Алтайский край).

На фасаде нашего дома, а также на входных дверях размещены агитационные листовки одного из кандидатов в депутаты Тракторозаводского района, что портит внешний вид и состояние дверей. Просим принять меры (Климюк Нелли, Челябинская область).

Я хочу пожаловаться на то, что мне не нравится однообразная агитация кандидатов (Рыжков А.А., Курская область).

В нашем поселении агитация преимущественно только одного кандидата (главы поселения). Законно ли это? (Николаева М.А., Московская область).

Я установил факт нарушения статьи 70 п. 4 (на избирательных участках №№ 302, 303,

333) Закона Алтайского края о выборах № 35-ЗС, запрещающей размещать агитационные материалы на кандидатов в зданиях, где размещены комиссии, помещения для голосования. В здании указанных избирательных участков был вывешен агитационный материал - плакат, оплаченный из фонда одного из кандидатов на пост Губернатора, агитирующий голосовать за него же, агитационный материал которого был размещен на входе в здание до 8 сентября 2014 г. Мер к устранению нарушения «Закона о выборах...»

на указанных участках руководством МУЧ, коллективами избирательных участков не было принято, о чем поставлен в известность председатель Приобской избирательной комиссии г. Бийска Алтайского края (Голунов Ю.И., Алтайский край).

После проведения передачи по «Самарскому радио» представитель одного из кандидатов заявил, что тема беседы была заранее известна якобы только представителю от одного из кандидатов, поэтому у остальных представителей не было возможности к ней подготовиться. Я хочу пожаловаться на радиостанцию, так как такой формат передачи создает негативный образ кандидата у населения (Ольга, Самарская область).

Кандидаты в депутаты Калининского района в доме №№ 36, 38 и 40 по улице Университетская набережная проводят незаконную агитацию. Они раздают продукты людям, намекая на то, чтобы голосовали за них (Суетина Н.Н., Челябинская область).

Хочу сообщить об агитационной деятельности одного из кандидатов. Вчера во дворе нашего дома он лично раздавал мужикам по бутылке водки. Таким образом, подкупая их голоса. Около соседнего дома раздавали различные сладости люди из его команды (Избиратель, Челябинская область).

Я боюсь называть свои имя и фамилию, но хочу сообщить об увиденном мною.

В нашем доме по адресу улица Румянцева, дом 1 молодые люди раздают конфеты и чай с просьбой проголосовать за одного из кандидатов. Считаю это недопустимым!

(Избиратель, Челябинская область).

Группа молодых людей раздает водку и агитирует голосовать за одного из кандидатов, сопровождая людей на избирательный участок для досрочного голосования (Сидоренко М.В., Челябинская область).

Кандидат в депутаты раздавала пищевые наборы избирателям своего участка (Избиратель, Челябинская область).

На трамвайном кольце около рынка «Пятнашка» на грязных выцветших щитках,

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

ограждающих рынок, наклеены агитационные плакаты одного из кандидатов, что только дискредитирует его образ (Избиратель, Самарская область).

Ко мне в почтовый ящик положили листовку за одного из кандидатов. Листовка очень некорректная, так как в ней содержится лозунг: «что жители Тракторозаводского района обязаны проголосовать за меня». Я считаю, что мы сами должны решать за кого голосовать (Иванова Л.И., Волгоградская область).

Я директор школы № 25. На школьном заборе у парадного входа расклеили агитационный материал одного из кандидатов на должность губернатора. Испортили ограждение, нарушили избирательный закон, т.к., в нашей школе два избирательных участка. Кто должен удалить эту агитацию и восстановить внешний вид школьного ограждения? (Брюхова С.В., Ивановская область).

Нам испортили двери всех подъездов надписью «За одного из кандидатов». Эта надпись испортила входные двери домов по ул. Ташкентская и Воронина, проспект Текстильщиков. Обращались в Управляющую компанию, полицию, избирательную комиссию. Надпись продолжает портить вид. Просим устранить надпись и покрасить двери (Избиратель, Ивановская область).

В почтовые ящики жильцов моего дома была вложена информация о том, как портить бюллетени, с вложенными образцами. Я считаю, данные действия незаконными и прошу принять меры по их пресечению (Морозова З.А., Москва).

Во дворе моего дома на мусорных контейнерах наклеили листовки с фотографией одного из кандидатов, с надписью: «Самарскому быдлу срочно - голосовать за меня досрочно» (Избиратель, Самарская область).

У нашего избирательного участка стоят люди и проводят опрос за кого будем голосовать. Я считаю это нарушением и скрытой агитацией (Избиратель, Ивановская область).

На мой телефон поступил звонок якобы из ЖЭУ с призывом проголосовать за одну из политических партий (Годерлидзе Г.В., Волгоградская область).

Кандидат в депутаты 6 избирательного округа по Центральному району в газете «Активист» опубликовал информацию о восстановлении дорожного покрытия двора по ул. Васенко, д. 100. Данная информация не соответствует действительности и вводит в заблуждение избирателей. Просим разобраться с этим вопросом (Грунжанкова В.И., Челябинская область).

Не прекращена агитационная деятельность в единый день голосования (Людмила Петровна, Оренбургская область).

Муж одного из кандидатов на протяжении длительного времени изымал информацию о других кандидатах (листовки) из почтовых ящиков и с тумбочки, стоящей в подъезде (Иванова Л.С., Астраханская область).

Сегодня на мой телефон поступил звонок с номера +7-917-ххх-хх-хх. Женщина, представившись Галиной и сказав, что она из штаба одной из политических партий, начала агитировать меня голосовать за эту партию, за представителей этой партии (Сухорукова Е.В., Волгоградская область).

Сегодня день тишины? А мне пришло SMS-сообщение с призывом голосовать за одного из кандидатов (Хубиджашвили Лариса, Волгоградская область).

По адресу, где я работаю (небольшой бизнес) без моего разрешения кандидат обклеил мою входную дверь и мой баннер своим агитационным материалом. Сама снять баннер я не могу (расположен высоко). Просьба сообщить в региональный штаб партии минуя правоохранительные органы (Бероев М., Республика Северная Осетия - Алания).

Мне приходят сообщения агитационного характера с телефона +7-920-ххх-хх-хх.

(Неверцев А.В., Санкт-Петербург).

Депутат в газете сообщил ложные сведения о том, что содержит спортивную площадку, однако это не соответствует действительности (Грицко Владимир, Амурская область).

Я получил приглашение на выборы с обращением губернатора и призывом проголосовать за одного из кандидатов (Избиратель, Амурская область).

Я получила сообщение следующего содержания: «Не голосуйте за одного из кандидатов, он разорит ваш дом». Днем позже пришло другое сообщение с текстом

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

«Голосуйте за одного из кандидатов» Эти сообщения приходили с разных номеров. На каком основании мне присылают сообщения подобного рода и кто разглашает номера телефонов простых граждан? (Трубачева Марина, Астраханская область).

Агитационные листовки висят возле входа в избирательный участок № 2083 в день голосования (Виктор Владимирови, Москва).

Помощники депутатов звонят на домашний телефон и призывают идти на выборы и голосовать за их кандидата (Избиратель, Московская область).

Я являюсь наблюдателем от одного из кандидатов и хочу сообщить, что рядом с УИК № 9 проводился экзит-полл, причем избиратели опрашивались ещё до входа на участок и непосредственно перед входом. По моему мнению, такой опрос содержит признаки незаконной агитации. Я сделал замечание комиссии. В настоящее время нарушение комиссией устранено (Баранов И.Н., Псковская область).

На участке № 816 ходят мужчины с повязкой «Дружинник. Полет». Агитируют голосовать за одного из кандидатов (Владимир Леонидович, Челябинская область).

В моем подъезде по квартирам ходят женщины, спрашивают о намерении идти на выборы и за кого собираемся голосовать. Информацию о себе они не предоставили.

Сфотографировать их не удалось (Поликанов Владимир, Челябинская область).

Обнаружена незаконная агитация (листовки) ближе 50 метров от избирательного участка № 1664. После замечания нарушение было устранено (Избиратель, Тульская область).

На избирательном участке № 1006 пос. Ланьшинский один из кандидатов проводила агитацию ближе 50-ти метров от здания избирательного участка. Имею свидетелей и фото (Горина Ольга, Тульская область).

Вблизи участков №№ 2828, 2829 обнаружена незаконная агитация (расклеенные листовки ближе 50 метров от УИК). После сделанного замечания нарушения были устранены (Антипов С.М., Тульская область).

Сегодня, 14 сентября 2014 года, то есть в день голосования, мне пришло два SMSсообщения агитационного характера (Кузьмин А.В., Волгоградская область).

В день голосования в эфире одной из радиостанций звучало выступление кандидата (Максимовский Сергей, Вологодская область).

В день выборов в непосредственной близости от избирательного участка обнаружен агитационный материал, что является нарушением (Избиратель, Тульская область).

Каждый сигнал о незаконной агитации проверялся через представителей общественности и специалистов «горячей линии». В подавляющем большинстве случаях избирательные комиссии очень живо и оперативно реагировали на информацию подобного рода, поступающую с общественной «горячей линии». Однако, несмотря на активную работу избирательных комиссий всех уровней, высокую эффективность взаимодействия общественной «горячей линии» с избирательными комиссиями и представителями общественности на местах, полностью решить проблему, связанную с проведением незаконной агитации, не удалось. Более того, в ситуации существенного возрастания политической конкуренции возросло количество сигналов от граждан о фактах некорректного использования Интернета, мобильной и SMS телефонии в целях агитации.

5.4. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Доля обращений граждан, содержащих претензии к качеству составления списков избирателей составила 1,8% (59) от общего объема поступивших звонков. Для, сравнения, в октябре 2012 года операторами «горячей линии» было зафиксировано 1,1% обращений в этой категории, а в сентябре 2013 года – 2,3% от общего числа поступивших обращений.

Необходимо отметить, что некоторая достаточно стабильная доля претензий в этой категории сопровождает абсолютно любую избирательную кампанию. Достигнутый алгоритм и качество работы избирательных комиссий в этом вопросе позволяют держать состояние дел на достаточно приемлемом уровне, однако не позволяющем констатировать о том, что проблема изжита полностью. Несмотря на то, что комиссии сформированы на постоянной основе, продолжается выхолащивание из их работы персонального подхода

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

к каждому избирателю, внесенному в список избирателей в участковой избирательной комиссии. Члены участковых комиссий не стремятся быть участковыми избирательными комиссарами территории, на которой компактно проживают избиратели, внесенные в список по участку. Работа ограничивается, как правило, только сверкой сведений в официальных органах. Это обстоятельство составляет основу противоречия (УИКи сформированы на постоянной основе, а характер выполняемых работ временный (от выборов к выборам) от разрешения которого зависит искоренение проблем со списками избирателей.

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Я не был внесен в списки избирателей на избирательном участке по проживаемому адресу. Это безобразие! Какие меры принять в данной ситуации? (Раскин В.М., Волгоградская область).

Я проживаю по адресу п. Обидимо, куда мне ежегодно присылают листовку с приглашением на выборы, также данная листовка приходит на адрес, где я ранее была зарегистрирована, а на данный момент снята с учета (поселок Барсуки), информация о снятии меня с регистрации по данному адресу не была принята к сведению (Воробьева Н.С., Тульская область, Ленинский район).

Я проживаю в Волчихинском районе Алтайского края в селе Волчиха с 2010 года, имею место прописки в этом же районе, но по другому адресу, неоднократно были поданы заявления в избирательную комиссию с просьбой голосовать по фактическому месту проживания, в просьбе было отказано. В списках избирателей меня до сих пор нет! (Изболдин В.С., Алтайский край).

В течение долгого периода времени я нахожусь в дополнительных списках избирателей на своем избирательном участке. Я неоднократно писала в комиссию жалобу и просьбу о включении меня в основной список, но моя просьба не удовлетворена (Щелкова И.Е., Ленинградская область).

Я пенсионер, не могу получить прописку по своему фактическому месту проживания, в моих просьбах мне было неоднократно отказано. Соответственно, меня нет в списках избирателей. Если меня нет в списках, как я тогда смогу проголосовать? (Зайцев С.И., Санкт-Петербург).

Я пришла голосовать на избирательный участок, а там выяснилось, что моей квартиры № 38 по улице Отке д. 13 и, соответственно, меня в списках не оказалось (Якимова Т.А., Чукотский автономный округ).

Я пришел на выборы, но меня не оказалось в списках избирателей. Что мне делать?

(Шевченко Александр, Республика Саха (Якутия).

Анализ содержания обращений показывает, что проблема низкого качества списков избирателей продолжает существовать, что органам власти на местах, избирательным комиссиям не удалось решить ее коренным образом. Еще не до конца отлажен механизм оперативного реагирования соответствующих государственных и муниципальных органов на естественные процессы увеличения и уменьшения количества избирателей, связанные с миграцией населения, естественной убылью и пополнением за счет молодежи, достигающей совершеннолетия. Надо отметить, что каждый факт отсутствия фамилии гражданина в списках избирателей вызывает резкую негативную реакцию, создавая, порой, конфликтные ситуации на избирательных участках.

5.5. ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

Доля обращений граждан, содержащих претензии к организации голосования на основе открепительных удостоверений составила 0,4% (13) от общего объема поступивших звонков. Для, сравнения, в октябре 2012 года операторами «горячей линии» было зафиксировано 1,9% обращений в этой категории, а в сентябре 2013 года

– 0,7% от общего числа поступивших обращений. Устойчивая тенденция снижения доли тревожной информации в этой категории на протяжение трех последних циклов региональных избирательных кампаний однозначно показывает на улучшение качества

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

работы избирательных комиссий. Вместе с тем, как и ранее, значительную часть такого рода сообщений составляли жалобы на ограниченное количество открепительных удостоверений или их отсутствие в участковых избирательных комиссиях.

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Я обратилась на свой избирательный участок за открепительным удостоверением, мне сказали прийти 11.09.2014 года после двух часов, но всего удостоверений будет 5 штук. Так же я хотела узнать на каком участке голосовать моему отцу, но ответ не получила (Попова Ольга, Воронежская область).

В день выборов я работаю. Обратился в участковую избирательную комиссию № 0320 за открепительным удостоверением, получил отказ. Не знаю, что делать?

(Авдеенко А.Л., Волгоградская область).

Я не смог получить открепительное удостоверение, так как избирательная комиссия закрыта. Как получить открепительное удостоверение? (Избиратель, Ивановская область).

Я на избирательном участке по прописке взял открепительное удостоверение, в день голосования пришел с ним на участок № 725, но у меня талон не приняли, потому что там, где его выдавали от открепительного удостоверения отрезали отрывной талон.

Я не смог проголосовать и ушел домой (Семенов В.А., Волгоградская область).

5.6. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ОСНОВЕ

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Количество обращений граждан, содержащих претензии к организации голосования и подсчета результатов голосования с использованием технических средств составило 0,1% (4) от общего объема поступивших звонков. Для, сравнения, в октябре 2012 года таких сигналов вообще не было, а в сентябре 2013 года – 0,1% (1) от общего числа поступивших обращений. Несомненно, граждане стали толерантнее относится к техническим инновациям в избирательной сфере и непосредственно на избирательных участках. Избиратели в подавляющем большинстве поддерживают наращивание технического потенциала избиркомов, понимая, что техника намного объективнее, быстрее и точнее человека. Существовавшие ранее в экспертном сообществе мнение о том, что люди старшего возраста буду испытываться определенные затруднения при голосовании на основе использования технических средств не находит своего подтверждения. Так достаточно широко использовавшееся голосование на основе Комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) не вызывало проблем у избирателей, в том числе старшего возраста.

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Будут ли на этих выборах автоматические установки для голосования? Они мне очень нравятся. Мы им больше доверяем (Карпова Н.С., Республика Татарстан).

Не работает веб-камера на участке № 2181 (Гречко Е.А., Санкт-Петербург).

Какие предпринять меры, если выпала флэшка из КОИБа? (Член ТИК № 126, Курская область).

5.7. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Объем обращений граждан, содержащих претензии к организации голосования, в том числе досрочного и вне помещения для голосования, составил 3,5% (111) от общего количества поступивших звонков. Для, сравнения, в октябре 2012 года операторами «горячей линии» было зафиксировано 2,7% обращений в этой категории, а в сентябре 2013 года – 1,1% от общего числа поступивших обращений. Значительное увеличение доли (до 3,5%) и общего количества обращений в этой категории (111) осенью 2014 года связано с возвращением на выборы досрочного голосования. Проблемы, возникающие

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

у граждан здесь, учитывались экспертами в соответствии с используемой методикой классификации, как проблемы в организации голосования избирателей. Суда же вошла информация от граждан о проблемах в организации голосования в помещениях для голосования и вне помещений для голосования (выездное голосование). С учетом наличия живого интереса политтехнологов к досрочному голосованию (возможность максимального контроля голосования своего электората), а также мнения экспертов о том, что досрочное голосование и голосование вне помещения для голосования более всего испытывают давление со стороны различных противозаконных манипуляций, досрочное голосование и голосование на дому стали объектом пристального внимания наблюдателей и представителей СМИ. Преимущественно этим обстоятельством был обеспечен значительный рост доли обращений в этой категории. Наряду с этим граждане также активно сообщали на «горячую линию» о имевших место фактах ущемлений их избирательных прав, прежде всего, связанных с отказом в возможности проголосовать досрочно. Здесь выделяются: пассивный отказ в реализации возможности граждан проголосовать досрочно, обусловленный ограниченным временем работы избирательных комиссий (не менее 4 часов); активный отказ – признание избирательными комиссиями причины для досрочного голосования не обоснованной, как правило с формулировкой «отсутствие документа, подтверждающего факт командировки (отпуска, отъезда, болезни и т.д.) в день голосования. Представляется, что досрочное голосование требует дальнейшей законодательной регламентации, а ситуации, в которых человек (член комиссии), а не закон определяет голосовать гражданину или нет должны вообще быть убраны из законодательной базы.

Общественная «горячая линия» НО «РФСВ»:

Урну для голосования возили по округу, до 20:00 она не успела объездить всех избирателей (Избиратель, Ленинградская область).

Я обратилась в ТИК для досрочного голосования, там потребовали справку с места работы о невозможности проголосовать в день выборов. Кроме того, при заявленном рабочем дне до 20:00 часов, в 18:00 часов на рабочем месте уже никого не было (Наталья, Москва, Соколиная гора).

Территориальная избирательная комиссия по адресу ул. Щербаковская, дом 5а работает до 20:00. Вчера я пришла туда в 18:30, хотела досрочно проголосовать, но было уже закрыто (Ангелина Валерьевна, Москва).

При обращении 12.09.2014г. в территориальную избирательную комиссию Северное Измайлово мне было отказано в праве досрочного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы без указания причин. Заявление прилагаю (Шавлейко А.А., Москва).

Я хотел проголосовать досрочно (причина уважительная), но мне не дали такой возможности (Даниил, Москва).

Мне отказали в выдаче бюллетени для досрочного голосования без объяснения причины (Избиратель, Москва).

Мною был получен отказ в досрочном голосовании 10 сентября 2014 г., который аргументировался отсутствием документа, подтверждающего необходимость досрочного голосования. Отказ был получен в грубой форме, на повышенных тонах. Я считаю данную ситуацию грубейшим ущемлением моих гражданских прав (Денисова Е.В., Москва).

Мне было отказано в досрочном голосовании. Необходимые документы были предоставлены, но их не приняли. В результате таких действий администрации избирательного участка я был лишен избирательных прав (Щебланин Михаил, Москва).

Я хочу пожаловаться на руководителя ТИК г. Сургут, за то, что он не обеспечил нормальные условия для УИК № 359. В данном помещении температура -15 градусов, что сильно затрудняет работу (Гордецкий С.В., Ханты-Мансийский автономный округ).

Я пришла на избирательный участок к 8:00, чтобы успеть проголосовать перед работой. Но участок открыли только в 8:14. Это безобразие (Лариса, Омская область).

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
Похожие работы:

«ISSN 2304–2338 (Print) ISSN 2413–4635 (Online) PROBLEMS OF MODERN SCIENCE AND EDUCATION 2016. № 1 (43) EDITOR IN CHIEF Valtsev S. EDITORIAL BOARD Abdullaev K. (PhD in Economics, Azerbaijan), Alieva V. (PhD in Philosophy, Republic of Uzbekistan), Alikulov S. (D.Sc. in Engineering, Republic of Uzbekistan), Anan'eva E. (PhD in Philosophy, Ukraine), Asaturova A. (PhD in Medicine, Russian Federation), Askarhodzhaev N. (PhD in Biological Sc., Republic of Uzbekistan), Bajtasov R. (PhD in Agricultural...»

«Минский институт управления УТВЕРЖДАЮ Ректор института _ Н.В. Суша _ 2011 СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА Стандарт учреждения ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА СМК СТУ П 04-10-2011 СОГЛАСОВАНО Первый проректор, представитель руководства по качеству С.Н. Спирков 2011 Редакция 1 МИНСК Воспитательная работа МИУ Лист 2 Листов 27 СМК СТУ П 04-10-2011 1 РАЗРАБОТАН Минским институтом управления ИСПОЛНИТЕЛИ: Проректор по воспитательной работе Сиваков Ю.Л. 2 УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ с 00.месяц 2011 г., приказ...»

«Рекомендации ОЭСР по внедрению системы пруденциального регулирования и надзора за пенсионной системой России Отдел ОЭСР по негосударственному пенсионному обеспечению Предисловие Целью данного проекта ОЭСР по внедрению принципов пруденциального 1. регулирования и надзора за пенсионной системой России является предоставление рекомендаций по реформированию этой системы и модернизации принципов надзора, а также общий обзор особенностей пруденциального регулирования. Отдельное внимание уделяется...»

«ЕРМЕКБАЙ Ж.А., д.и.н., профессор, АБУСЕИТОВА М.Х. д.и.н., профессор, член-корр. НАН РК Институт востоковедения им. Р.Б. Сулейменова (г. Алматы) ЧОКАН ВАЛИХАНОВ: ИССЛЕДОВАНИЯ И ДОМЫСЛЫ Персональное научное наследие Чокана Чингисовича на протяжении длительного времени остается предметом внимания, как специалистов, так и общественности. После преждевременной смер-ти Ч.Ч. Валиханова постановлением совета Императорского Русского географического общества было решено издать его труды [1, с.II]. В 1887...»

«БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ РГБ (с 1992 г.) Ежегодно обновляемый указатель Подготовлен в Научно-исследовательском отделе библиографии РГБ Редактор-составитель: Г.Л. Левин В составлении принимали участие: А.В. Теплицкая, Е.Л. Обморнова, Н.Н. Галкина Подготовка к размещению на сайте: О.В. Решетникова Москва Обновленная версия: 2015 Указатель включает библиографические описания библиографических ресурсов, созданных в структурных подразделениях РГБ и опубликованных от ее имени в 1992 – июне 2015 г....»

«МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» ул. Тверская, 7, Москва, 125375,тел.: (495) 987-66-81, факс: (495) 987-66-83, Е-mail: mail@centrmirit.ru МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ИНФОКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н ЫЙ С Б О Р Н И К (по материалам, опубликованным в сентябре 2015 года)...»

«SC-CAMLR-XXIX НАУЧНЫЙ КОМИТЕТ ПО СОХРАНЕНИЮ МОРСКИХ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ АНТАРКТИКИ ОТЧЕТ ДВАДЦАТЬ ДЕВЯТОГО СОВЕЩАНИЯ НАУЧНОГО КОМИТЕТА ХОБАРТ, АВСТРАЛИЯ 25–29 ОКТЯБРЯ 2010 г.CCAMLR PO Box 2 North Hobart 700 Tasmania Australia _ Телефон: 61 3 6210 Телефакс: 61 3 6224 876 Email: ccamlr@ccamlr.org Председатель Научного комитета Веб-сайт: www.ccamlr.org ноябрь 2010 г. Настоящий документ выпущен на официальных языках Комиссии: английском, испанском, русском и французском. Экземпляры отчета можно...»

«УТВЕРЖДЕНО Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов 14.05.2015 № 10 Пособие для членов участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь Минск Уважаемые члены участковых комиссий! Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее – Центральная комиссия) в целях оказания методической помощи членам участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь (далее –...»

«1. Аннотация Кандидатский экзамен по специальной дисциплине для аспирантов специальности 05.18.12 «Процессы и аппараты пищевых производств» проводится кафедрой «Машины и аппараты пищевых производств». Общая трудоемкость кандидатского экзамена составляет 1 зачетную единицу, 36 часов самостоятельной работы аспиранта.2. Содержание кандидатского экзамена ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ЗАКОНЫ, ПРИНЦИПЫ ОПТИМИЗАЦИИ 1. ПРОЦЕССОВ Значение внедрения новых достижений науки, техники и передовой технологии для...»

«СТАТЬИ И СООБЩЕНИЯ ПОЭТИКА РОМАНА Б.Л. ПАСТЕРНАКА «ДОКТОР ЖИВАГО» В.И. Тюпа НАРРАТИВНАЯ СТРАТЕГИЯ РОМАНА Сюжетно-повествовательная организация текста «Доктора Живаго» проанализирована под углом зрения инновационных для нарратологии категорий: коммуникативной стратегии, риторической картины мира, риторической модальности, повествовательной интриги. Выявлена специфика инспиративной стратегии наррации. Ключевые слова: нарративная стратегия; нарративная картина мира; нарративная модальность;...»

«APPENDIX A Agenda Monday 10 November Morning session 09.00 Registration of participants 09.30 Opening ceremony 09.40 Break 10.30 Procedural matters 10.40 Objectives, expected outputs, procedures of the meeting 10.50 Discussion, clarifications of the objectives, outputs and procedures 11.15 Statements of Governments and international organizations 12.00 Discussion and clarification of statements. 12.15 Lunch break Afternoon session 14.00 Presentation of the findings of the regional synthesis...»

«Наталья Борисовна Правдина Везение на каждый день 2016 года. 366 практик от Мастера. Лунный календарь Серия «Совет на каждый день от Натальи Правдиной» http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11284079 Наталья Правдина. Везение на каждый день 2016 года. 366 практик от Мастера. Лунный календарь: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-091741-9 Аннотация Вместе с этой книгой к вам в дом войдет Госпожа Удача! Потому что у вас в руках календарь удачи, составленный Мастером привлечения удачи – Натальей...»

«Законодательное Собрание Свердловской области ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ Екатеринбург Доклад о состоянии законодательства Свердловской области в 2014 году подготовлен Уральским институтом регионального законодательства в соответствии с Законом Свердловской области «О мониторинге законодательства Свердловской области и мониторинге практики его применения» и по поручению Законодательного Собрания Свердловской области. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Раздел 1....»

«Реформа милиции в Кыргызстане. Два года спустя. Обзор мониторинга реформы ОВД, №6 Гражданский союз «За реформы и результат», www.reforma.kg г. Бишкек, июнь 2015 г. Обзор мониторинга реформы ОВД в Кыргызской Республике, июнь 2015 г. 1 Настоящий обзор мониторинга реформы органов внутренних дел Кыргызской Республики выпущен в рамках II фазы деятельности Гражданского союза «За реформы и результат», направленной на системное наблюдение за реализацией «Мер по реформированию ОВД», утвержденных...»

«Глава 2: Данные об образовании отходов, их составе и управлении ими ГЛАВА ДАННЫЕ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОТХОДОВ, ИХ СОСТАВЕ И УПРАВЛЕНИИ ИМИ Руководящие принципы национальных инвентаризаций парниковых газов МГЭИК, 2006 2. Том 5: Отходы Авторы Риита Пипатти (Финляндия), Чхемендра Шарма (Индия), Масато Ямада (Япония) Джоао Вагнер Силва Алвес (Бразилия), Цинсян Гао (Китай), Г.Х. Сабин Гвендеху (Бенин), Маттиас Кох (Германия), Карлос Лопес Кабрера (Куба), Катарина Маречкова (Словакия), Ханс Оонк...»

«ЗАО «АЧИМГАЗ» Обустройство участка 1А Ачимовских отложений Уренгойского газоконденсатного месторождения Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), Россия План управления заинтересованными сторонами Август, 2014 www.erm.com Delivering sustainable solutions in a more competitive world Финальный отчет ЗАО «АЧИМГАЗ» Обустройство участка 1А Ачимовских отложений Уренгойского газоконденсатного месторождения Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), Россия План управления заинтересованными сторонами Август,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЕСТНИК ВИТЕБСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Д Е В Я Т Н А Д Ц А Т Ы Й ВЫПУСК ВИТЕБСК УДК 67/68 ББК 37.2 В 38 Вестник Витебского государственного технологического университета. Вып. 19 / УО «ВГТУ» ; гл. ред. В. С. Башметов. – Витебск, 2010. – 200 с. Главный редактор д.т.н., профессор Башметов В.С. Редакционная коллегия: зам. главного д.т.н., профессор...»

«ОГУК «Сахалинская областная универсальная научная библиотека» Информационно-библиографический отдел Сектор деловой информации Рекомендательный список литературы Южно-Сахалинск Составитель Е. В. Беспалова Редакторы: Е. А. Онищенко, Н. А. Пригаро Дизайн, компьютерная верстка Е. В. Беспаловой Корректор М. Г. Рязанова Наш адрес: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 78 ОГУК «Сахалинская областная универсальная научная библиотека» Тел.: 8 (4242) 42-91-45 Факс: 8 (4242) 72-47-91...»

«Таёжный костёр ЛИТЕРАТУРНЫЙ АЛЬМАНАХ Таёжный костёр выпуск г. Тавда 2013 год Таёжный костёр Таёжный костёр Уважаемые друзья! ББК 84 (2Рос=Рус) Т1 Шестой выпуск литературного альманаха «Таёжный костёр» порадует своих постоянных читателей встречей с уже знакомыми, Литературный альманах полюбившимися авторами из Екатеринбурга, Тавды, Зеленограда, Москвы, Одессы, СанктПетербурга, Северодвинска. Их произвеТаёжный костёр:6 выпуск: Сборник стихов, очерков, дения, стихи и проза, размещаются в рубриках...»

«Глава 4 Тренажеры для мозга: старая школа П осле многочисленных исследований в этой области одни древнейшие методы и рекомендации по развитию интеллекта получили подтверждение своей эффективности, а  другие, напротив, оказались совершенно бесполезными. А некоторые стали чрезвычайно распространенными и  популярными по совершенно иным причинам — не связанным с развитием мозга, — но о них вряд ли стоит говорить в этой книге. Вы же не  хотите, чтобы я  долго и  нудно распространялся тут о  том, что...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.