WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 ||

«СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2008-2014 ГГ. Санжар Абдрахманов ВВЕДЕНИЕ Значение местных бюджетов, включающих как областные бюджеты, так и городов ...»

-- [ Страница 2 ] --

Расходы на сельское, водное, лестное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира и земельные отношения занимают в бюджетах регионов незначительные 4-5%, даже несмотря на средний темп роста расходов на 84% или 21% ежегодно. Наибольшие расходы пришлись на сельскохозяйственные регионы такие как ЮКО – 16 млрд.тенге в 2011 году, СКО и Акмолинская область по 11 млрд.тенге, а также ВКО и Жамбылская области по 10 млрд.тенге. Наименьшие расходы по данному направлению, конечно, в городе Астана – 898 млн.тенге, а также нефтяном Мангыстауском регионе – 3,1 млрд.тенге в 2011 году.

–  –  –

Источник: Министерство финансов РК Расходы на промышленность, архитектурную, градостроительную и строительную деятельности не составляют значимой доли в абсолютном большинстве регионов. Лишь в городах Алматы и Астана, ВКО, ЮКО и Алматинском регионе расходы превышали 2% расходов местного бюджета. Исторический максимум по расходам этого направления был в столице в 2008 году, когда они составили почти 25 млрд.тенге; в среднем же по регионам расходы составляли 2,4 млрд.тенге в 2008 году и 1,1 млрд.тенге в 2011 году.

График 49.

Самый многочисленный населенный пункт Казахстана, мегаполис Алматы, в своем бюджете имеет и самые значительные расходы по направлению транспорт и коммуникации (73 млрд.тенге в 2008 году и 60,6 млрд.тенге в 2011 году) и это даже не смотря на снижение расходов в рассматриваемом периоде на 17%. Расходы в г.Астана также являются значительными на уровне 43 млрд.тенге в 2008 году, 33 млрд.тенге в 2009 году и 41 млрд.тене в 2011 году. Наибольший прирост расходов на транспорт и коммуникации наблюдался в Жамбылской области (178%) с 2,6 млрд.тенге до 7,4 млрд.тенге и ЮКО (155%) с 7,6 млрд.тенге до 19,5 млрд.тенге.

–  –  –

Источник: Министерство финансов РК Прочие расходы местных бюджетов показали существенный рост за четыре года, в среднем 277%, с 701 млн.тенге до 2,6 млрд.тенге. При этом максимальный прирост был в г.Алматы (1,537%) с 110 млн.тенге до 1,8 млрд.тенге, в ЮКО (990%) с 433 млн.тенге до 4,7 млрд.тенге и г.Астана с (772%) с 128 млн.тенге до 1,1 млрд.тенге. Тем не менее наибольшие расходы на прочие были предусмотрены в ЗКО, ВКО и ЮКО – более 4,5 млрд.тенге в 2011 году; а минимальные расходы мы видим в Мангыстауской области и г.Астана чуть более одного миллиарда тенге в 2011 году.

В среднем доля расходов на прочие в бюджетах областей составляла около одного процента в 2008-2010 годах и 2% в 2011 году. Увеличение на один процент и в отдельности по каждому из регионов, в которых отмечается увеличение расходов на прочие в разы, не дает основания полагать, что уровень финансового менеджмента снижается, так как общая доля расходов на прочие находятся в пределах допустимого.

–  –  –

Источник: Министерство финансов РК На графиках 54 и 55 показаны данные о расходах местных бюджетов на обслуживание долга. Двумя очевидными лидерами стали Жамбылская и Карагандинская области. Если в 2010 году Жамбылская область израсходовала на обслуживание долга почти 11 млрд.тенге, то в 2011 году всего 1,5 тенге. Карагандинская область потратила на обслуживание долга бюджета области 14,5 млрд.тенге в 2010 году. Небольшые расходы в масштабах города Алматы имели место в 2010-2011 годах – 225 млн.тенге и 963 млн.тенге. В остальные годы расходы местных бюджетов на обслуживание долга не превышали сумму в 200 млн.тенге.

График 55.

Источник: Министерство финансов РК Расходы на официальные трансферты, зеркальная статья бюджета, отражающая, по сути, бюджетные расходы, перечисляемые в республиканский бюджет подтверждает факт наличия регионов-доноров и регионов-реципиентов, то есть

–  –  –

тех, кто зарабатывает существенно больше средних значения и отчисляет излишки в республиканский бюджет. Регионовдоноров меньшинство к ним можно отнести г.Алматы, Атыраускую и Мангыстаускую области. Экс-столица перечисляла в республиканский бюджет по 52 млрд.тенге в 2008 и 2011 годах, 56,5 млрд.тенге в 2009 году и 66 млрд.тенге в 2010 году.

Атырауская область пополнила республиканский бюджет на 42 млрд.тенге в 2011 году, 23,7 млрд.тенге в 2010 году, 20,5 млрд.тенге в 2009 году и 15,5 млрд.тенге в 2008 году. Максимальный размер, перечисленный Мангыстауской областью составлял 13,3 млрд.тенге в 2011 году, а минимальный 4,3 млрд.тенге в 2008 году.

–  –  –

Критичными остаются расходы на трансферты в городе Алматы и Атырауской области – более 15%, а в некоторые годы достигали 29% бюджетных расходов регионов. Несмотря на это, по мнению авторов, наибольшее значение расходы на официальные трансферты несут такие не добывающие сырье регионы, чьи расходы составляют 10%. К данным регионам мы бы отнесли СКО и Павлодарскую область, которые показывают на графике 57 десяти процентный уровень бюджетных расходов на трансферты в 2010 году, а в абсолютных суммах 8,6 и 9,5 млрд.тенге.

ЧИСТОЕ БЮДЖЕТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ

Чистое бюджетное кредитование, третий раздел местных бюджетов, определяемый как разница выданных и погашенных кредитов местными бюджетами, показывает незначительную сумму, направляемую на цели кредитования. Максимальный размер выданных кредитов местными бюджетами был в 2010 году, тогда он составил 7,7 млрд.тенге. Основной вклад был сделан Алматинской областью, выдавшей кредитов на общую сумму 5,9 млрд.тенге, вместе с этим ее вклад также значителен и в погашении бюджетных кредитов в 2011 году, когда они составили 5,5 млрд.тенге. В Магыстауской области в 2011 году были выданы бюджетные кредиты в сумме 3 млрд.тенге, в 2008 году в Атырауской, Карагандинской областях и городе Астана сумма кредитов превышала один миллиард тенге. По всем остальным регионам расходов, превышающих миллиард тенге, не значится.

График 58.

Источник: Министерство финансов РК

На графике 58 также можно заметить, что суммы бюджетных кредитов превышают суммы погашенных кредитов либо процентов по данным кредитам. Такая ситуация может происходить в связи с тем, что бюджетные кредиты выдаются на продолжительный период времени и только начинают широко внедряться в публичные отношения, одной из сторон которых становится местных бюджет и соответствующие местные исполнительные органы.

САЛЬДО ПО ОПЕРАЦИЯМ С ФИНАНСОВЫМИ АКТИВАМИ

Четвертый раздел местных бюджетов отражает сальдо по операциям с финансовыми активами, вычисляемую как разницу между расходами на приобретение финансовых активов и поступлений от продажи финансовых активов государства. На протяжении всего рассматриваемого периода отрицательный баланс по сальдо по операциям с финансовыми активами, то есть когда в доход местного бюджета поступило больше денег, нежели этот местный бюджет потратил на приобретение активов, был лишь у Жамбалской области в 2008 году. Тогда область получила доход в сумме 501 млн.тенге. В остальные годы во всех регионах Казахстана сальдо было положительным, что говорит о накоплении финансовых активов местными исполнительными органами.

Вместе с этим, темпы с которыми данный финансовые активы приобретались несколько снизились (36,7 млрд.тенге в 2008 году и 2,5 млрд.тенге в 2009 году), но имеют значительный потенциал для роста в будущем судя по повышению сальдо в 2010 и 2011 году – 9,4 млрд.тенге и 10,5 млрд.тенге.

–  –  –

Несмотря на значительность использования механизма приобретения и продажи финансовых активов, все же использование данного инструмента на местном уровне сильно отстает от республиканского уровня.

–  –  –

Источник: Министерство финансов РК



Pages:     | 1 ||

Похожие работы:

«ООО «Научно-производственная фирма «Нитпо» Надежность Оперативность Качество Опыт разработки и применения кремнийорганических тампонажных материалов группы АКОР Технология ТВИКОР – ограничение водопритока в скважинах ООО “Научно-производственная фирма “Нитпо” ООО «Научно-производственная фирма «Нитпо» Опыт разработки и применения кремнийорганических тампонажных материалов группы АКОР Краснодар УДК 33.361 ББК 622.32 Под редакцией В.М. Строганова, А.М. Строганова Опыт разработки и применения...»

«127055, Российская Федерация, г. Москва, Лесная 30, Тел./Факс +7 (095) 755 8748 E-mail: info@iftr.ru; www.ifcapital.ru; www.ifcapital.com НОВОСТИ 30.06.2005. RBC daily. Открыт новый сезон охоты на ЮКОС Чиновники обратились к Литве и Голландии с просьбой не допустить продажу принадлежащего ЮКОСу пакета акций актива. Эксперты не исключают, что за их инициативой может стоять «Роснефть» Вчера Минюст РФ предпринял очередную атаку на ЮКОС. Министерство обратилось к своим коллегам из Литвы и Голландии...»

«Европейский центр по правам цыган БЫТЬ РАВНЫМИ Информационный бюллетень для цыганских женщин России Европейский центр по правам цыган БЫТЬ РАВНЫМИ Информационный бюллетень для цыганских женщин России БЫ Т Ь РА В Н Ы М И Главный редактор Димитрина Петрова Редактор Леонид Райхман Компьютерная верстка Джавит Бериша Перевод текстов с английского Валерий Новосельский Апрель 2006 г. European Roma Rights Centre. Содержание этой брошюры разрешается перепечатывать при условии, что источник обозначен и...»

«МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПРИКАЗ « 04 » апреля 2014 года г. Симферополь № 81 О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Крым от 18 марта 2014 года №60 В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального конституционного закона Российской Федерации О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ и постановлением...»

«Русск а я цивилиза ция Русская цивилизация Серия самых выдающихся книг великих русских мыслителей, отражающих главные вехи в развитии русского национального мировоззрения: Св. митр. Иларион Кавелин К. Д. Суворин А. С. Повесть Временных Лет Коялович М. О. Соловьев В. С. Св. Нил Сорский Лешков В. Н. Бердяев Н. А. Св. Иосиф Волоцкий Погодин М. П. Булгаков C. Н. Москва – Третий Рим Аскоченский В. И. Трубецкой Е. Н. Иван Грозный Беляев И. Д. Хомяков Д. А. «Домострой» Филиппов Т. И. Шарапов С. Ф....»

«ПРОЕКТ УТВЕРЖДЕНА приказом Минприроды России от «_»_2013г.№_ СХЕМА КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ БАССЕЙНА РЕКИ ВОЛХОВ Книга Целевые показатели ПРОЕКТ Схема комплексного использования и охраны водных объектов Книга 3 «Целевые показатели» 1 Общая характеристика целевого состояния речного бассейна по завершении выполнения мероприятий схемы Общая схема рассматриваемой части бассейна реки Волхов с указанием административных единиц и водохозяйственных подучастков показана на...»

«РОЖДЕСТВЕНКА — 200 Содержание «Мы где то когда то жили.» Дина Медведева....................... 3 День и ночь Паша Матасов.......................................... В мире заблуждений Оля Гершик.................................... 13 «Сырая погода, сырые дрова.» Лена Пушкова..................... 1 Осташков — Пено Дима Торубаров............................»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.