WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«_КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ_ Отчет от 31.05.2012 №06/18 по результатам контрольного мероприятия «Проверка по вопросам эффективности использования средств областного ...»

-- [ Страница 1 ] --

_____КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ_____

Отчет от 31.05.2012 №06/18

по результатам контрольного мероприятия

«Проверка по вопросам эффективности использования средств областного бюджета, направленных на участие представителей Иркутской области в международных выставках и других международных мероприятиях в 2010-2011 годах»

Рассмотрен на коллегии КСП от 31.05.2012

№5(176) и утвержден распоряжением председателя КСП от 31.05.2012 №52-р.

Настоящий Отчет составлен по результатам выездных и камеральных проверок по вопросам эффективности использования средств областного бюджета на участие представителей Иркутской области в международных выставках и других международных мероприятиях в 2010-2011 годах, проведенных в рамках данного контрольного мероприятия (февраль-апрель 2012 года) заместителем председателя КСП Дормидоновым В.

В. (руководитель проверки), начальником инспекции КСП по контролю за доходами и государственной собственностью Петровым А.Н. и главным инспектором КСП Вантеевой О.Н. в соответствии с Законом области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» от 07.07.2011 №55-оз, распоряжениями председателя КСП, согласно плану работы КСП на 2012 год и на основе следующих документов:

акта проверки в министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.02.2012 №06/07-а (распоряжение председателя КСП области от 31.01.2012 №10-П);

акта проверки в министерстве сельского хозяйства Иркутской области от 27.02.2012 №06/10-а (распоряжение председателя КСП от 31.01.2012 №13-П);

акта проверки в министерстве образования Иркутской области от 07.03.2012 №06/13-а (распоряжение председателя КСП от 31.01.2012 №15-П);

акта проверки в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 16.03.2012 №06/15-а (распоряжение председателя КСП от 31.01.2012 №11-П);

акта проверки в министерстве экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 22.03.2012 №06/17-а (распоряжение председателя КСП от 31.01.2012 №9-П);

акта проверки в Аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 09.04.2012 №06/32-а (распоряжение председателя КСП от 07.02.2012 №17-П, в ред. от 23.03.2012 №30-П);

акта проверки в Управлении делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 09.04.2012 №06/32-а (распоряжение председателя КСП от 31.01.2012 №14-П, в ред. от 23.03.2012 №28-П);

актов проверки в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области (распоряжение председателя КСП от 31.01.2012 №12-П, в ред. от 23.03.2012 №29-П), в том числе:

- акта от 21.03.2012 №06/16-а – Государственное автономное учреждение культуры «Иркутский областной театр кукол «Аистёнок»;

- акта от 03.04.2012 №06/24-а - Государственное автономное учреждение культуры «Иркутский областной краеведческий музей»;

- акта от 04.04.2012 №06/27-а - Государственное учреждение культуры «Областной центр сохранения и развития бурятского этноса»;

- акта от 06.04.2012 №06/28-а - Государственное автономное учреждение культуры «Иркутский областной театр юного зрителя имени А.Вампилова».

анализа и оценки финансовых и информационных отчетов по участию сотрудников министерств и подведомственных им учреждений в международных мероприятиях, по проведению международных мероприятий на территории Иркутской области, представленных по запросам КСП области, в частности, министерством лесного комплекса области, министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи области, министерством по физкультуре, спорту и молодежной политике области, Агентством по туризму, Агентством по государственному заказу области, а также материалов Службы государственного финансового контроля Иркутской области.

Согласно программе проведения данного контрольного мероприятия (утверждена председателем КСП Иркутской области Морохоевой И.П. 31.01.2012) проверке и исследованию подлежали, в том числе, распорядительная документация о проведении международных мероприятий, командировании представителей Иркутской области для участия в международных мероприятиях, бюджетные сметы в части расходов на международные мероприятия, сметы расходов на участие в мероприятиях (на проведение мероприятий), порядок принятия бюджетных обязательств, соблюдение процедур санкционирования оплаты денежных обязательств, соблюдение установленного порядка заключения государственных контрактов и договоров, своевременность и правомерность проведения расчетов с юридическими и физическими лицами, связанных с исполнением смет расходов по мероприятиям (акты выполненных работ, оказанных услуг и т.

д.), а также соблюдение порядка расчетов с подотчетными лицами по командировочным расходам, обоснованность и достоверность их отражения в бухгалтерском учете, оценка эффективности использования средств областного бюджета в целях развития международного сотрудничества как важного инструмента стимулирования экономического роста и более полного представления интересов области на рынке товаров и услуг (отчеты о выполнении планов, программ мероприятий, персональных заданий и др.).

В рамках данного контрольного мероприятия проведено 19 проверок, в том числе 6 встречных выездных и 6 камеральных (по представленным документам) проверок, составлено 10 актов, которые в соответствии со ст. 15 Закона Иркутской области от 07.07.2011 №55-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» доведены до сведения руководителей всех проверенных органов и организаций. В установленный указанным Законом срок по отдельным актам КСП области представлены пояснения и замечания, которые прилагаются к актам проверок, учтены при формировании настоящего Отчета, однако, на выводы и оценки результатов контрольного мероприятия существенного влияния не оказали.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Уставом Иркутской области (ст.57) Губернатор Иркутской области, являясь высшим должностным лицом Иркутской области, представляет Иркутскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, иными государственными органами, органами местного самоуправления области, организациями, общественными объединениями и гражданами, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей области.

Губернатор возглавляет исполнительную власть Иркутской области, является по должности Председателем Правительства Иркутской области, обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Иркутской области с иными органами государственной власти области, организует их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления области и общественными объединениями, в том числе по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей, организации проведения и участия представителей области в международных мероприятиях за рубежом и на территории РФ, подписывает соглашения области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

1.2. Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 11.05.2010 № 30-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области» (в ред. от 06.05.2011) аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат) и управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Управление делами) являются исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими функции по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства области в пределах установленной компетенции, и входят в структуру исполнительных органов области, определенную Указом Губернатора области от 12.02.2010 №23-уг.

1.3. В исследуемый период Аппарат осуществлял свою деятельность на основании Положения (утв. Постановлением Правительства области от 27.02.2010 № 27-пп, с последующими изменениями), в соответствии с которым Аппарат обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки. В соответствии с п.6 Положения об Аппарате (далее – Положение №27-пп) общее руководство Аппаратом осуществляет Губернатор Иркутской области.

Возглавляет Аппарат руководитель, который назначается на должность указом Губернатора Иркутской области. Аппарат является главным распорядителем средств областного бюджета (код ГРБС 827) и получателем бюджетных средств, расходы которого финансируются по отдельной бюджетной смете.

1.4. Согласно Положению (утв. Постановлением Правительства области от 29.12.2009 №386/165-пп) Управление делами является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим материально-техническое, социально-бытовое и финансовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Иркутской области, Аппарата Губернатора и Правительства области, иных органов государственной власти области, включая обеспечение совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых с участием Губернатора области, должностных лиц Правительства области и Аппарата Губернатора и Правительства области Управление делами так же обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки. Управление делами является главным распорядителем средств областного бюджета (код ГРБС 817) и получателем бюджетных средств, расходы которого финансируются по отдельной бюджетной смете.

В структуре Управления делами создано управление финансового обеспечения (далее – Управление ФО) во главе с начальником - главным бухгалтером. Согласно положению (утв. Управляющим делами 02.03.2009, в ред. от 14.06.2010) Управление ФО осуществляет финансовое обеспечение деятельности Губернатора, Правительства, их Аппарата, а также Министерства природных ресурсов и экологии, Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области, помощников депутатов Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального собрания РФ, организацию и ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерией, а также призвано обеспечить строгое соблюдения кассовой, финансовой и расчетной дисциплины и др.

1.5. Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 01.10.2008 №9пп (в ред. от 26.10.2009) в исследуемый период исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции по определению стратегических направлений развития и государственному регулированию экономики Иркутской области, по развитию внешнеэкономических связей, разработке прогнозов, концепции и программы по развитию внешнеэкономической деятельности, а также проведению систематического мониторинга и анализа развития внешнеэкономической деятельности в Иркутской области, являлось министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее – Минэкономразвития области), которое обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, является главным администратором бюджетных средств код 831.

2. Планирование и регулирование международной деятельности Иркутской области в 2010 – 2011 годах

2.1. Распоряжением Правительства области от 04.03.2009 №50-рп с целью повышения эффективности работы в сфере выставочно-ярмарочной деятельности образована Комиссия по выставочно-ярмарочной деятельности при Правительстве Иркутской области в составе 10 человек под председательством министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Пашкова В.И. (далее - Комиссия), которая согласно Положению (утв. Постановлением Правительства области от 13.03.2009 №71-пп) является консультативно-совещательным органом и призвана содействовать организации эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области в сфере выставочно-ярмарочной деятельности, решению вопросов, связанных с участием области в национальных и международных выставках, ярмарках, коллективных экспозициях, проводимых в РФ и за ее пределами, вносить предложения по формированию планов проведения подобных мероприятий на очередной календарный год, по объемам их финансирования из областного бюджета, по составлению сметы расходов на осуществление конкретного выставочно-ярмарочного мероприятия и т.д. Организационное и материально - техническое обеспечение деятельности Комиссии возложено на Минэкономразвития области.

2.2. На основе предложений министерств и ведомств, инициированных Минэкономразвитием области, рассмотренных и одобренных указанной выше Комиссией, были подготовлены и распоряжением Правительства области от 04.02.2010 №12/1-рп одобрены План проведения основных мероприятий в сфере выставочно-ярмарочной деятельности (в рамках настоящей проверки не исследуется) и План участия Иркутской области в основных международных и имиджевых мероприятиях в 2010 году, проводимых в России и за рубежом (далее – План-2010) и ответственными исполнителями которых были определены министерства и ведомства области. Аналогичным образом был сформирован и Распоряжением Правительства Иркутской области от 04.02.2011 №17-рп (в ред. от 11.05.2011 №141/1рп и от 17.11.2011 №378-рп) одобрен План участия Иркутской области в основных международных и имиджевых мероприятиях, проводимых в России и за рубежом в 2011 году (далее – План-2011), который предусматривал участие представителей области в 38 мероприятиях. При этом проверки КСП показали, что данные о суммах и источниках финансирования мероприятий в Планы не включались, единая смета (либо прогнозный объем финансирования) на реализацию Планов не составлялся, сметы на проведение конкретных международных и имиджевых мероприятий представляются достаточно редко и не в полном объеме (только по средствам соответствующего исполнительного органа власти).

2.3. Аппарат Губернатора и Правительства Иркутской области в составе ответственных исполнителей по мероприятиям, включенным в указанные выше Планы, не числился.

Однако, в силу того, что согласно Положению №27-пп (п/п. 4-18 и п/п. 5-1) одной из основных функций Аппарата является обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в том числе с иностранными партнерами, Аппарат под руководством Губернатора области активно участвует в формировании Планов и их реализации, взаимодействуя по данным вопросам с органами государственной власти, органами местного самоуправления области, организациями и гражданами. В исследуемый период подготовка и проведение всех крупных презентационных мероприятий области за пределами РФ (см. ниже) осуществлялось при непосредственном участии Губернатора – Председателя Правительства Иркутской области и (или) его заместителей, сотрудников Аппарата и Управления делами.

2.3.1. В соответствии с п.8 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет… (Приказ Минфина РФ от 20.11.2007 №112н, в ред. от 30.07.2010), бюджетная смета Аппарата на 2010 год была утверждена его руководителем (Дорофеев В.Ю.) и составила в окончательном варианте (с учетом распоряжений минфина области на 30.12.2010) в сумме 329367,4 тыс. руб., в том числе по разделу «Общегосударственные вопросы» - 316249,3 тыс. руб. Необходимо указать, что, как отмечалось и предыдущей проверкой КСП области (заключение от 28.02.2011 №08/2-з, руководитель проверки, аудитор Муфахарова Н.Х.) сметные назначения (и аналогичные показатели отчета об исполнении бюджета за 2010 год - ф. 0503127) не соответствуют объемам лимитов бюджетных обязательств, утвержденным Законом ИО от 18.12.2009 №100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год» (в ред. от 16.12.2010 №127-оз).

2.3.2. Бюджетная смета Управления делами на 2010 год утверждена в окончательном варианте Управляющим делами Власенко О.Б. 17.12.2010 в сумме 377422,0 тыс. руб., в том числе по подразделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы», коду ЦСР 0020400 «Центральный аппарат», коду ВР 012 – 356418,0 тыс. руб. В расшифровке к данной смете выделены представительские расходы (код КОСГУ 290 «Прочие расходы», доп.

ЭК 4.09.26.00 «Представительские расходы») в сумме 10481 тыс. руб., в том числе питание

- 2100,0 тыс. руб., услуги переводчиков – 300,0 тыс. руб., услуги VIP- залов – 100,0 тыс.

руб., приобретение сувениров и памятных подарков – 7500,0 тыс. руб., транспортное обеспечение – 301,0 тыс. руб., расходы по найму жилья – 180,0 тыс. руб. Кроме того, по теку щей деятельности предусмотрены расходы на чартерные рейсы – 3400,0 тыс. руб., аренда помещений и оборудования для проведения конференций, совещаний – 1025,0 тыс. руб.

(код 224), приобретение сувенирной продукции - 2797,1 тыс. руб. (код 290).

2.3.3. При этом, несмотря на нормативный характер правового акта и обязательность использования, код расходов на международные мероприятия, предусмотренный приказом минфина области от 31.12.2009 №369-мпр «Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к областному бюджету» (Приложение 6 - Доп.ЭК 4090800) при расчетах потребности в бюджетных средствах Аппарата и Управления делами не применялся. Тем не менее, в бюджетных проектировках Аппарата предусматривались командировочные расходы на участие представителей области в международных мероприятиях, в частности, в расшифровке к уточненной смете (от 30.12.2010) из общей суммы расходов на командировки (11428,7 тыс. руб.) предполагалось, по расчетам Аппарата, направить на финансирование зарубежных командировок (включая поездки за пределы РФ Губернатора области), в сумме 3890,1 тыс. руб.

2.4. Аналогичным образом, на основании законов Иркутской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете на 2011 год, формировались бюджетные сметы Аппарата и Управления делами и в 2011 году.

2.4.1. Уточненная бюджетная смета Аппарата утверждена заместителем Губернатора Иркутской области – руководителем Аппарата Лобаковым А.Б. 14.12.2011 и составила в общей сумме 398845,7 тыс. руб. Согласно представленным расшифровкам предусматривалось использовать на зарубежные командировки сотрудников Аппарата (включая Губернатора – Председателя Правительства области и его заместителей) в сумме 4725,0 тыс. руб.

2.4.2. Окончательный вариант бюджетной сметы Управления делами на 2011 год утвержден 30.12.2011 (Власенко О.Б.) в сумме 483740,5 тыс. руб., в расшифровке к которой выделены представительские расходы - код КОСГУ 290 «Прочие расходы» (отдельный код доп. ЭК по данным расходам в 2011 году не предусматривался) в сумме 13412,7 тыс. руб., в том числе на организацию проведения приемов, семинаров, конференций, совещаний, буфетное обслуживание, аренда залов, питание в аэропорту – 10508,35 тыс. руб., обслуживание делегаций в аэропорту – 610,35 тыс. руб., приобретение сувениров и памятных подарков – 1580,0 тыс. руб., услуги автотранспорта – 631,0 тыс. руб. и пр. Кроме того, планировалось приобретение поздравительных открыток, цветов, дипломов, сертификатов, грамот, нагрудных значков на сумму 800,0 тыс. руб. Также, по КОСГУ 226 планировались расходы на обслуживание в аэропорту на сумму 899,5 тыс. руб., организацию питания в ж/д вагонах сотрудников Аппарата – 80,0 тыс. руб., услуги переводчика - 250,0 тыс. руб.

2.5. В указанном выше приказе Минфина области от 31.12.2009 №369-мпр (см.

п.2.3.3.) в 2010 году помимо кода Доп.ЭК 4090800 (Минфином области и бюджетополучателями, применялся частично) были предусмотрены в зависимости от их целевого направления и иные коды расходов: 4090900 «Расходы на проведение выставок и ярмарок», 4090902 «Северная цивилизация», 4090903 «И невозможное возможно», 4090904 «Мир семьи», которые частично применялись исполнительными органами и учреждениями, ответственными за проведение конкретных мероприятий. В 2011 году аналогичным приказом Минфина области от 03.02.2011 №1н-мпр отдельный код для международных мероприятий не предусматривался, министерства и учреждения области расходовали на международные мероприятия средства, выделенные на основную деятельность по соответствующим кодам расходов и доп.ЭК, предусмотренных для отдельных конкретных мероприятий.

По данной причине расходы, связанные с участием области в международных мероприятиях, подготовкой и проведением подобных мероприятий на территории области и профинансированные за счет средств областного бюджета, сгруппировать с целью оценки эффективности использования бюджетных средств не представляется возможным.

2.6. Использование средств областного бюджета на финансирование указанных расходов в исследуемый период регламентировалось нормативными правовыми актами РФ, в том числе Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее – Постановление №749), Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 №812 (в ред. от 12.08.2008) «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее – Постановление №812), Приказом Минфина РФ от 02.08.2004 №64н (в ред. от 09.12.2008) «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее Приказ Минфина РФ №64н), а также нормативными актами Иркутской области, в частности, Положением о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих государственные должности области (далее - Положение №125-п), утвержденным Постановлением Губернатора области от 07.04.2006 №125-п (с июня 2010 года – в ред. от 15.05.2010 №127-уг), Порядком и условиями командирования государственных служащих Иркутской области (установлены Постановлением Губернатора области от 31.07.2008 № 278-п, в ред. от 26.06.2009 № 65/5-уг, от 17.05.2010 № 128-уг).

Кроме того, статьей 2 Закона Иркутской области от 13.12.2010 №125-оз с 01.01.2011 был существенно расширен состав государственных должностей, замещаемых лицами путем их избрания, назначения либо наделения полномочиями в ином порядке, финансирование командировок которых осуществлялось в соответствии с Положением №125-п.

–  –  –

16 Участие в 1-ом Всемирном форуме АРАССВА-АЕР Октябрь, г. Сеул проведено – – 0114 11122,0

– – Итого 0401 329,3 К проверке КСП (акт от 22.03.2012 №06/17-а) министерством представлен проект сметы расходов на проведение выставочно-ярмарочных и международных мероприятий с участием Иркутской области в 2010 году по состоянию на 20.12.2010 на сумму плановых расходов 13713,4 тыс. руб., фактических расходов – на сумму 14945,4 тыс. руб. (подписана в.з.д. министра Пуциком А.М), при этом, расходы сгруппированы только по кодам КОСГУ с указанием наименования мероприятия, сроков его проведения и вида расходов. Кроме того, в расшифровке к уточненной бюджетной смете Минэкономразвития области на 2010 год от 31.12.2010 (составлена только по подразделу 0401) планировались расходы на командировки в сумме 1645,5 тыс. руб.

Как следует из таблицы 1, фактически проведено или обеспечено участие в 10 мероприятиях, семь из которых проведено с финансированием (полностью или частично) по бюджетной смете Минэкономразвития, расходы которого на указанные мероприятия составили в сумме 11451,3 тыс. руб., в том числе на оплату различных услуг по подразделу ФСР 0114 «Другие общегосударственные вопросы», коду ЦСР 0920300, виду расходов 012 тыс. руб. (Доп.ЭК 4090900), на командировочные расходы по подразделу 0401 «Общеэкономические вопросы» – 329,3 тыс. руб.

Расходы на организацию и проведение международных мероприятий, участие представителей области в международных выставках, презентациях, форумах и конференциях произведены в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и (по наиболее крупным, значимым и проведенным за рубежом) сложились следующим образом:

3.1.1. Распоряжением Губернатора Иркутской области от 20.04.2010 №23-р оформлено решение о проведении предусмотренной Планом-2010 (п.

6) презентации экономического и инвестиционного потенциала Иркутской области в г. Шеньяне и г. Пекине (КНР) 20-24.04.2010, а так же утвержден состав официальной делегации (13 человек), в том числе Мезенцев Д.Ф., Пашков В.И., сотрудники Аппарата Губернатора и Правительства области Марков О.А., Леньшина И.В., Берман М.И., Шудыкин А.И., Гаврилов А.В., командировочные расходы которых были профинансированы за счет бюджетной сметы Аппарата (раздел 01 «Общегосударственные вопросы»), а также министр природных ресурсов и экологии области Гайкова О.Ю., зам. министра лесного комплекса области Вельдяев Ю.А., зам. министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи области Разумов Д.В., зам. министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Ялов Д.А. и Пуцик А.М., руководитель агентства по туризму области Рютина И.В., командировочные расходы которых финансировались за счёт соответствующих исполнительных органов. От Правительства Иркутской области в состав делегации были дополнительно включены начальник управления Минэкономразвития области Павловская Т.В. и Пруцких А.А. (переводчик, советник Губернатора Иркутской области).

В целях подготовки и проведения презентации Минэкономразвитием области с ОАО «Сибэкспоцентр» было заключено пять государственных контрактов на сумму 432,3 тыс.

руб., в том числе на выполнение услуг по обеспечению питанием 90 участников презентации на сумму 179,8 тыс. руб., по изготовлению 3 баннеров и 5 указателей полноцветной печати на стойке - 50,0 тыс. руб., по организации перевода во время презентации - 80,0 тыс.

руб., по организации презентации (предоставление автобусов) - 45,0 тыс. руб., на оказание услуг по разработке концепции и информационно-аналитических материалов презентации, в том числе разработка и утверждение тематики пленарной части и секций, утверждение перечня модераторов, подготовка проектов программы, докладов - на сумму 77,5 тыс. руб., а также был заключен государственный контракт с ООО «Студия REC» на оказание услуг по созданию новой редакции фильма об Иркутской области, на сумму 32,0 тыс. руб. Согласно представленным отчетам и актам (подписаны Пашковым В.И.) услуги по контрактам выполнены своевременно и в полном объеме, оплачено в общей сумме 464,3 тыс. руб.

Авансовые отчеты Ялова. Д.А., Пуцика А.М., Павловской Т.В., расходы которых по данной поездке были профинансированы по бюджетной смете минэкономразвития, утверждены министром Пашковым В.И. в нормативные сроки, однако, отчеты Ялова Д.В. и Павловской Т.В. представлены на бланке устаревшей формы №АО-1 (следовало применять бланк ф.0504049 - Приказ Минфина РФ от 23.09.2005 №123н). При этом, данные об остатке (перерасходе) средств от предыдущего аванса отсутствуют, остаток по всем отчетам не выведен, сведения о выдаче перерасхода не отражены, коды расходов на командировку не указаны, построчный перевод, предусмотренный п.3 Инструкции по бюджетному учету (Приказ Минфина РФ от 30.12.2008 №148н, в ред. от 30.12.09), отсутствует.

Проверкой КСП так же отмечено, что расходы на проезд по маршруту Иркутск-Шеньян-Пекин и на проживание в г. Шеньяне Яловым Д.А. к возмещению не предъявлялись (!). Предъявленные расходы Пуцика А.М. на услуги связи и упаковку багажа бухгалтерией не приняты, однако, в счет гостиницы «Вансин» г. Шеньян от 22.04.2010 за его проживание 17-22.04.2010 на сумму 3130 юаней включены (и приняты) услуги прачечной

– 105 юаней (450,16 руб.). Одновременно расходы на оплату визы на сумму 100 долларов США пересчитаны неверно и вместо 2927,43 руб. к учету принята сумма 428,73 руб.

Кроме того, распоряжением Минэкономразвития области от 08.04.2010 №113-мр-к начальник отдела развития внешней торговли Пузыня Г.П. была направлена в г. Москву (14 - 17.04.2010) для оформления въездных виз в КНР на участников презентации в КНР. В авансовом отчете Пузыни Г.П. от 19.04.2010 №22 на сумму 6200,0 руб. (суточные, проживание, аэро-экспресс) выданные ей авиабилеты Иркутск-Москва-Иркутск (приобретены через ООО «РАМЭС» по безналичному расчету - 18358,0 руб.) не отражены.

Таким образом, расходы Минэкономразвития области, связанные с проведением презентации в КНР, составили в общей сумме 638,0 тыс. руб. (см. табл. 1, строка 2).

Командировочные расходы Аппарата Губернатора и Правительства области по данной презентации (включая поездку в Пекин Мезенцева Д.Ф. и Пашкова В.И. 24-27.01.2010, как указано в представленном к проверке КСП в информационном отчете о командировке, для проведения встреч с руководством КНР, на которых был утвержден формат и перечень мероприятий в рамках презентации области в КНР) составили в общей сумме 485,6 тыс. руб. (см. ниже – п.3.6, таблица 3).

Командировочные расходы представителей иных министерств и ведомств (участников презентации в КНР), согласно представленным документам, составили в общей сумме 167,8 тыс. руб. При этом, анализом авансовых отчетов установлено следующее:

по авансовому отчету министра Гайковой О.Ю. (акт КСП от 13.02.12 №06/07-а) расходы по командировке в КНР приняты к учету в сумме 42902,08 руб., в том числе, по коду КОСГУ 212 (суточные) - 7895,64 руб., по коду КОСГУ 222 (авиабилеты) – 20200,0 руб., по КОСГУ 226 (проживание) – 14806,44 руб. (денежные средства в подотчет Гайковой О.Ю. не выдавались). При утверждении данного отчета бюджетные обязательства приняты по коду 212 с превышением на сумму 5495,64 руб., по коду 222 – на 3365,1 руб. Построчный перевод документов, составленных на иностранном языке, не представлен, документ, подтверждающий оплату Гайковой О.Ю. перелета Шеньян–Пекин 22.04.2010, отсутствует, имеется лишь справка Южной авиакомпании Китая о подтверждении стоимости авиабилетов Иркутск-Шеньян (20.04.2010) – 9150 руб. и Шеньян – Пекин – 2850 руб.;

в соответствии с авансовым отчетом от 26.04.2010 №6 зам. министра лесного комплекса области Вельдяева Ю.А. его расходы по командировке в КНР составили в сумме 42430.86 руб. - замечания по отчету аналогичны (см. выше - отчет Гайковой О.Ю.), кроме того, бухгалтерская запись на лицевой стороне отчета заполнена неверно, сведения о выдаче перерасхода отсутствуют, отчет (ф.0301025) заполнен формально и др.;

авансовый отчет зам. министра Разумова Д.В. от 29.04.2010 №21 (утвержден министром Ворониным П.А.), согласно которому командировочные расходы на участие в презентации в КНР сложились в сумме 32371.89 руб., составлен с грубейшими отступлениями от требований нормативных актов. Помимо того, что имеются замечания, аналогичные указанным выше, в бланке отчета (графы 2-4 «реквизиты документов», кому, когда и за что уплачено) не поименован ни один прилагаемый к отчету документ, выданный ему, очевидно, авиабилет Пекин - Иркутск (на 24.04.2010) приобретен у ООО «ТК «Вояж» по безналичному расчету (8200,0 руб.) в отчете не отражен и т.д. Как следует из представленного информационного отчета, г-н Разумов Д.В. в рамках презентации выступил с докладом «Инвестиционные проекты Иркутской области по развитию транспортной инфраструктуры», в целях перспектив развития инвестиционного сотрудничества иркутских компаний с провинцией Ляонин были представлены проекты создания мультимодальных комплексов на базе авиа- и ж/д перевозок, которые вызвали интерес транспортных компаний КНР;

по авансовому отчету руководителя агентства по туризму области Рютиной И.В. от 26.04.2010 №5 расходы по данной поездке в КНР составили в сумме 41,9 тыс. руб.

Таким образом, общие затраты Аппарата, Минэкономразвития и иных исполнительной органов государственной власти области на проведение указанной презентации, составили в сумме 1291,4 тыс. руб.

Отчет о презентации (подписан В.И. Пашковым, б/д, б/н) содержит информацию о проведенных мероприятиях с указанием участников, мест проведения, достигнутых результатов, в частности, ООО «Восточно-сибирская металлургическая компания» заключило с ООО «Институт черной металлургии» (г. Шеньян, КНР) соглашение о сотрудничестве по организации совместного российско-китайского сталеплавильного производства по выпуску стальной заготовки и прокатного модуля в г.

Братске, ООО «Сибэкспоцентр» подписало соглашение о сотрудничестве с Ляонинской выставочной компанией и т.д. По итогам визита делегации Губернатором области и Губернатором провинции Ляонин Чень Чженгао подписан протокол, в котором стороны признали необходимость дальнейшего расширения взаимодействия в экономической, научно-производственной, научно-технической, культурной сферах. В этих целях стороны договорились способствовать расширению сотрудничества, стимулировать установление прямых связей между предприятиями и т.д.

3.1.2. Распоряжением Правительства области от 08.10.2010 №225-рп Минэкономразвития области поручено обеспечить проведение предусмотренной Планом-2010 (п.7) презентации экономического и инвестиционного потенциала Иркутской области в г.

Хельсинки (Финляндия) 19-22.10.2010, а так же утвержден состав официальной делегации в количестве 24 человек, в том числе Мезенцев Д.Ф., Берлина Л.М., Нестерович Г.Н., Чекотова Н.А., Хоменко И.Е., четыре сотрудника Аппарата, 5 мэров муниципальных образований области, представители министерств и ведомств, образовательных учреждений и коммерческих организаций. Наряду с отчетами сотрудников Аппарата по данной поездке представлен сводный Отчет о презентации области в г.Хельсинки, который содержит краткое описание проведенных мероприятий и основные итоги презентации, а именно: проведена работа по подготовке договора ЗАО «Сибирский завод древесностружечных материалов» с финской компанией «Пойрю», соглашения ОАО «Группа «Илим» с компанией «Метсо» (поставка оборудования для целлюлозно-бумажного производства), проведены трехсторонние переговоры «Россия, Китай, Финляндия» по организации глубокой переработки леса на севере области (Тайшет, Усть-Кут) и др.

Для проведения презентации Минэкономразвитием области с ООО «Гранд Байкал»

заключены 3 договора, в том числе договор от 15.10.2010 №3 на аренду выставочной площади 60 кв.м в Helsinki, 20-21.10.2010 (стоимость аренды - 650,0 тыс. руб.), госконтракт от 14.10.2010 №23 на оказание услуг перевода во время презентации на сумму 90,0 тыс. руб., госконтракт от 14.10.2010 №24 на изготовление 3-х баннеров и 5 указателей (стойки, указатели полноцветной печати) на сумму 58,0 тыс. руб. Услуги выполнены в полном объеме, расчеты по оплате за счет областного бюджета проведены в общей сумме 798,0 тыс. руб.

Кроме того, за счет бюджетной сметы Минэкономразвития области оплачены командировочные расходы Ялова Д.А. (распоряжение минэкономразвития о командировке не издавалось), согласно авансовому отчету которого (утв. Яловым Д.А. 27.10.2010) расходы на командировку составили в сумме 35579,1 руб. Остаток средств от предыдущего аванса отражен в сумме 127388,0 руб., остаток средств в подотчете Ялова Д.А. по итогам данной поездки составил в сумме 91808,9 руб. При этом, в предыдущем отчете Ялова Д.А.

от 18.10.2010 №73 на сумму 29694,0 руб. (командировка в г.Москву 15-16.10.2010) данные об остатках или перерасходе денежных средств не отражены (!). Авиабилет Иркутск-Москва-Хельсинки-Москва-Иркутск приобретен за безналичный расчет через ООО «РАМЭС» (28100 руб.). При этом, так же приобретен авиабилет Москва-Иркутск (11265 руб.) и произведена доплата за билет в сумме 2193,0 руб. (объяснений по данному факту не представлено !). Кроме того, зам. начальника Управления Пузыня Г.П. дважды направлялась в г.Москву для оформления въездных виз в Финляндию для участников презентации.

Авансовые отчеты Пузыни Г.П. от 11.10.2010 №59 и от 18.10.2010 №61 утверждены Яловым Д.А. в сумме 22540 руб. и 20540 руб., соответственно.

Командировочные расходы Аппарата Губернатора и Правительства области по данной поездке составили в общей сумме 409,4 тыс. руб. (см. ниже – табл. 3), включая подготовительную поездку Губернатора области в Хельсинки (10-12.09.2010), в ходе которой (согласно отчету без подписи, б/н и б/д) были проведены рабочие встречи в государственных органах Финляндии по результатам Байкальского экономического форума и в рамках подготовки презентации экономического и инвестиционного потенциала Иркутской области в Хельсинки. Кроме того, в составе делегации в Финляндию выезжали зам министра лесного комплекса Вельдяев Ю.А. и руководитель агентства лесного хозяйства области Шкода В.Н., расходы которых составили в сумме 80,4 тыс. руб.

Таким образом, общие затраты Аппарата и Минэкономразвития области на проведение указанной презентации, составили в сумме 1353,7 тыс. руб.

3.1.3. Традиционно, значительным событием в деловой жизни Восточно-Сибирского региона стало проведение в соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26.09.2008 №320-СФ и Указом Губернатора области от 29.12.2009 №294/234-уг в 07-10.09.2010 г.Иркутске VI Байкальского международного экономического форума. Все расходы на подготовку, организацию и участие представителей области в сумме 9668,9 тыс. руб. в соответствии с указанной выше сметой проведены через бухгалтерию Минэкономразвития области по коду Доп.ЭК 4090900. Командировочные расходы Ялова Д.А. (две служебные поездки в Москву – июль-август - для решения вопросов, связанных с проведением VI-ого БЭФа) в общей сумме 72,7 тыс. руб. проведены по подразделу 0401 за счет бюджетной сметы Минэкономразвития области.

3.2. Планом-2010 Министерство строительства, дорожного хозяйства области было закреплено ответственным за участие в четырех международных выставках (пп. 3, 11, 12 и 21 Плана-2010) – согласно информации министерства от 23.01.2012 №59-37-242/12, представленной по запросу КСП, официальные представители области в запланированных мероприятиях не участвовали, бюджетные средства не выделялись и не расходовались.

3.3. В соответствии с Планом-2010 Министерство сельского хозяйства области было определено ответственным исполнителем и осуществлено участие по двум мероприятиям, в том числе:

3.3.1. Официальная делегация области приняла участие в Международной выставке пищевых продуктов, сельскохозяйственной и садоводческой продукции «Зелёная неделя», г.Берлин, 14-21.012010 (п.2 Плана-2010), которая является одним из главных событий Германии, размещается на площади 115 тыс. кв.м и принимает до 1600 участников из 56 стран.. Ежегодно, выставку посещают официальные делегации, топ-менеджеры ведущих аграрных и пищевых концернов мира, а также жители Германии (около 500 тыс. человек). Российский раздел традиционно занимает отдельный павильон (6000 кв.м.), на котором в 2010 году (выставочный комплекс «Мессе Берлин») были размещены стенды 22 регионов России, в том числе коллективный стенд Иркутской области площадью 90 кв.м.

Как установлено проверкой (акт КСП от 27.02.12 №06/10-а), работа по организации участия в выставке «Зеленая неделя-2010» Минсельхозом области была развернута на основании распоряжения Правительства области от 18.12.2009 №341/149-рп. Состав делегации был определен рабочей группой министерства на основе предложений предприятий и организаций пищевой промышленности в количестве семи человек, включая министра Бажанова Ю.С. (распоряжение о зарубежной командировке от 30.12.2009 №264-рзп) и начальника отдела министерства Алексееву Т.А. (приказ минсельхоза области от 23.12.2009 №88-ком). С учетом того, что Минсельхозом России на конкурсной основе (протокол от 08.12.2009) централизованным оператором по организации российской экспозиции на данной выставке было определено ООО «АПК Всероссийского выставочного центра», Приказом Минсельхоза области от 18.12.2009 №137-мпр утверждена смета расходов на оплату услуг по организации участия области в выставке «Зелёная неделя» за счет средств областного бюджета на сумму 2245,0 тыс. руб. Однако, указанной сметой расходы на служебные командировки сотрудников министерства в Германию не предусматривались.

Смета расходов на участие в выставке исполнена в полном объеме и в пределах выделенных ассигнований 2009 года, в том числе оплачено по госконтрактам с ООО «АПК ВВЦ»: от 11.12.2009 (обеспечение участия в выставке, включая аренду площадей и стенда, регистрационный взнос, услуги переводчика, услуги по охране и уборке) – 2077,8 тыс.

руб., от 23.12.2009 (обеспечение транспортного экспедирования груза Москва-Берлин – выставочные экспонаты, общий вес 414 кг) – 132,0 тыс. руб., а также оплачено по счету ООО «КЭС 38» за доставку груза (Иркутск-Москва) – 42,2 тыс. руб. Кроме того, оплачены за счет бюджетной сметы министерства командировочные расходы Бажанова Ю.С. и Алексеевой Т.А. в общей сумме 297,5 тыс. руб. При этом, в ходе проверки КСП выявлены нарушения Указаний по применению бюджетной классификации на сумму 1750,6 тыс.

руб., завышение норм возмещения расходов по проживанию в иностранной валюте (Приказ Минфина РФ №64н) – 20,3 тыс. руб., несоблюдение положений Приказа Минфина РФ от 15.12.2010 №173н, п. 18 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 №749, что привело к переплате суточных по авансовому отчету Бажанова Ю.С. от 25.01.2010 - 1,9 тыс. руб., по а/о Алексеевой Т.А. от 29.01.2010 – к недоплате в сумме 0,9 тыс. руб.

Согласно служебной записке от 28.01.2010 №57-37-205/10 на имя Губернатора области с 15 по 24 января 2010 года представители делегации приняли активное участие в меро приятиях, запланированных деловой программой выставки. Состоялась встреча министра Бажанова Ю.С. с Министром сельского хозяйства РФ Е.Б.Скрынник и Полномочным представителем Президента РФ в СФО А.В.Квашниным. На приеме в Посольстве РФ в ФРГ (15.01.2010) для почетных гостей и участников выставки были организованы Презентационные столы, сопровождаемые дегустацией продукции. Проведены встречи с представите

–  –  –

*сэкономленные денежные средства по итогам торгов направлены на реализацию дополнительных мероприятий в сфере туризма, согласно уточненной бюджетной смете Агентства Командировочные расходы сотрудников агентства по участию в международных мероприятиях проведены по бюджетной смете Агентства и составили в сумме 61,9 тыс. руб.

(расходы по участию Рютиной И.В. в правительственных делегациях области учтены в др.

разделах настоящего Отчета). Следует отметить, что Службой государственного финансового контроля области в декабре 2011 – январе 2012 проведена проверка агентства за 2010гг. по целевому и эффективному использованию бюджетных средств (акт от 20.01.12), в ходе которой существенных недостатков по расходам, связанным с исполнением Планаучастие представителей области в основных международных и имиджевых мероприятиях) по рассматриваемым КСП вопросам не установлено.

3.5. Кроме того, в соответствии с Планом-2010 ответственными исполнителями отдельных мероприятий (каждое - по одному мероприятию) были определены следующие министерства Иркутской области, а именно:

3.5.1. Министерству образования области (п.19 Плана-2010) было поручено организовать и провести 2-9 августа 2010 года на территории Иркутской области IV Международный детский Форум стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Учителю посвящаем….»

(далее – Форум, МДФ). Как следует из материалов встречной проверки министерства (акт КСП от 07.03.2012 №06/13-а) ведомственной целевой программой «Одаренные дети» на 2010-2011 годы было предусмотрено на проведение в 2010 году Форума в сумме 1210 тыс.

руб. - тот же объем ассигнований был отражен и в первоначальном Плане организационномассовых мероприятий Минобразования на 2010 год, который позднее (30.12.2010 !!!) был уточнен по Форуму в сумме 1377,3 тыс. руб. Однако, распоряжением Минобразования области №581-мр от 16.07.2010 была утверждена программа и смета расходов на проведение Форума на сумму 1390,9 тыс. руб., что превышает объем финансирования по уточненному Плану мероприятий на 13,6 тыс. руб., по ВЦП «Одаренные дети» - 180,9 тыс. руб.

В ходе проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета установлено следующее:

- согласно представленным документам в мероприятиях Форума приняли участие восемь делегаций из Японии, Китая, Южной Кореи, Монголии, Бурятии, Забайкальского края, Красноярского края и Иркутской области в количестве 151 чел., кассовые расходы на проведение Форума составили в сумме 1339,0 тыс. руб., фактические – 1372,9 тыс. руб.

- по акту от 09.08.2010 отражены расходы на автотранспортные услуги для участников Форума на сумму 445,0 тыс. руб. (637,5 часов по 692 руб. в час и 8 часов по 471,25 руб. в час без указания даты предоставления услуг). Извещение о проведении запроса котировок размещено 22.11.2010 через три месяца после проведения Форума (!!!).

На основании протокола от 03.12.2010 №3 заключен госконтракт от 13.12.2010 №55-57на оказание автотранспортных услуг с ИПБОЮЛ Глушковым на сумму 445,0 тыс.

руб., согласно п.8.1. контракт вступает в действие с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств (!!!). При этом., в контракте отсутствует наименование мероприятия, а в спецификации к контракту - период оказания услуг. В результате анализа спецификации и акта оказанных услуг от 09.08.2010 выявлено превышение нормативов транспортного обслуживания делегаций, установленных Постановлением Правительства области от 29.12.2008 №132-пп (представительские расходы) на сумму 131,2 тыс. руб.;

- на основании счета-фактуры №3266 от 22.09.2010 и госконтракта от 22.09.2010 №55-51-225/10 оплачены пассажирские перевозки водным транспортом на сумму 168,0 тыс. руб. с пометкой - распоряжение №581-мр (детский Форум). Указанный госконтракт был заключен на основании протокола оценки котировочных заявок от 20.09.2010 №0938К/10, в котором отсутствует наименование мероприятия, а единственным подтверждением того, что данные услуги осуществлялись в рамках МДФ – это маршрут автобусов «СОЛ «Галактика» (где проживала часть делегаций) - пристань «Ракета» г. Иркутск»;

- на оказание услуг по проживанию делегации из Японии заключен договор от 01.08.2010 №ДГ209 с ОАО Гостиничный комплекс «Ангара» (02-05.08.2010) на 32,4 тыс.

руб. Оплата произведена 23.08.2010 в сумме 3,4 тыс. руб. (по данным министерства за ОАО ГК «Ангара» на 01.01.2010 числилась дебиторская задолженность в сумме 29,0 тыс. руб., которая зачислена в счет предоставленных услуг). Расходы на проживание остальных участников Форума в оздоровительном лагере «Галактика» в смете расходов на проведение мероприятия не учтены, пояснения Минобразования области не представлены...

- превышение нормативов по экскурсионному обслуживанию иностранных делегаций на 1,8 тыс. руб. (см. Постановление Правительства области от 29.12.2008 №132пп);

- фактические расходы на приобретение сувениров составили в сумме 378,1 тыс. руб.

и превысили установленные Постановлением №132-пп нормативы на 352,2 тыс. руб.

(стоимость сувениров для руководителей делегации составляла от 3,3 до 6,1 тыс. руб., членов делегации – 1,9 тыс. руб.). При этом, государственный контракт с ООО «ИРСИ» по изготовлению сувениров на сумму 252,5 тыс. руб. Минобразованием заключен на основании протокола конкурса от 15.10.2010 №3 через более чем два месяца после окончания Форума - от 26.10.2010 №55-57-255/10 (оплата произведена по з/р от 16.11.2010 №3148). Кроме того, в июле 2010 года без проведения конкурса по товарным накладным получено от ООО «ИРСИ» и в период с 22.07 по 13.09.2010 ему оплачено сувениров еще на 115,5 тыс. руб.

Как следует из отчета Минобразования области, основные задачи IV Международного детского форума стран АТР, на торжественной церемонии открытия которого участников Форума приветствовал Губернатор области Д.Ф. Мезенцев, были выполнены. Программа Форума оказалась весьма насыщена, в частности, в ходе посещения Лицея № 36 ОАО «РЖД», учителя и учащиеся которого подготовили для гостей увлекательную программу.

Школьники из иностранных делегаций побывали в гостях у учительских семей из Иркутска, Иркутского и Усольского районов.

В рамках культурно-экскурсионной программы участники Форума побывали в Музее минералов и Инновационном центре ИрГТУ, Музее истории г.Иркутска, Байкальском (лимнологическом) музее, а также посетили Авиационную корпорацию «Иркут», Детскую железную дорогу. После прогулки по Байкалу на теплоходе «Баргузин», в этнографическом музее под открытым небом «Тальцы» проведен мастер-класс по кузнечному ремеслу и представлена программа хореографического ансамбля «Узорочье». Так же, участники Форума посетили Музей часов и Музей Победы в городе Ангарске. Неофициальная программа форума включала в себя тренинги и коммуникативные игры, вечера национальной музыки и танца, национальной кухни...



Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Похожие работы:

«ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СПБ т. 520-62-11 195298, Санкт-Петербург ул. Осипенко, 5школа № E-mail: prib349@mail.ru Сайт школы: www.gou349spb1.ru 1040 ученика; 40 классов; 3 групп продленного дня 82 учителей, из них: Награждены государственными наградами ЗАСЛУЖЕННЫЙ УЧИТЕЛЬ РФ: Прибыткина Г.Н., директор школы, 2006г. Картушин С.П., учитель...»

« В. В. Яковлев ЛЕЧЕНИЕ РАКА, ДРУГИХ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ И МНОГИХ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НОВЫМ РАСТИТЕЛЬНЫМ ПРЕПАРАТОМ «ЦИКУТИН» Тюмень 2003 ББК 5. УДК 66.6 Я Яковлев В. В. Лечение рака,других злокачественных новообразований Я 44 и многих хронических заболеваний новым растительным препаратом «Цикутин». Тюмень: Издательский центр «Академия», 2003. – 76 с., иллюстрации, предисловие друзей и соратников. ISBN 5-94725-027-6 Из этой брошюры читатель узнает об уникальном изобретении...»

«ИТОГОВЫЙ НАУЧНЫЙ ОТЧЕТ ЗА 2012-2013 ГОДЫ по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки ведущей научной школы Российской Федерации НШ-4464.2012.3 за счёт средств федерального бюджета Руководитель научной школы НШ-4464.2012.3 Подпись Ф.И.О. Ученая степень, звание Русанов Анатолий Иванович д.х.н., акад. РАН ^ (Л (IfCLHftV Полное название организации, через которую осуществлялось финансирование научной школы: Федеральное государственное бюджетное образовательное...»

«ОБ ИААФ МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ЛЕГКОАТЛЕТИЧЕСКИХ ФЕДЕРАЦИИ КОНСТИТУЦИЯ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА НОЯБРЬ 2013 КОНСТИТУЦИЯ ИААФ МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ЛЕГКОАТЛЕТИЧЕСКИХ ФЕДЕРАЦИИ КОНСТИТУЦИЯ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА 17, rue Princesse Florestine BP 359 MC 98007 MONACO Cedex Tel.: +377 93 10 88 88 Fax +377 93 15 95 15 http://www.iaaf.org КОНСТИТУЦИЯ ИААФ НОЯБРЬ 2013 НОЯБРЬ 2013 КОНСТИТУЦИЯ ИААФ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ КОНСТИТУЦИЯ ИААФ СТАТЬЯ 1 Международная Ассоциация...»

«МАЙДАНУТЫЕ Запад придумывал много технологий, чтобы покорить Россию. Поначалу действовал просто, натравляя всяких отморозков на нашу Родину. Были псы-рыцари, были польские шляхтичи, были турки, французы, англичане, немцы и прочие. Всех мы побили. Сейчас главный упор Запад делает на пятую колонну. Глядя на сегодняшних пособников бандеровцев внутри России, выкрикивающих антирусские, антигосударственные призывы, надо понимать, что тут налицо не только измена, а ещё и очень умно построенные методы...»

«CОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ №33 август 2013года официальноеиздание Государственноеавтономноеучреждение cредствмассовойинформацииСаратовскойобласти «Саратов-Медиа» Раздел II. Постановления Губернатора Саратовской области 7783 РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 августа 2013 года № 324 г. Саратов Об отмене карантина по заболеванию бешенством животных в личных подсобных хозяйствах, расположенных на территории с. Березовка Осиновского муниципального...»

«Промежуточный отчет Республики Таджикистан о ходе реализации рекомендаций государств-членов Совета ООН по правам человека, принятых в рамках Универсального периодического обзора Республики Таджикистан 3-5 октября 2011 года Советом ООН по правам человека был рассмотрен Универсальный периодический обзор по правам человека и по результатам рассмотрения государствами членами Совета Организации Объединенных Наций по правам человека были представлены 131 рекомендаций. В целях выполнения рекомендаций...»

«Сахалинская областная универсальная научная библиотека Отдел краеведения Издано на Сахалине в 2005 году Библиографический указатель Южно-Сахалинск ББК 91: 76.1 (2Рос-4 Сах) И 36 Издано на Сахалине в 2005 году : библиогр. указ. /СахОУНБ ; Отдел краеведения ; сост. В.Г. Борисова; ред.: Г.М.Нефедова, Т.Б. Хлусович. ЮжноСахалинск : Сахалин. кн. изд-во, 2006. с. Библиографический указатель учитывает книги, брошюры, буклеты по многим отраслям знания, вышедшие на территории Сахалинской области в 2005...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 538 640 C1 (51) МПК G09B 23/28 (2006.01) A61K 31/195 (2006.01) A61P 43/00 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ 2013132395/14, 09.07.2013 (21)(22) Заявка: (72) Автор(ы): Саяпина Ирина Юрьевна (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента: Целуйко Сергей Семенович (RU), 09.07.2013 Чередниченко Оксана Александровна (RU) Приоритет(ы): (73) Патентообладатель(и): (22) Дата подачи заявки:...»

«Юрий Дойков ПИТИРИМ СОРОКИН. Миннеаполис. Миннесота. (1924–1930) Архангельск Дойков, Юрий. Питирим Сорокин. Миннеаполис. Миннесота. 1924–1930. Архангельск, 2009. — 184 с. Фото на обложке: Питирим Сорокин. Профессор университета Миннесоты. От автора Эту часть жизни П.А. Сорокина (1924–1930) можно озаглавить его собственными словами: «Мы участвовали, участвуем и будем участвовать в борьбе с коммунистической бандой». 16 июня 1930 в Миннеаполисе Питирим и Елена Сорокины приняли «присягу на...»

«Калина А.Н. Геноцид под кодовым названием «перестройка и рыночные реформы» 2008 г. «Жить вы будете плохо – но не долго» Б.Ельцин Обстановка в стране после убийства Сталина перед развалом СССР Сталин был личностью исключительной, которые рождаются не каждое столетие. Он принял совершенно разрушенную ленинской гвардией страну. Как теперь стало известно, из 545 первых членов ленинского правительства только трое были не евреями. Эти разрушители разворовали страну полностью. Из страны они вывозили...»

«Опросник на эмоциональный интеллект ЭмИн: новые психометрические данные Д. В. Люсин О просник на эмоциональный интеллект ЭмИн разрабатывался в течение нескольких последних лет. Ранние этапы его разработки уже были описаны ранее (Люсин, Марютина, Степанова, 2004; Lyusin, 2006), окончательная версия была опубликована в 2006 г. (Люсин, 2006). В той публикации излагался теоретический контекст, в который вписан опросник ЭмИн, и проводился его психометрический анализ на основе ответов 218 испытуемых....»

«Influence of Cu and Ag on the crystallographic structure and surface topography of TiN/Ag and TiN/Cu nanocomposite magnetron sputtered deposits Valkov Stefan Tsvetanov, Andreeva Andreana Ivanova MSc student, Dr Physicist Faculty of Physics, University of Sofia, 5 blvd. James Bouchier, 1164 Sofia, Bulgaria e-mail: stsvalkov@gmail.com Three component TiN/Ag and TiN/Cu coatings with thickness 2.5 m have been applied on М2 high-speed sheet steel (wt.%: C-0.9, Cr-4.2, Mo-5.0, W-6.4, V-1.8,...»

«Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Челябинский государственный университет»    Библиотека  Информационный бюллетень  новых поступлений  2015            № 9 (190)  «Информационный бюллетень новых поступлений»  выходит с 1997 г.          Периодичность:  в 1997 г. – 4 номера в год  с 1998 г. – 10 номеров в год  с 2003 г. – 12 номеров в год  с 2007 г. – только в электронном варианте и размещается на сайте ...»

«Сеть водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии ВОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ИНТЕГРИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В СТРАНАХ ВЕКЦА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Сборник научных трудов Ташкент 201 Водное хозяйство и интегрированное управление водными ресурсами в странах ВЕКЦА: проблемы и решения. Сб. научн. трудов. Ташкент: НИЦ МКВК, 2012. 176 с. В сборнике представлены результаты научных исследований, обеспечивающих рациональное использование водных ресурсов, охрану...»

«41. Портная Галина (с. Комаргород Томашпол. р-на) ЖИТЕЛИ КОМАРГОРОДА ПОМОГЛИ ЕВРЕЯМ СПАСТИСЬ В ГЕТТО В течение жизни я считала своим долгом сбор по крупинкам данных о нашем роде, о судьбах родных и близких мне людей, их документов и фотографий. Будучи младенцем в начале войны 1941-45 гг., в сознательном возрасте я слушала рассказы дедушки и бабушек, мамы о том, как наша семья выжила в Холокосте, кто воевал и погиб, и запоминала на всю жизнь. К несчастью, землетрясение и пожар, случившиеся в г....»

«Извещение о закупке № Наименование пункта Текст пояснений п/п Закупка у единственного подрядчика – ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Основание: 19.2.10 Положения о закупке товаров, работ, услуг ОАО «НСРЗ» 19.2.10 если необходимо проведение дополнительной закупки, фактическое продление оказания услуги, а также Способ закупки 1. сопутствующих товаров, работ и услуг, и смена поставщика нецелесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения непрерывности...»

«Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» СЗАГС Рекомендовано для использования в учебном процессе Введение в специальность [Электронный ресурс] : учебно-методический комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы»; А. И. Начкин, А. П. Исаев. — Электронные текстовые данные (1 файл: 436 Кб = 0,94 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2008. — Режим доступа:...»

«ОРИГИНАЛНИ НАУЧНИ РАД УДК 39 (497.11) (091) Иван Ковачевић Индивидуална антропологија или антрополог као лични гуслар Апстракт: Постмодернистичко/посткултурни текстови редукују антропологију на проучавање појединца. Инсистирањем на перцепцији индивидуалних разлика и негацијом генерализације којом се ствара антрополошки појмовни апарат, генерисаним из опште негације било каквог научног појмовног апарата, губи се граница између било каквог писања о било чему и науке (антропологије). Упад оваквих...»

«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина» Р 909-01 Система менеджмента качества Стр. 1 из Издание 2 Руководство Экземпляр № Системы менеджмента качества на оказание образовательных и научно-исследовательских услуг УТВЕРЖДАЮ Ректор РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина В.Г. Мартынов « » 2009 г Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина РУКОВОДСТВО СИСТЕМЫ...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.