«Д.Ю. Лаврентьев ПРОТОКОЛ заседания комиссии по тарифам и ценам министерства тарифного регулирования Калужской области г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45 «26» ноября 2014 года (место ...»
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель министра – начальник управления
ценообразования в регулируемых отраслях
министерства тарифного регулирования
Калужской области
__________________ Д.Ю. Лаврентьев
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по тарифам и ценам
министерства тарифного регулирования Калужской области
г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45 «26» ноября 2014 года (место проведения) Председательствовал: Д.Ю. Лаврентьев Члены комиссии: С.И. Гаврикова, Г.А. Кузина, С.И. Ландухова, Т.М. Пирогова.
Приглашённые: представитель Общественного совета при министерстве тарифного регулирования Калужской области (В.П. Богданов), Глава администрации МО «Село Ворсино» (Г.И. Гурьянов), представители регулируемых организаций согласно явочному листу от 26.11.2014 г.
Эксперты: Т.К. Гусакова, О.В. Жарова, О.В. Пантелеенко, В.В. Стрельников, Е.П. Филиппова.
1. Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО «Малоярославецмежрайгаз» на 2015 год.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложили: О.В. Жарова, В.В. Стрельников.
ОАО «Малоярославецмежрайгаз» обратилось в министерство тарифного регулирования Калужской области (далее – министерство) с заявлением (письмо исх. №1007 от 09.09.2014;
№1138, от 06.10.2014г.).
Об установлении размера экономически обоснованной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемойгазоснабжения территории поселения (если имеется) (далее – плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 15 куб.
метров час).
Об установлении размера экономически обоснованной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется) (далее – плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 5 куб.
метров в час);
Испрашиваемый ОАО «Малоярославецмежрайгаз» на 2015 год размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа:
- не более 15 куб. метров в час– 617,91 тыс. руб. (без НДС).
- не более 5 куб. метров в час – 214,46 тыс. руб. (без НДС).
Формирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере регулирования платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
Расчет платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 15 куб. метров в час на 2015 год.
ОАО «Малоярославецмежрайгаз» заявлено плановое количество технологических присоединений на 2015 год в количестве 1 шт.
По расчёту организации суммарные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 494,33 тыс. руб. без учета НДС, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 176,67 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 16,22 тыс. руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 18,90 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 282,54 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 24,716 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 617910 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 729134 руб.
Экспертная группа предлагает уменьшить затраты на сумму 265,73 тыс. руб. и произвести расчет платы исходя из метода сравнения затрат ГРО Калужской области с учетом расходов на выполнение всех необходимых мероприятий за технологическое присоединение к сетям газораспределения.
По представленному организацией реестру технологических присоединений в 2015 году планируется произвести их в количестве 1 шт.
По расчету экспертной группы суммарные расходы организации в 2015 году на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 228,600 тыс. руб. без учета НДС, с учетом индексов инфляции (среднегодовых) на 2014 год – 7,5%, на 2015 год – 6,7% в соответствии с Прогнозом РФ, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 23,86 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 1,55 тыс. руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 16,52 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 186,69 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 11,4 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 285 770 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 337 209 руб.
При этом, в соответствии с пунктом 26(22) постановления Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее – Постановление № 1021) размер платы за технологическое присоединение с расходом газа не более 15 куб. метров в час устанавливается в размере не менее 20 тыс. руб. и не более 50 тыс. руб., и начиная с 2015 года, ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определённый прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (сентябрь 2014 года) (далее – Прогноз РФ) среднегодовой уровень инфляции на 2015 год составит 6,7 %.
Соответственно, плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ОАО «Малоярославецмежрайгаз» газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час на 2015 год составит 53 350 руб. (без учета НДС).
Расчёт платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 5 куб. метров в час на 2015 год.
ОАО «Малоярославецмежрайгаз» заявлено плановое количество технологических присоединений на 2015 год в количестве 14 шт.
По расчёту организации суммарные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 2401,94 тыс. руб. без учета НДС, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 1621,62 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 69,28 тыс. руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 39,42 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 671,62 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 120,098 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20%).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 214459 руб. без учета НДС; с учетом НДС – 253062 руб.
Экспертная группа предлагает уменьшить затраты на сумму 1009,99 тыс. руб. и произвести расчет платы исходя из метода сравнения затрат ГРО Калужской области с учетом расходов на выполнение всех необходимых мероприятий за технологическое присоединение к сетям газораспределения.
По представленному организацией реестру технологических присоединений в 2015 году планируется произвести их в количестве 14 шт.
По расчету экспертной группы суммарные расходы организации в 2015 году на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 1 391,95 тыс. руб. без учета НДС, с учетом индексов инфляции (среднегодовых) на 2014 год – 7,5%, на 2015 год – 6,7% в соответствии с Прогнозом РФ, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 290,85 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 61,74 тыс. руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 38,36 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 1001 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 69,598 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 124281 руб. без учета НДС; с учетом НДС – 146652 руб. Соответственно, плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ОАО «Малоярославецмежрайгаз»
газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час на 2015 год составит 53 350 руб. (без учета НДС).
Расчет выпадающих доходов.
I.
В соответствии с пунктом 8 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3 экспертной группой рассчитаны выпадающие доходы ОАО «Малоярославецмежрайгаз» в 2015 году, в сумме 1071497 руб. (без учета НДС), в составе которых:
- плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, при плановом размере выручки ГРО – 53 350 руб.(53350*1):
ВД=53350 *(1-0,2) – 228600 = 42680 – 228600 = 185 920 руб.
- плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, при плановом размере выручки ГРО – 632966 руб. (53350/1,18*14):
ВД=632966*(1-0,2) – 1391950 = 506373 – 1391950 = 885577 руб.
Предлагается комиссии установить размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения ОАО «Малоярославецмежрайгаз» на 2015 год с максимальным расходом газа:
- не более 15 куб. метров в час – 53 350 руб. (без НДС).
- не более 5 куб. метров в час – 53 350 руб. (с НДС).
Определить выпадающие доходы на 2015 год в размере 1071497 руб. (без учёта НДС).
Решение принято в соответствии с экспертным заключением от 07.11.2014 и пояснительной запиской в форме приказа (прилагается), голосовали единогласно.
2. Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» на 2015 год.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложили: О.В. Жарова, В.В. Стрельников.
ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» обратилось в министерство тарифного регулирования Калужской области (далее – министерство) с заявлением (письмо исх.№02-05/995; 02-05/996 от 23.10.2014г.):
об установлении размера экономически обоснованной платы за технологическое 1.
присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется) (далее – плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 15 куб.
метров час);
об установлении размера экономически обоснованной платы за технологическое 2.
присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется) (далее – плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 5 куб.
метров в час);
Испрашиваемый ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» на 2015 год размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа:
- не более 15 куб. метров в час – 284,158 тыс. руб. (без НДС).
- не более 5 куб. метров в час – 299,532 тыс. руб. (без НДС).
Формирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере регулирования платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
Расчет платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 15 куб. метров в час на 2015 год.
ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» заявлено плановое количество технологических присоединений по фактическим показателям 2013 года в количестве 2 шт.
По расчёту ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» суммарные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 454,652 тыс. руб. без учета НДС, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 313,656 тыс. руб.
расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 6,618 тыс. руб.
расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 13,234 тыс. руб.
расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 121,144 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 114,0 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 284 158 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 335 306 руб.
Экспертная группа предлагает уменьшить затраты на сумму 174,292 тыс. руб. и произвести расчет платы исходя из метода сравнения затрат ГРО Калужской области с учетом расходов на выполнение всех необходимых мероприятий за технологическое присоединение к сетям газораспределения.
По представленному организацией реестру технологических присоединений в 2015 году планируется произвести их в количестве 2 шт.
По расчёту экспертной группы суммарные расходы организации в 2015 году на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 232,46 тыс. руб. без учета НДС, с учетом индексов инфляции (среднегодовых) на 2014 год – 7,5%, на 2015 год – 6,7% в соответствии с Прогнозом РФ, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 47,72 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 6,65 тыс.
руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 36,27 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 189,72 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 14,0 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 175 220 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 206 760 руб.
При этом, в соответствии с пунктом 26(22) постановления Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее – Постановление № 1021) размер платы за технологическое присоединение с расходом газа не более 15 куб. метров в час устанавливается в размере не менее 20 тыс. руб. и не более 50 тыс. руб., и начиная с 2015 года, ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (сентябрь 2014 года) (далее – Прогноз РФ) среднегодовой уровень инфляции на 2015 год составит 6,7 %.
Соответственно, плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, на 2015 год составит 53 350 руб. (без учёта НДС).
Расчет платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 5 куб. метров в час на 2015 год.
ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» заявлено плановое количество технологических присоединений по фактическим показателям 2013 года в количестве 8 шт.
По расчету ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» суммарные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 1917,0 тыс. руб. без учета НДС, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 1275,73 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 24,266 тыс. руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 77,202 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 539,809 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 479,25 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Экспертная группа предлагает уменьшить затраты на сумму 1 520,41 тыс. руб. и произвести расчет платы исходя из метода сравнения затрат ГРО Калужской области с учетом расходов на выполнение всех необходимых мероприятий за технологическое присоединение к сетям газораспределения.
По представленному организацией реестру технологических присоединений в 2015 году планируется произвести их в количестве 8 шт.
По расчету экспертной группы суммарные расходы организации в 2015 году на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 396,59 тыс. руб. без учета НДС, с учетом индексов инфляции (среднегодовых) на 2014 год – 7,5%, на 2015 год – 6,7% в соответствии с Прогнозом РФ, в том числе:
расходы, связанные с разработкой проектной документации – 83,32 тыс. руб., расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 26,61 тыс.
руб., расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 51,66 тыс. руб., расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа – 235,0 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 19,8 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 61 970 руб. без учета НДС; с учетом НДС – 73 125 руб.
В соответствии с пунктом 26(22) постановления № 1021 размер платы за технологическое присоединение с расходом газа не более 5 куб. метров в час, начиная с 2015 года, ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определённый прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.
Постановлением министерства от 02.10.2014 № 118-эк установлен размер платы за технологическое присоединение с расходом газа не более 5 куб. метров в час к газораспределительным сетям ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» на 2014 год в размере 50 000 руб. (с учетом НДС).
В соответствии с Прогнозом РФ плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час на 2015 год составит 53 350 руб. (с учетом НДС).
Расчет выпадающих доходов.
В соответствии с пунктом 8 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3 экспертной группой рассчитаны выпадающие доходы ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» в 2015 году, в сумме 302 234 руб. (без учета НДС), в составе которых:
- плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, при плановом размере выручки ГРО 106700 руб.(53 350*2): ВД=106700 *(1-0,2) – 280360 = 85360 – 280360 = 195000 руб.
- плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, при плановом размере выручки ГРО 361695 руб. (53 350/1,18*8): ВД=361695*(1-0,2)–396590=289356–396590=107234руб.
Предлагается комиссии установить размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения ОАО «ОБНИНСКГОРГАЗ» на 2015 год с максимальным расходом газа:
- не более 15 куб. метров в час – 53 350 руб. (без НДС).
- не более 5 куб. метров в час – 53 350 руб. (с НДС).
Определить выпадающие доходы на 2015 год в размере 302 234 руб. (без учета НДС).
«ОБНИНСКГОРГАЗ» на 2015 год по пункту 1 составит 175220 руб. (без НДС), по пункту 2 – 61970 руб. (без НДС).
Решение принято в соответствии с экспертным заключением от 20.11.2014 и пояснительной запиской в форме приказа (прилагается), голосовали единогласно.
3. Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» на 2015 год.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложили: О.В. Жарова, В.В. Стрельников.
ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» (далее – организация) обратилось в министерство тарифного регулирования Калужской области (далее – министерство) с заявлением (письмо исх. №887 от 30.09.2014г.):
1. об установлении размера экономически обоснованной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется) (далее – плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 15 куб.
метров час);
2. об установлении размера экономически обоснованной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется) (далее – плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 5 куб.
метров в час).
Испрашиваемый организацией на 2015 год размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа:
- не более 15 куб. метров в час – 324,433 тыс. руб. (без НДС).
- не более 5 куб. метров в час – 172,585 тыс. руб. (без НДС).
Формирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере регулирования платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
Расчет платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 15 куб. метров в час на 2015 год.
ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» заявлено плановое количество технологических присоединений по фактическим показателям 2013 года в количестве 6 шт.
По расчету организации суммарные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 1 557,28 тыс. руб. без учета НДС, в том числе:
• расходы, связанные с разработкой проектной документации – 1085,95 тыс. руб.,
• расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 13,02 тыс. руб.,
• расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 33,96 тыс. руб.,
• расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа
– 424,32 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 389,32 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 324 433 руб. без учёта НДС, с учетом НДС – 382 831 руб.
Экспертная группа предлагает уменьшить затраты на сумму 1 353,180 тыс. руб. и произвести расчет платы исходя из метода сравнения затрат ГРО Калужской области с учетом расходов на выполнение всех необходимых мероприятий за технологическое присоединение к сетям газораспределения.
По представленному организацией реестру технологических присоединений в 2015 году планируется произвести их в количестве 2 шт.
По расчету экспертной группы суммарные расходы организации в 2015 году на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 204,100 тыс. руб. без учета НДС, с учетом индексов инфляции (среднегодовых) на 2014 год – 7,5%, на 2015 год – 6,7% в соответствии с Прогнозом РФ, в том числе:
• расходы, связанные с разработкой проектной документации – 47,72 тыс. руб.,
• расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 3,22 тыс. руб.,
• расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 7,78 тыс. руб.,
• расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа
– 145,38 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 10,2 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 127 560 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 150 520 руб.
При этом, в соответствии с пунктом 26 (22) постановления Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее – Постановление № 1021) размер платы за технологическое присоединение с расходом газа не более 15 куб. метров в час устанавливается в размере не менее 20 тыс. руб. и не более 50 тыс. руб., и начиная с 2015 года, ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (сентябрь 2014 года) (далее – Прогноз РФ) среднегодовой уровень инфляции на 2015 год составит 6,7 %.
Соответственно, плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час на 2015 год составит 53 350 руб. (без учета НДС).
Расчет платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа не более 5 куб. метров в час на 2015 год.
ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» заявлено плановое количество технологических присоединений по фактическим показателям 2013 года в количестве 290 шт.
По расчёту организации суммарные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 40 039,71 тыс. руб. без учета НДС, в том числе:
• расходы, связанные с разработкой проектной документации – 27 855 тыс. руб.,
• расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 408 тыс. руб.,
• расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 1 541,5 тыс. руб.,
• расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа
– 10 235,21 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 10009,93тыс.руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20%).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 172 585 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 203 650 руб.
Экспертная группа предлагает уменьшить затраты на сумму 39 486,200 тыс. руб. и произвести расчет платы исходя из метода сравнения затрат ГРО Калужской области с учетом расходов на выполнение всех необходимых мероприятий за технологическое присоединение к сетям газораспределения.
По представленному организацией реестру технологических присоединений в 2015 году планируется произвести их в количестве 8 шт.
По расчету экспертной группы суммарные расходы организации в 2015 году на проведение мероприятий по технологическому присоединению составят 553,510 тыс. руб. без учета НДС, с учетом индексов инфляции (среднегодовых) на 2014 год – 7,5%, на 2015 год – 6,7% в соответствии с Прогнозом РФ, в том числе:
• расходы, связанные с разработкой проектной документации – 83,32 тыс. руб.,
• расходы, связанные с выполнением технических условий (согласование) – 6,24 тыс. руб.,
• расходы, связанные с проверкой выполнения заявителем технических условий (проверка исполнительной документации) – 125,53 тыс. руб.,
• расходы, связанные с осуществлением фактического технологического присоединения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведения пуска газа
– 338,42 тыс. руб.
Сумма налога на прибыль – 27,7 тыс. руб. (эффективная ставка налога на прибыль 20 %).
Согласно пункту 8 Методических указаний плата за технологическое присоединение составит 86 490 руб. без учета НДС, с учетом НДС – 102 060 руб.
В соответствии с пунктом 26(22) постановления № 1021 размер платы за технологическое присоединение с расходом газа не более 5 куб. метров в час устанавливается в размере не менее 20 тыс. руб. и не более 50 тыс. руб., и начиная с 2015 года, ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение. Соответственно, с учетом Прогноза РФ, плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час на 2015 год составит 53 350 руб. (с НДС).
Расчет выпадающих доходов.
В соответствии с пунктом 8 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3 экспертной группой рассчитаны выпадающие доходы организации в 2015 году, в сумме 382 894 руб. (без учета НДС), в составе которых:
- плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, при плановом размере выручки ГРО – 106700 руб.(53 350*2): ВД=106700 *(1-0,2) – 204100=85360 – 204100=118740 руб.
- плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, при плановом размере выручки ГРО – 361695 руб.(53 350/1,18*8): ВД=361695*(1-0,2) – 553510=289356 – 553510=264154 руб.
Предлагается комиссии установить размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения ЗАО РАБОТНИКОВ «НАРОДНОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖУКОВМЕЖРАЙГАЗ» на 2015 год с максимальным расходом газа:
- не более 15 куб. метров в час – 53 350 руб. (без НДС).
- не более 5 куб. метров в час – 53 350 руб. (с НДС).
Определить выпадающие доходы на 2015 год в размере 382 894 руб. (без учёта НДС).
Решение принято в соответствии с экспертным заключением от 18.11.2014 и пояснительной запиской в форме приказа (прилагается), голосовали единогласно.
4. Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУГА» на 2015.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложили: Д.Ю. Лаврентьев, В.В. Стрельников, представители регулируемой организации.
В связи с поступившими разногласиями и необходимостью уточнения поступившей информации комиссии предлагается перенести рассмотрение вопроса на заседание комиссии по тарифам и ценам 11 декабря 2014 года. От регулируемой организации возражений по переносу не имеется.
Комиссия по тарифам и ценам министерства тарифного регулирования Калужской области
РЕШИЛА:
Перенести рассмотрение вопроса на заседание комиссии по тарифам и ценам 11 декабря 2014 года, исключив его из повестки без рассмотрения по существу.
Решение принято в протокольной форме, голосовали единогласно.
5. Об установлении тарифов на тепловую энергию на 2015 год филиал ОАО «Квадра»
- «Калужская региональная генерация».
Об установлении тарифов на тепловую энергию на 2015 год ОАО «Калужский турбинный завод», сокр. ОАО «КТЗ».
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложил: С.И. Гаврикова.
В связи с возникновением ряда вопросов, в целях доработки экспертных заключений экспертной группой министерства необходимо перенести рассмотрение данных вопросов на заседание комиссии по тарифам и ценам 11 декабря 2014 года.
Комиссия по тарифам и ценам министерства тарифного регулирования Калужской области
РЕШИЛА:
Перенести рассмотрение вышеуказанных вопросов на заседание комиссии по тарифам и ценам 11 декабря 2014 года, исключив их из повестки без рассмотрения по существу.
Решение принято в протокольной форме, голосовали единогласно.
6. Об установлении тарифов на тепловую энергию для Открытого акционерного общества «Калужский завод автомобильного электрооборудования» на 2015 год.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложил: С.И. Гаврикова.
ОАО «Калужский завод автомобильного электрооборудования» (далее – ТСО) представило в министерство тарифного регулирования Калужской области предложение для установления одноставочного тарифа на производство, передачу и сбыт тепловой энергии методом экономически обоснованных расходов (затрат) на 2015 год в размере 1470,63 руб. за 1 Гкал (без учета НДС).
Решение об открытии дела об установлении тарифов на 2015 год принято в соответствии с пунктом 12 Правил регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по предложению ТСО об установлении тарифов на 2015 год.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» в отношении ТСО применен метод экономически обоснованных расходов.
Организация является юридическим лицом, зарегистрирована в налоговом органе под основным государственным регистрационным номером 1024001336765 от 06.11.1992, с присвоением ИНН/КПП 4028000015/402801001.
Основные средства, относящиеся к деятельности по производству и передаче тепловой энергии, находятся у организации в собственности.
Экспертиза представленных расчетных материалов проведена в соответствии с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190ФЗ «О теплоснабжении» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».
ТСО применяет общую систему налогообложения.
Документы, подтверждающие утверждение в установленном порядке нормативов удельного расхода топлива, нормативов запасов топлива в рамках материалов тарифного дела ТСО не представлены.
Документы, подтверждающие утверждение в установленном порядке нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, в рамках тарифного дела ТСО не представлены.
Утвержденная в соответствии с действующим законодательством инвестиционная программа у ТСО отсутствует.
В связи с установлением Федеральной службой по тарифам предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, на 2015 год с календарной разбивкой (приказ ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3) экспертная группа рекомендует установить тарифы на тепловую энергию на 2015 год со следующей календарной разбивкой:
- с 01.01. по 30.06.2015 – с учётом величины роста 100 % к уровню тарифа, действовавшего по состоянию на 31.12.2014;
- с 01.07. по 31.12.2015 – исходя из экономического обоснования величины тарифа, определённого в соответствии с экспертным заключением.
При расчёте экономически обоснованного тарифа экспертами министерства учитываются установленные приказом ФСТ России ограничения по темпам роста тарифов на тепловую энергию в среднем по Калужской области в 2015 году в размере 108,2 % (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года).
Тариф, действовавший по состоянию на 31.12.2014
- для всех групп потребителей, кроме населения, в размере 1369,04 руб. за 1 Гкал (без учёта НДС);
- для населения в размере 1615,47 руб. за 1 Гкал (с учётом НДС).
установлен постановлением министерства тарифного регулирования Калужской области от 03.12.2013 № 304-эк.
Расчет тарифа произведен исходя из годовых объемов произведенной тепловой энергии и годовых расходов по статьям затрат.
Согласно расчетам, представленным ТСО, необходимая валовая выручка (далее – НВВ) составит 80678,64 тыс. руб., Экспертной группой объем НВВ определен на основании анализа экономической обоснованности расходов по строкам сметы и величины планируемой прибыли.
При расчёте расходов на 2015 год экспертами учитываются индексы-дефляторы, обозначенные сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, одобренного на заседании Правительства
Российской Федерации 18 сентября 2014 года:
- природный газ – 107,5 %;
- электрическая энергия – 108,9 %;
- индекс потребительских цен в размере - 105,5 %;
Индекс роста по водоснабжению и водоотведению на 2015 год принят на уровне, установленном ФСТ России для Калужской области в размере 110,7 %
1. Технические показатели:
1) объем полезного отпуска тепловой энергии принят в размере 54,860 тыс. Гкал и соответствует расчётному суммарному объёму собственного потребления предприятия и отпуска потребителям согласно перечню, в том числе:
- прочие потребители – 20,06 тыс. Гкал;
- нужды организации – 34,8 тыс. Гкал
2) величина потерь тепловой энергии принята на уровне, учтенном в действующих тарифах:
- потери в тепловых сетях – 3,35 % от объема произведенного тепла;
- потери на собственные нужды котельной – 5,46 % от объема произведенного тепла.
3) удельный расход условного топлива принят на уровне, учтенном в действующих тарифах 157,70 кг у т/Гкал.
2. Корректировка и основания отказа во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных ТСО.
Экспертной группой рекомендовано ТСО уменьшить затраты на сумму 6137,09 тыс. руб. по статьям:
- «Прочие затраты» на сумму – 5294,49 тыс. руб. (ТСО завышены затраты на прочие непроизводственные расходы);
- «Валовая прибыль» на сумму – 842,60 тыс. руб. (при уменьшении величины планируемой прибыли эксперты руководствовались принципом соблюдения баланса экономических интересов ТСО и интересов потребителей).
По расчету экспертов величина НВВ составит 81264,12 тыс. руб. (в том числе НВВ передачи – 718,96 тыс. руб.). При этом основные статьи расходов составили:
- Сырьё, основные материалы – 1532,71 тыс. руб.
- Вспомогательные материалы – 977,56 тыс. руб.
- Работы и услуги производственного характера – 276,03 тыс. руб.
- Топливо на технологические цели – 49146,77 тыс. руб.
- Энергия – 6439,97 тыс. руб.
- Затраты на оплату труда – 10945,95 тыс. руб.
- Отчисления на социальные нужды – 3360,41 тыс. руб.
- Амортизация производственного оборудования – 712,01 тыс. руб.
- Прочие затраты – 4436,89 тыс. руб.
- Валовая прибыль – 3435,81 тыс. руб.
Экспертной группой рекомендовано установить на 2015 год для ОАО «Калужский завод автомобильного электрооборудования» тарифы на производство, передачу и сбыт тепловой энергии в следующих размерах:
- на период с 01.01. по 30.06.2015
- для всех групп потребителей, кроме населения, – 1369,04 руб. за 1 Гкал (без учёта НДС);
- для населения в размере 1615,47 руб. за 1 Гкал (с учётом НДС).
- на период с 01.07. по 31.12.2015:
- для всех групп потребителей, кроме населения, – 1481,30 руб. за 1 Гкал (без учёта НДС);
- для населения в размере 1747,93 руб. за 1 Гкал (с учётом НДС).
Рост к уровню тарифов, действовавших на 31.12.2014, составляет 108,2 %.
Комиссия по тарифам и ценам министерства тарифного регулирования Калужской области
РЕШИЛА:
Установить для Открытого акционерного общества «Калужский завод автомобильного электрооборудования» одноставочные тарифы на тепловую энергию:
*Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Решение принято в соответствии с экспертным заключением от 18.11.2014 № 57/Т-02/363-14 и пояснительной запиской по делу № 57/Т-02/363-14 в форме приказа (прилагается), голосовали единогласно.
7. Об установлении тарифов на тепловую энергию для Общества с ограниченной ответственностью «Дом» на 2015 год.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложил: С.И. Гаврикова.
ООО «ДОМ» (далее – ТСО) представило в министерство тарифного регулирования Калужской области предложение для установления одноставочного тарифа на производство, передачу и сбыт тепловой энергии методом экономически обоснованных расходов (затрат) на 2015 год в размере 1614,42 руб. за 1 Гкал (без учета НДС) Решение об открытии дела об установлении тарифов на 2015 год принято в соответствии с пунктом 12 Правил регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по предложению ТСО об установлении тарифов на 2015 год.
«