WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«В номере: От редактора Поработали на «пятерку» В.Иноземцев. Союз утопающих: вовремя ли Россия взялась строить ЕАЭС Мобилизационная инициатива мясной отрасли РФ Балийский пакет ...»

-- [ Страница 1 ] --

Информационный бюллетень

№2, январь 201

В номере:

От редактора

Поработали на «пятерку»

В.Иноземцев. Союз утопающих: вовремя ли Россия взялась строить ЕАЭС

Мобилизационная инициатива мясной отрасли РФ

Балийский пакет соглашений вновь обрел перспективу………………………………...…………………..19

К 20-летию ВТО

ВТО в XXI веке. Послание Генерального директора ВТО Роберто Азеведо..………………………….….2

Становление системы многостороннего регулирования торговли…………………………………….

.…..22 Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 От редактора Уважаемые читатели, Наступивший 2015 год отмечен двумя Прошедшее время еще не могло принести знаменательными событиями. С 1 января вступил весомых выгод от участия в этой организации – в силу Договор о создании Евразийского обычно они ощущаются не ранее, чем через 5-7 экономического союза, и поэтому два первых лет. Однако минувшие два с лишним года вовсе не материала номера посвящены ЕАЭС. Событием прошли для России бесследно – РФ заявила о себе крупного международного масштаба является как серьезный участник многосторонних торговых отмечаемое в этом году 20-летие с момента переговоров, подала несколько исков в Орган по начала функционирования Всемирной торговой разрешению споров ВТО и одновременно сама организации. оказалась объектом жалоб со стороны партнеров.

Наконец, в Женеве заработало Представительство Двадцатилетний юбилей ВТО – хороший Российской Федерации при ВТО.

повод для того, чтобы подробнее поговорить об этой организации, являющейся одним из Начиная с этого номера, в нашем бюллетене будут важнейших институтов глобального управления в публиковаться материалы, связанные с 20-летием современном мире, вспомнить ее историю, ВТО. В данном номере мы представляем вашему рассмотреть современный этап ее деятельности, вниманию краткое послание Генерального включая острейшие проблемы торговых директора ВТО по случаю юбилея Организации, а переговоров и ее перспективы на будущее. также начинаем серию со

–  –  –

Гость "СОЮЗа" - министр ЕЭК Татьяна Валовая Текст: Юлия Васильева С 1 января вступил в силу договор о создании Нурсултан Назарбаев, выступая на лекции в Евразийского экономического союза (ЕАЭС), МГУ, озвучил идею создания Евразийского союза который должен стать новым шагом на пути государств. На тот момент большинству его интеграции наших стран. коллег по СНГ она не показалась жизнеспособной.

Текст договора включает 28 разделов из 118 Но достаточно быстро отношение стало меняться, статей, а также 32 приложения - всего около 1000 и уже в 1995 году появились первые проекты страниц. Это серьезный базовый документ, где Таможенного союза России, Беларуси и излагаются цели и задачи евразийской интеграции Казахстана.

и закреплен статус ЕАЭС как полноформатной Дату "1 января 2015 года" назвали президенты международной организации. Сформулированы России, Беларуси и Казахстана еще в конце 2011 основные принципы деятельности ЕАЭС, года, когда была принята Декларация о установлена система органов союза, евразийской экономической интеграции. Она регламентированы механизмы экономического стала дорожной картой развития интеграционного взаимодействия и зафиксированы конкретные взаимодействия, и в ней была зафиксирована обязательства по отраслевым направлениям задача создания к 2015 году Евразийского интеграции. Простому человеку сложно экономического союза.

разобраться в юридических тонкостях документа. Все понимали, что работа предстоит огромная и Что конкретно получат граждане наших нужен качественный, содержательный договор.

государств от новых интеграционных процессов? Все это время велась кропотливая подготовка. Мы Какая роль отводится Союзному государству в смогли кодифицировать и подвести к единому условиях формирования нового союза? Появится знаменателю около 70 международных договоров.

ли единая валюта? С этими вопросами "СОЮЗ" Вообще 2014 год для интеграции уникальный. По отправился к министру по основным масштабам интеграционного движения вряд ли в направлениям интеграции и макроэкономике ближайшее время кому-либо удастся нечто Евразийской экономической комиссии Татьяне подобное повторить. В прошлом году наше Валовой. интеграционное объединение качественно

- Татьяна Дмитриевна, как долго шли наши продвинулось сразу по двум направления - это государства к этому договору и почему именно с 1 углубление интеграции и расширение интеграции.

января 2015 года он вступает в силу? Всегда сложно найти баланс этих двух треков. В Татьяна Валовая: Символично, что договор о 2014 году это сделать удалось. Теперь у нас есть создании Евразийского экономического союза был договор, которым все мы можем гордиться. Он не подписан 29 мая 2014 года в Астане. В идеален, но, на мой взгляд, очень значительной степени это подведение итогов 20- профессиональный. Это не плод уступок и летнего интеграционного процесса, который компромиссов, он показывает, к чему в начался в 1994 году. Тогда президент Казахстана экономической сфере готовы наши государства.

Кроме того, договор впервые четко формулирует, Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 как будет развиваться интеграция в ближайшие 10 Сейчас готовятся вытекающие из договора лет. документы. Это, в частности, основные

- А что конкретно получат граждане наших направления экономического развития нашего государств от новых интеграционных процессов? Союза, где мы попытаемся показать те Татьяна Валовая: Договор направлен, прежде преимущества, которые мы получим от ЕАЭС.

всего, на решение задач по повышению - Остались ли вопросы, которые требуют благосостояния и качества жизни граждан наших скорейшего разрешения и каковы основные стран, он предусматривает свободу движения направления дальнейшей интеграции?

товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Эти Татьяна Валовая: Все документы, необходимые четыре свободы создают, по сути, облик нашего для того, чтобы с 1 января Евразийский Экономического союза. Многие вещи, за которые экономический союз эффективно европейцы бились десятилетиями, у нас уже функционировал, были приняты на уровне имеются. Например, безвизовой въезд. Конечно, президентов. Но есть ряд вопросов, которые надо многие блага граждане получили благодаря решать. Я всегда озвучиваю тезис, который Союзному государству. То, что было сделано в европейцы озвучили еще 30 лет назад: интеграция Союзном государстве, сегодня поэтапно - это езда на велосипеде, перестаешь крутить переносится в ЕАЭС. Поэтому в России и педали - падаешь.

Беларуси никто не почувствовал, что у нас нет Возьмем свободу передвижения товаров. Мы границ, отсутствуют квоты на работу, есть создали Таможенный союз, у нас единый внешний определенный набор медицинского и социального тариф, нет таможенных границ и пошлин. При обеспечения. Все это воспринимают как данность, этом есть определенные сектора, где до сих пор но это большое завоевание. И теперь оно нет единых рынков с гармонизированными распространяется на всех участников ЕАЭС. правилами. Таких секторов немного, но это В договоре мы также прописали необходимость существенный объем нашей торговли. Речь идет о проведения согласованных, скоординированных рынках лекарств и медицинских изделий, политик в ключевых секторах экономики - на алкоголя, табака, автомобилей, нефти и транспорте, в энергетике, в макроэкономике, в нефтепродуктов, газа, электроэнергии.

промышленности и сельском хозяйстве. Благодаря Задача номер один этого года применительно к прочной юридической нормативной базе мы рынкам товаров - создание единого рынка сможем показать и себе, и гражданам, и лекарственных средств и медицинских изделий.

окружающему нас миру эффективность нашей Сегодня у нас нет таможенных пошлин на экономической интеграции. Мы рассчитываем, лекарства, произведенные в России, они без что у нас вырастут темпы взаимного оборота. пошлины могут поставляться в Беларусь и Причем, не только в торговле (это важная, но не Казахстан, и наоборот. Но при этом они не могут единственная сфера), но и в обороте услуг, легально обращаться. Для того, чтобы капитала и рабочей силы. белорусское лекарство продавалось легально в Кроме того, мы рассчитываем, что начнут российских аптеках, использовалось российскими реализовываться крупные инфраструктурные гражданами, оно должно пройти всю проекты, привлеченные возможностью единого национальную российскую систему регистраций, экономического рынка.

Сегодня мир находится не клинические испытания. Это дорого и занимает в самой простой экономической ситуации, и в несколько лет. Президентами наших стран интеграции мы видим дополнительный ресурс и поставлена задача и подписаны соответствующие драйвер экономического роста. документы в декабре прошлого года - о создании единого рынка лекарственных средств. Начиная с Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 2016 года лекарства, произведенные в Беларуси страны, так и всего Союза. В договоре эта свобода или в России, имеющие все национальные закрепляется и даже расширяется. Например, лицензии, разрешения и сертификаты должны без чтобы стимулировать легальное трудоустройство, каких-либо дополнительных лицензий мы прописали налоговые вопросы. Сейчас поставляться на территорию другого государства. согласно российскому законодательству, россияне Таков же подход и ко всем остальным рынкам. платят подоходный налог 13 процентов, а Мы рассчитываем, что рынок электроэнергии иностранцы, работающие в России, 30 процентов.

начнет работу в 2019 году, нефти и газа - не Только спустя больше полугода они начинают позднее 2025 года. По автомобилям уже есть платить налоги как россияне. Теперь, если у понимание и конкретные договоренности, как гражданина другой страны Союза есть контракт, обеспечить условия реализации по всему Союзу который превышает полгода, он с первого дня автомобилей, произведенных на территории будет платить налоги по внутренней ставке.

одного государства. Кроме того, мы в договоре предусмотрели Следующая свобода - услуги. Здесь в договоре необходимый набор мероприятий, связанных с произошли революционные изменения. В рамках признанием дипломов, медицинским и единого экономического пространства мы ставили социальным обеспечением. Мы понимаем, что не цель облегчить либерализацию доступа на рынки все, что нужно для полного комфорта и легкости друг друга. Но не ставили задачу создания единых пребывания граждан одного государства на рынков услуг. Сейчас в договоре это прописано, территории другого, возможно, в договоре определены приоритеты по секторам. С 1 января решено. Здесь важен будет практический опыт, 2015 года открывается около 40 секторов единых мы открыты для любых предложений в этой услуг. Среди них и рынок туристических услуг. сфере.

Это важная тема, у нас есть возможность Еще одна важная тема - согласованная путешествовать по нашим странам, но надо иметь промышленная и сельскохозяйственная политика.

единые маршруты, единые туристические услуги. Мы рассчитываем, что благодаря Договору в Свобода передвижения капитала и инвестиций. конкретных секторах промышленности и Здесь мы ставим амбициозную задачу к 2025 году сельского хозяйства начнут реализовываться создать общий рынок финансовых услуг. Принцип интеграционные проекты.

тот же самый. Банк, страховая компания, - Какая роль отводится Союзному государству зарегистрированные на территории одного в связи с формированием Евразийского государства, имеющие необходимые лицензии от экономического союза, не растворится ли оно в национального регулятора, могут оказывать будущем в ЕАЭС?

аналогичные услуги по всему Союзу. Это очень Татьяна Валовая: Я думаю, что Союзное сложная задача, не случайно на ее решение мы государство было, есть и будет. Евразийский отвели 10 лет. Предстоит гармонизировать экономический союз и Союзное государство - не национальные системы регулирования, создать конкуренты, а взаимодополняющие наднациональный финансовый регулятор, дружественные структуры. Я люблю проводить который будет расположен в Алма-Ате. исторические параллели. Когда создавалось Последняя свобода, самая важная для граждан, Европейское экономическое сообщество, уже

- это свободное передвижение рабочей силы. было объединение Бенилюкс: Бельгия Современный мир очень мобилен, для того, чтобы Люксембург - Нидерланды, где был свой иметь возможность профессионально Таможенный союз. А в рамках этой "тройки" была реализовываться, гражданам часто приходится "двойка" - Бельгия и Люксембург, где с 1922 года менять место жительства, как в масштабах одной был валютный союз, благодаря чему

–  –  –

Комиссией для обеспечения стабильности работы Татьяна Валовая: Для меня самое приятное Экономического союза? было, когда на Западе стала раздаваться критика в Татьяна Валовая: У нас в договоре четко адрес нашего Евразийского союза. Это было прописаны определенные критерии свидетельством того, что его стали воспринимать макроэкономической стабильности, которым надо всерьез. Потому что вплоть до 2012 года никто не следовать. Эти критерии: уровень долга к ВВП не критиковал Евразийские интеграционные более 50 процентов, дефицит бюджета к ВВП не процессы. Все относились к ним как к более 3 процентов и уровень инфляции, когда вялотекущим, которые ничем серьезным не отклонение больше чем на 5 процентов от самого кончатся. Сейчас за истекший год-полтора, низкого показателя по Союзу. По итогам невзирая на нынешнюю очень сложную предыдущего года пороговое значение по геополитическую ситуацию, интерес к инфляции пересекла Беларусь. Мы эту тему на Евразийскому союзу стал всеобъемлющий. Я экспертном уровне обсуждали, посмотрели с выступала на непростых площадках в Нью-Йорке белорусскими коллегами те действия, которые они перед деловыми кругами США, перед искушенной осуществляют с антикризисным фондом, и нам политологической или экономической элитой кажется, что они двигаются в верном Великобритании. Не было ни одного направлении. В целом, если такая ситуация провокационного или некомфортного для меня возникает - а это может быть и Беларусь, и Россия, вопроса. Они были сложными, но и другие страны - у нас есть алгоритм действий, содержательными. Было видно, что у как нам эти проблемы решать. Это очень гибкая, экономических операторов и бизнеса есть не жесткая ситуация, то есть за нарушение этих огромный интерес к Евразийскому союзу. Сегодня показателей никто никого не карает, наоборот, они понимают преимущества от этого единого если за эти показатели государство выходит, мы рынка - отсутствие внутренних барьеров, единые все вместе будем думать, как оказать ему стандарты, которые гораздо интереснее в плане поддержку. инвестиций и торговли. Поэтому они хотели бы с

- А договор предусматривает финансовое нами активно взаимодействовать, и получать оказание помощи? больше информации о нас.

Татьяна Валовая: В договоре нет ничего про оказание финансовой помощи, потому что у нас Опубликовано в газете Союз. Беларусь-Россия есть другие инструменты. Например, N677 от 15 января 2015 г.

антикризисный фонд ЕврАзЭС. И из этого антикризисного фонда ЕврАзЭС Беларусь получает транши. И это тот формат, который эффективен.

- Вы активно выступаете на международных форумах. Как Запад реагирует на интеграционные процессы на постсоветском пространстве?

–  –  –

«РБК», 12 января 2015 Владислав Иноземцев, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества

–  –  –

I Новый мир.

К 2015 году мир и, вследствие сегодняшних реалий, мясной рынок РФ подошли с такими выводами, которые не могли прийти в голову не только аналитикам, но и футуристам.

С возмущением, раздражением и досадой констатируем, что мы вынуждены жить в новой политической и экономической ситуации, из которой все выходы проблематичны, и риски уже не теоретические.

Вовлечение санкций и других экономических ограничений в политическое противостояние говорит о глобальном, неразрешенном конфликте между странами, влияющими на судьбы человечества.

Созданная ситуация не может быть полностью отыграна обратно, так как два проблематичных узла – политический и экономический, переплетены настолько, что их невозможно развязать даже по формальным процедурным причинам. К примеру: из-за невозможности консенсуса по отношению к РФ среди всех 28 стран ЕС, или по внутриполитическим, электоральным причинам как в США.

Из этого следует, что РФ будет еще долго находиться в условиях, неприемлемых для быстрого роста, с негативными социально-экономическими последствиями, у которых есть конкретно воспринимаемый виновник – «совокупный Запад».

По всей видимости, текущий цикл исторического развития привел к развалу равновесия, сложившегося в мире. А непримиримость политических позиций сторон конфликта может привести к «холодной войне», может даже и привела.

В условиях сверх напряженности может запуститься необратимый процесс самоуничтожения, погрузив северное полушарие планеты в «Долгую зиму», так как соблазн разрубить сложные узлы наиболее простым способом может быть как фатально осознанным, так и спонтанным.

Возможно, это слишком пессимистичное заявление отраслевого аналитика, негодующее по поводу бессилия политиков, которое, хочется верить, будет далеко от реалий. Нам же надо достойно прожить этот период и стараться обеспечить надежное развитие отечественной мясной отрасли, которое в максимальной степени отвечало бы мобилизационным параметрам.

Необходимо пересмотреть стратегические планы пищевых отраслей РФ и стимулировать принцип самодостаточности по основным источникам питания и по продуктовым запасам, расставить приоритеты не по товарам и категориям товаров, как это делали до сегодняшнего дня, и будет делать рынок (товароведы и маркетологи), а по государственному - научно и обоснованно в парадигме «мобилизационной достаточности».

Для этого следует проанализировать текущую структуру производства продуктов питания с точки зрения пищевой и биологической ценности (белков/жиров/углеводов).

–  –  –

С производством отечественных пищевых жиров (масел) и углеводов у нас относительно хорошо.

Россия является экспортером зерна, растительных масел, а это означает что растительных белков и жиров (масел), а, следовательно, калорий у нас производится в избытке.

В структуре же производства белков (что очень важно) мы имеем некоторый дисбаланс. К примеру: при экспорте более 25 млн. тонн зерна, мы экспортируем в пересчете около 250 тыс. тонн белка растительного производства.

Но одновременно РФ импортирует мясо и молоко. Очень показательно, какими темпами снижается импорт мяса и, как следствие, импорт животного белка:

2013 году около 2,2 млн. тонн мяса – 374 тыс. тонн животного белка;

2014 году - 1,3 млн. тонн мяса – 221 тыс. тонн животного белка;

2015 году – 0,8 млн. тонн – 136 тыс. тонн животного белка (проектировки);

2016 году – 0,5 млн. тонн – 85 тыс. тонн животного белка.

Мы в случае 2014 года импортируем около 221 тыс. тонн животного белка (17% от 1,3 млн.

тонн), а к 2016 году импорт упадет до 0,5 млн. тонн мяса всех видов, что соответствует 85 тыс. тонн животного белка. То есть происходит уменьшение зависимости от импорта по белку мяса в два с половиной раза!

Производство итого Импорт итого (с К на кость) Доля внутреннего произ-ва, % Динамика производства и импорта мяса в РФ, тыс. тонн Однако проблема самообеспеченности белком животного происхождения на этом не исчерпывается. За исключением баланса рыбной продукции, который в нашу пользу, то есть мы неттоэкспортеры, есть проблема нетто-импорта молочного белка. Таким образом, РФ становится неттоимпортером белка животного происхождения, именно из-за импорта молока, и эту проблему надо решать!

Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 Являясь крупным импортером молочной продукции, РФ ввозит в пересчете на молоко около 9 млн. тонн продукции, что в пересчете на белок около 300 тыс. тонн. Таким образом, мы видим очевидную уязвимость РФ по самообеспечению именно молочным белком.

В рамках существующей парадигмы без понимания алгоритмов взаимозаменяемости в потреблении разных источников животного белка, без взаимовыгодных договоренностей, в частности с Белоруссией, как партнером по ЕАЭС, данная проблема не решается и не может быть решена. Этот вопрос требует отдельного межотраслевого обсуждения и осознания.

Совершенно очевидно, что товароведческий подход к планированию и стимулированию производства тех или иных источников животного белка (то ли это крупный рогатый скот, свиньи, птица и т.п.) становится в мобилизационной парадигме абсолютно неприемлемым.

А что становится существенным? Каковы критерии, по которым следует руководствоваться в животноводстве и птицеводстве при развертывании предлагаемой мобилизационной программы развития АПК?

Эти критерии очевидны:

I. скорость достижения самообеспеченности;

II. минимальность абсолютных затрат гос.бюджета на производство единицы белка животного происхождения;

III. рост государственных резервов «белка животного происхождения» в хранении в наиболее готовом к употреблению виде, то есть консервированной продукции из мяса.

По всем критериям очевидное преимущество имеет развитие отечественного птицеводства. Кроме этого, мясо птицы – это и инструмент быстрого и легко достигаемого импортозамещения на рынке говядины и свинины.

С целью устранения недостаточной информированности некоторых коллег надо отметить, что взаимозаменяемость видов мяса достаточно мобильна. В силу более низкой себестоимости и цены мясо бройлера, как источник белка животного происхождения, вытесняет другие источники мяса, в том числе и импортируемое - говядину, свинину; а постное мясо индейки и уток по потребительским и функциональным свойствам превосходит красное мясо и востребовано как промышленными потребителями, так и покупателями в рознице. Это доказанный факт и на нашем рынке.

Динамика структуры потребления источников животного белка по группе мяса с 2002 по 2014 год в РФ (см.диаграмму) является очевидным иллюстрированным примером, помогающим лучше понимать процессы в отрасли.

–  –  –

Динамика структуры потребления мяса (от иррационального к рациональному) Как видно, мясо птицы (бройлер/индейка/утка) наступательно вытесняет красное мясо, и так будет продолжаться дальше. Это заданность, которая не требует обсуждения, ее нужно просто учитывать и приводить в соответствие свои действия в «коридоре» этих параметров.

Это происходит потому, что это рационально с точки зрения поведения потребителей, а значит и рынка.

С большой убежденностью можно утверждать, что отечественная птицеводческая отрасль в ближайшие два года увеличит свою долю на рынке потребления мяса более 50%. При этом, доля импорта мяса всех видов уменьшится с 22% за 2013 год до менее 5% от общего потребления в РФ к 2017 году.

Невозможно не согласиться с тем, что в сложившихся макроэкономических условиях рациональное поведение потребителей усилится. Уверен, что элементы пока еще «странного спора» и особенно неэтичные публичные обсуждения ассортимента: мраморной говядины, фуагра или вяленых окороков, отодвинутся на задний план, и государственное финансирование производства такого типа продуктов будет признано расточительством.

II Сделано в России Предполагаемые нами решения по «мобилизационной стратегии» - это темы для обсуждения и расширения знаний тех коллег, которые влияют на принятие стратегических решений в продовольственной сфере.

Под воздействием макроэкономических факторов потребление мяса в РФ в ближайшие два года будет снижаться, а импорт будет вытесняться. Эти корреляции мы видели и в 2008 году и в 1998-99гг.

(см. график).

–  –  –

Динамика производства и импорта мяса в РФ, тыс.тонн Динамика потребления мяса, реальных доходов, ВВП на душу населения в РФ Вытеснение импорта будет происходить в первую очередь за счет роста отечественного производства мяса, а также уменьшения потребления мяса, но до приемлемых уровней, достигнутых к 2007-2008 гг. Это около 9 – 9,5 млн. тонн, что означает около 65-70 кг на душу населения.

Это вполне приемлемый уровень в данных обстоятельствах, в созданном историческом, экономическом контексте.

Самое опасное для отечественного мясного сектора в предстоящий период - это чувствительность к внутреннему спросу, особенно если потребление будет ниже отметки общего производства мяса в России!!!

–  –  –

(-7-8%)

–  –  –

Это может привести к резкому снижению цен и разорению компаний. Когда есть небольшой импорт, то, при необходимости, правительство может разными легальными способами «вытеснять»

ввоз продукции и поддерживать цену для комфортного развития отечественных компаний. Очевидно, что уже к 2016 году РФ будет производить около 9,2 млн. тонн мяса, обострится конкуренция на рынке, под существенным давлением цены будут снижаться.

–  –  –

Этапы роста конкуренции и изменения доходности

Важнейшими тезисами «мобилизационной стратегии», предлагаемыми нами, являются:

1) Использование субсидированных кредитов в сельском хозяйстве.

В связи с бюджетными ограничениями и новыми условиями, обусловленными очевидным падением спроса, стратегию развития птицеводства и животноводства предлагается перевести в модель «Органического роста». Оставаясь в рамках выделенного (запланированного) бюджета на мясной сектор РФ, считаем необходимым его перераспределение согласно изложенным ранее параметрам «мобилизационной стратегии». Это означает, что программа по поддержке (субсидирование ранее выданных кредитов, вошедших в программу) должна продолжаться, а выделение средств «развития» на новые проекты в птицеводстве и животноводстве должно быть приостановлено, за исключением:

- Проектов развития птицеводства и свиноводства в «Зонах опережающего экономического развития»;

- Оказания государственного содействия в генетических проектах совершенствования животных и производства отечественных ветеринарных препаратов. Это необходимо для снижения политических рисков;

2) «Меры дополнительной продовольственной помощи» для нуждающегося населения. В сложившихся условиях это наилучшая возможность помощи, как для потребителей, так и для производителей продовольствия.

Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 Государственные средства можно направить на программы дополнительной продовольственной помощи населению. Самые важные социально-экономические вопросы сегодня – цены и инфляция. Государство вынуждено занимать дуалистическую позицию. Наша экономика остается рыночной, но одновременно мы пытаемся давить на цены, чтобы они не были высокими, якобы «спекулятивными».

Все надо решать в другой плоскости. Мы имеем удачные апробированные международные примеры, когда основную часть бюджета на поддержу сельского хозяйства реализуют через продовольственную помощь населению, которое нуждается в ней.

Это способ через «зеленую корзину», которая не ограничивается соглашениями ВТО, позволяет поддержать аграрный сектор и отделить социальные проблемы, социальные нужды общества, которые нужно решать от рыночного ценообразования.

В «мобилизационной инициативе» предлагается часть средств, которые идут на поддержание аграрного сектора, в том числе направить на социальные нужды малообеспеченных слоёв населения.

Цены на продовольствие будет формироваться в своих рыночных пропорциях, а нуждающиеся люди будут получать бесплатные калории и частично бесплатные белки.

В качестве «Дополнительной продовольственной помощи» - на первом этапе должны быть введены категории товаров, которые мы экспортируем, -это крупы и растительное масло (это чрезвычайно важно!).

Такой подход обеспечит малообеспеченные слои населения необходимыми пищевыми калориями через продукты, которые у нас в стране есть в избытке. Стандартность веса и расфасовки таких продуктов, длительность срока хранения, удобность в логистике, не требующих наличие холодильных мощностей для отдаленных территорий, позволят легко и с наименьшими затратами осуществлять эту помощь для обширных, отдаленных территорий, и это тоже принципиально важно!!!

Освободившиеся личные средства население может направить на приобретение других белковых продуктов, в том числе молока, мяса, рыбы.

Эти предложения частично поддержаны и, по всей видимости, будут реализованы Правительством РФ.

Проект следует разделить и вводить в два этапа. Включение мясных, молочных и других продуктов на первом этапе приведет к сложности в управлении программой «дополнительной помощи», ухудшит администрирование, и в конечном итоге скомпрометирует программу. Возникнет огромный круг лоббистов, желающих провести свой товар в проект «дополнительной продовольственной помощи». По этой причине для апробации нужна этапность.

3) Одновременно предлагается срочно вступить в переговорный процесс с правительствами государств ЕАЭС с целью создания общей модели поддержки животноводства и птицеводства в рамках ЕАЭС, опирающейся на разумную СПЕЦИЛИЗАЦИЮ наших аграрных экономик, учитывающих как природные условия, так и достигнутые компетенции соответствующих подотраслей в каждой из стран ЕАЭС.

Такое решение (взамен существующей формальной координации планов развития) будет реальным, эффективным шагом для роста конкурентоспособности мясной отрасли относительно внешнего импорта.

В существующих же условиях «Формальной координации планов развития сельского хозяйства»

мы имеем внутри рынка ЕАЭС «конкуренцию бюджетных возможностей» правительств стран Союза по поддержке тех или иных подотраслей мясного сектора. Это крайне неразумно, расточительно и не

–  –  –

соответствует здравому смыслу при условиях единого таможенного пространства! Самый очевидный пример – молочная отрасль.

4) Резервы Безусловным приоритетом в мобилизационной инициативе это предложение по пересмотру структуры и количества резервов страны.

Хранение сырого мяса является архаичным и затратным способом формирования резервов.

По группе мяса и мясопродуктов очевидна необходимость увеличения объемов и доли мясных консервов в структуре запасов.

В критических условиях и даже для текущего потребления и обычного оборота резервов значительно дешевле, безопаснее, мобильнее хранить мясо в виде продуктов полной готовности – консервной продукции.

Из видов мяса, производство которых в значительной степени надежно налажено в РФ – это мясо птицы. Оно в отличие от свинины потребляется всеми категориями потребителей вне зависимости от этнической (религиозной) принадлежности.

–  –  –

Динамика цен оптовых поставок основных видов мяса в РФ, руб./кг Консервная продукция из отечественного мяса птицы – это безальтернативная, надежная, стратегически важная продукция, доля которой в структуре резервов должна быть обоснованно увеличена. Это позволит:

Уменьшить импорт говядины (заказ Росрезерва косвенно формирует спрос, и значит импорт говядины). Государство отойдет от участия на рынке говядины с выраженной сезонностью и волатильностью.

Значительно уменьшить потребность складских площадей, особенно дорогостоящих холодных мощностей. Освобожденные холодильные мощности можно передать в использование Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 для хранения отечественной рыбы и обеспечения равнодоступности рыбной продукции по всей территории РФ, вне сезонности.

Увеличить на 30% количество полезных свойств (пищевая и биологическая ценность) в единице объёма хранения.

Сэкономить затраты на хранение. По сравнению с замороженным мясом стоимость хранения 1 тонны консервов может быть ниже в 4 раза, а с ростом стоимости энергоносителей эта разница будет только увеличиваться.

Устранить возможные проблемы использования замороженного мяса в кризисных условиях, так как для этого дополнительно требуется большое количество энергетических, производственных и людских ресурсов.

Обеспечить инвариантность, мобильность использования резервов при обновлении запасов, а именно:

a) без «сброса» на рынок (сырого мяса, как делается в настоящее время) можно распределить на текущее потребление армии и других спец. потребителей, непосредственно готовые к употреблению продукты – консервы.

b) использовать как инструмент адресной поддержки социально детерминированных групп потребителей, в том числе «гуманитарной помощи» и через программы «Дополнительной продовольственной помощи населению» в экстренных условиях.

Предлагаемые преобразования являются важной предпосылкой для развития экспорта мясной продукции из РФ, особенно в регионы где существенными темпами растет потребление мяса (Арабские страны, Северная Африка). Именно консервная продукция из баранины и мяса птицы являются, возможно, лучшим дополнением нашего зернового экспорта в страны Ближнего Востока и Севера Африки.

5) Снижение потребления мяса при росте отечественного производства может перманентно приводить к снижению цен и разорению ряда отечественных компаний. Особенность ситуации мясных рынков РФ заключается в том, что отсутствует существенная практика экспортирования существенных излишков мяса.

Консервированная продукция из отечественного мяса птицы может быть также хорошим инструментом для интервенционных закупок с целью поддержания приемлемой цены (для воспроизводства) на рынке мяса птицы в РФ.

По причинам ветеринарно-санитарного характера производители мяса, в первую очередь свинины, из РФ в среднесрочной перспективе будут находиться в затруднительных позициях для проникновения на другие рынки из-за Африканской Чумы Свиней (АЧС).

Причины возможного перепроизводства при падении спроса вынуждают готовиться к мерам товарных интервенций для поддержания воспроизводства в ключевых секторах мясного производства.

И в этом контексте консервная продукция является лучшим инструментом для мясного сегмента рынка.

В настоящем меморандуме предлагаются решения, в большей мере вынужденные в данных обстоятельствах, однако их обсуждения необходимы для прозрачных и понятных выводов. Это поможет компаниям и регуляторам иметь больше знаний и понимания, которые возможно пригодятся для переосмысления стратегического планирования в мясной отрасли РФ.

Мамиконян М.Л., Президент Мясного Совета ЕЭП (Единого Экономического Пространства)

–  –  –

Балийский пакет соглашений вновь обрел перспективу Портал МГИМО, 2 декабря 2014 Татьяна Исаченко - заместитель декана Факультета международного бизнеса и делового администрирования, профессор кафедры МЭО и ВЭС В декабре 2013 года на Министерской таможенными и другими соответствующими конференции в Индонезии члены ВТО завершили органами по вопросам упрощения процедур переговоры по Соглашению об упрощении торговли и соблюдения таможенных правил. Оно процедур торговли, начатые еще в начале 2000-х также содержит положения, касающиеся годов. Переговоры велись на основе общих технической помощи развивающимся странам в принципов ВТО в рамках более широкого этой области.

«Балийского пакета». Как отметил генеральный директор ВТО После принятия документов члены ВТО Р.Азеведо, работа Организации вернулась в должны были осуществить ратификацию всего нормальное русло. После нескольких неудачных пакета соглашений, однако на этом этапе попыток принять конкретные решения по пакету возникли определенные сложности, поскольку Соглашений Бали и приступить к реализации развивающиеся страны, прежде всего Индия, пост-балийской повестки дня по наиболее важным увязали принятие соглашения с получением права вопросам, решение по которым не удавалось на расширенное финансирование создания найти с момента начала Доха-раунда, члены ВТО продовольственных запасов, которое может смогли в значительной степени согласовать повлечь за собой нарушение связанных лимитов программу работы на 2015 год.

государственной поддержки, искажающей Теперь на повестке дня — активное принятие торговлю, т.е. поддержки, которая влияет на цены решений и переговоры по всем вопросам, которые и объемы. были обозначены в качестве приоритетных в Эти проблемы практически блокировали рамках ВТО. К ним относятся: реализация всех продвижение переговоров по упрощению договоренностей по упрощению процедур процедур торговли, а также по многим другим торговли и созданию продовольственных запасов, вопросам повестки дня ВТО. Лишь в ноябре 2014 вопросы наименее развитых страны, решения по года, практически через год после принятия торговле сельскохозяйственными товарами и документов, компромисс был найден. проч.

27 ноября 2014 года окончательный текст Самое главное достижение переговоров Соглашения по упрощению процедур торговли связано с решением по вопросу о создании был принят и согласован. В соответствии с продовольственных запасов. Считается, что решением, принятым на Бали, члены ВТО программы формирования продовольственных приняли протокол о внесении изменений и запасов искажают торговлю в том случае, когда договорились о том, что новое Соглашение станет продовольствие закупается у фермеров по ценам, неотъемлемой частью Приложения 1А к установленным правительствами. Как правило, Соглашению о ВТО. такая поддержка осуществляется в рамках Соглашение по упрощению процедур согласованных лимитов, однако некоторые торговли вступит в силу, как только две трети развивающиеся страны, в том числе Индия, членов ВТО завершат процесс ратификации. опасались, что поддержка может выйти за рамки Соглашение содержит положения, которые таких лимитов, что будет считаться нарушением позволят существенно ускорить многие правил и спровоцирует ответные меры со стороны административные процедуры, связанные с развитых стран. Кроме того, странам перемещением товаров через границу, рекомендовалось постепенно переводить все меры таможенной очисткой, а также устанавливает поддержки в «зеленую» (разрешенную) корзину меры для эффективного сотрудничества между субсидий, что тоже вызывало возражения Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 развивающихся стран, т.к. в рамках «зеленой» реализации всех решений, принятых на Бали.

корзины не разрешено прибегать к Как отметил Р.Азеведо, представляя достигнутые фиксированным ценам. решения, у ВТО появилась возможность В декабре 2013 года на Бали была принята «вернуться в игру». Следует подчеркнуть, что в так называемая «мирная оговорка», современных условиях этот момент является заключающаяся в требовании о том, что крайне важным для Организации, поскольку правительства должны стремиться избегать развитие событий в последние десять лет, а также искажения торговли или влияния на усиление политических и экономических продовольственную безопасность других стран, а противоречий в текущем году с новой силой также предоставлять информацию, поставили вопрос о действенности и свидетельствующую о выполнении этих условий. эффективности многостороннего механизма.

По другим проблемам, однако, не удалось достичь Даже несмотря на достигнутые успехи, ВТО компромисса, что и стало причиной неготовности находится перед целым рядом серьезных вызовов.

развивающихся стран, прежде всего Индии, Одна из наиболее серьезных угроз — достичь соглашения по другим вопросам повестки возрастающая активность кросс-регионального дня и затормозило принятие решений по сотрудничества, в том числе потенциальное упрощению процедур торговли. соглашение о свободной торговле между ЕС и Теперь же странам удалось договориться о том, США, а также в Тихоокеанском регионе. Помимо что «мирная оговорка» будет оставаться в силе до того, что в случае создания подобных зон тех пор, пока не будет найдено окончательное свободной торговли со своими правилами, решение, которое члены ВТО надеются найти до которые потенциально могут вступить в 31 декабря 2015 года.

противоречие с нормами многосторонней Второе важное решение связано с принятием торговой системы, планируемые соглашения протокола о внесении изменений, которые выходят далеко за рамки торговли товарами и формально позволяют сделать Соглашение об фактически опережают систему соглашений ВТО упрощении торговли неотъемлемой частью свода с точки зрения охвата и глубины достигаемых правил ВТО и создают возможность для договоренностей.

эффективного использования этого соглашения в Безусловно, последние договоренности — интересах всех заинтересованных стран. Сразу серьезный успех после года бездействия и после его вступления в силу ВТО может начать отсутствия серьезных компромиссов. Они получать уведомления от стран о мерах, которые свидетельствуют о том, что «домашнее задание», члены будут осуществлять для облегчения полученное в декабре 2013 года, выполнено. На администрирования торговых операций. В следующий год «домашнее задание» также процессе реализации инициатив, в том числе по получено, однако теперь надо работать больше и оказанию технической помощи развивающимся быстрее.

странам, ВТО будет тесно взаимодействовать с рядом организаций, которые также занимаются решением подобных задач, в том числе Всемирным банком.

Третье решение касается пост-балийской повестки дня и работы ВТО на ближайшую перспективу до следующей Министерской конференции, которая должна состояться в 2017 году. Члены ВТО формально подтвердили свою готовность конструктивно сотрудничать по Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015 К 20-летию ВТО ВТО в веке XXI Послание Генерального директора ВТО Роберто Азеведо 01.01.2015 20 лет назад, 1 января 1995 года ВТО начала Мы сознаем, что в будущем нам предстоит свою деятельность. С тех пор эта организация, а добиться больших результатов и сделать это в также система прозрачных и согласованных на более короткие сроки. Кроме того, мы понимаем, многостороннем уровне правил, которую она что наименее развитые страны-члены ВТО пока воплощает, внесла значительный вклад в еще не в полной мере интегрированы в торговую стабильность и устойчивость глобальной систему, поэтому нам предстоит сделать больше, экономики. В течение многих лет ВТО чтобы помочь им воспользоваться способствовала усилению роста торговли, преимуществами этой системы.

разрешению многочисленных торговых споров и 2015 год призван стать годом, насыщенным интеграции развивающихся стран в мировую событиями для ВТО. С 15 по 18 декабря мы торговую систему. Она также предоставила проведем десятую Министерскую конференцию в защиту против протекционизма, ценность которой Найроби, которая станет первой конференцией проявилась в полной мере в торгово-политической ВТО, прошедшей в Африке. Главы реакции на кризис 2008 года: она оказалась весьма международных организаций соберутся в штабспокойной и сдержанной по сравнению с квартире ВТО с 30 июня по 2 июля для участия в протекционистской паникой, сопровождавшей пятом «Глобальном обзоре содействия торговле».

предыдущие кризисы. В самом деле, сегодня, Мы также приглашаем представителей деловых и когда мировая экономика в большей степени, чем научных кругов, неправительственных когда-либо ранее представляет собой единое организаций и других заинтересованных лиц для целое, уже трудно представить мир без ВТО. обсуждения нашей работы и спектра торговых За период с 1995 года наша организация вопросов на ежегодном Общественном форуме эволюционировала. Мы приняли 33 новых члена, ВТО, который будет проходить с 30 сентября по 2 среди которых как крупнейшие мировые октября.

экономики, так и наименее развитые страны. Мы будем работать над реализацией всех Сегодня на долю 160 стран-членов ВТО аспектов Балийского пакета, и уже разработана приходится около 98% мировой торговли. Более полная повестка переговоров, предполагающая того, в 2013 году на девятой Министерской июль в качестве крайнего срока разработки конференции на Бали мы сделали первый дорожной карты для решения остающихся серьезный шаг к усовершенствованию правил вопросов Дохийской повестки.

Мы также будем торговли. Меры, согласованные на Бали, стали добиваться прогресса на переговорах в торговле настоящим прорывом для ВТО, и они будут товарами, связанными с окружающей средой и по способствовать серьезному стимулированию соглашению об отмене пошлин на широкий экономики. В декабре 2014 года страны-члены спектр продуктов информационных технологий.

ВТО собрались вместе, чтобы продолжить работу Успех в каждой из этих областей станет лучшим над всеми аспектами Балийского пакета способом отметить нашу 20-летнюю годовщину и договоренностей. подчеркнуть вклад ВТО в улучшение качества В наступившем году нам предстоит жизни и перспектив человечества, сделанный в проделать большую работу и решить целый ряд течение двух последних десятилетий.

проблем. Хотя мы и продвинулись во многих сферах, но, несмотря на успех на Бали, темп Хочу пожелать всем счастливого 2015 года.

переговоров остается предметом разочарования.

Центр экспертизы по вопросам ВТО Информационный бюллетень №2, январь 2015

–  –  –

торговле». Оговаривалось также понижение принципов недискриминации и рыночной таможенных барьеров3. эффективности, упомянутых выше.

Однако акцент Вашингтона на политику Многосторонний характер в сочетании с свободной торговли фактически был направлен на коллективно выработанными правилами, ослабление мировых позиций Британской основанными на недискриминации, обеспечили империи. Англичане, в свою очередь, надежность и эффективность созданной естественным образом видели в американских многосторонней торговой системе, о чем и пойдет действиях стремление после окончания войны речь далее.

закрепиться в Латинской Америке и в важных По замыслу держав-победительниц во регионах Азии, подчиняя при этом отдельные Второй мировой войне, послевоенная организация государства Британского Содружества наций, что, мира в политической области должна была разумеется, противоречило интересам Лондона. опираться на Организацию Объединенных Наций Тем не менее утверждение указанных (ООН), а в экономической – на три принципов в качестве основ для построения новой специализированных учреждения ООН: Мировой системы торгово-экономических отношений в банк реконструкции и развития (МБРР), мире имело важнейшее значение. Дело не в том, Международный валютный фонд (МВФ) и что они не были известны прежде. Выше были Международную организацию по торговле и описаны примеры тарифной либерализации в занятости (МТО). Три этих института были отдельных странах в отдельные периоды времени. призваны создать прочную основу Более того, уже во второй половине ХIХ в. в многостороннего механизма регулирования межгосударственных торговых договорах мировой экономики. Первые два института появились положения, закреплявшие право действительно были созданы в результате иностранных лиц на въезд, пребывание, Бреттон-Вудской конференции 1944 года. Судьба экономическую деятельность, обращение в суды и МТО оказалась, однако, не столь успешной.

пр. на территории страны-участницы договора. Во Работа по созданию Международной всех подобных вопросах иностранным гражданам, организации по торговле и занятости велась в как правило, предоставлялся режим наибольшего рамках ООН. Обсуждение проекта Устава МТО благоприятствования (РНБ). Тот же РНБ началось в октябре 1946 г. в Лондоне и предусматривался в этих договорах для торговли завершилось на конференции ООН в Гаване, товарами. Применялись и Национальный режим, и состоявшейся с ноября 1947 г. по март 1948 г.

свобода транзита. Соглашение об учреждении МТО (Гаванская Все эти меры безусловно способствовали хартия) было одобрено представителями более 50 свободе торговли. Однако, во-первых, они государств. Цели соглашения с точки зрения затрагивали лишь ограниченное число стран – тех, охвата сфер, которые должны были войти в которые заключали соответствующие соглашения, юрисдикцию МТО, выглядели весьма амбициозно.

носившие, как правило, двусторонний характер. Они, в частности, включали такие разделы, как:

Иногда государства шли на либерализацию своего - торговая политика;

торгового режима в одностороннем порядке. Во- - занятость и экономическая деятельность;

вторых, все эти меры по устранению торговых - ограничительная деловая (анти-конкурентная барьеров так и не переросли в устойчивую практика);

тенденцию и их действие прекращалось в силу тех - экономическое развитие и реконструкция;

или иных внутренних или международных - межправительственные соглашения по обстоятельств (например, вооруженных отдельным товарам.

конфликтов). В ходе переговоров по созданию МТО к И лишь после Второй мировой войны ноябрю 1947 г. 23 страны4 договорились о государствам, наконец, удалось начать создавать систему регулирования торговли в мире, Этими странами стали: Австралия, Бельгия,

–  –  –



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:

«ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 166» Шпаковой Виктории Юрьевны о результатах деятельности образовательного учреждения в 2014/2015 учебном году. Уважаемые учителя, родители, друзья и партнеры школы. Предлагаем вашему вниманию публичный доклад директора школы, в котором представлены результаты деятельности школы за 2014 2015 учебный год. В докладе содержится информация о том, чем живет школа, как работает, какие у нее...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/20/GMB/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 24 July 2014 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Двадцатая сессия 27 октября – 7 ноября 2014 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека* Гамбия * Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором он был получен. Его содержание не означает выражения...»

«Ежемесячный бюллетень. Ноябрь 2013 Общие положения. Кратко Суть Ссылки Власти объявляют войну нелегальной трудовой миграции и одновременно снижают Россия снижает число http://www.bfm.ru/news/235217?doctype=article квоту на легальных иностранных работников. Казалось бы, трудовые резервы в легальных мигрантов. стране есть: в сентябре уровень безработицы в стране составил 5,3%. Но расчет на то, что все освободившиеся места займут россияне, может и не оправдаться. Правительство утвердило Андрей...»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области № 16 23.05.2014 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Вычегжанин А.В. Члены правлеТроян Г.В. ния: Мальков Н.В. Юдинцева Н.Г. Кривошеина Т.Н. Петухова Г.И. Никонова М.Л. Владимиров Д.Ю. Отсутствовали: Трегубова Т.А. Секретарь: Кривошеина Т.Н., Зыков М.И., УполномоченШуклина Т.А., Новикова Ж.А., ные по делам: Калина Н.В., Левченко Н.Н., Муравьева А.С. Стрельчук Игорь...»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области № 32 28.08.20 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Вычегжанин А.В. Члены правлеПетухова Г.И. ния: Кривошеина Т.Н. Мальков Н.В. отпуск Отсутствовали: Юдинцева Н.Г. отпуск Троян Г.В. период временной нетрудоспособности Никонова М.Л. период временной нетрудоспособности Владимиров Д.Ю. представлено письменное мнение от 28.08.2015 Трегубова Т.А. Секретарь: Обухов А.С.,...»

«СОДЕРЖАНИЕ ШЕВЧЕНКО Ю.Л., КАРПОВ О.Э., ВЕТШЕВ П.С., БРУСЛИК С.В., СЕРЕБРЯНИК П.С., СЛАБОЖАНКИНА Е.А. 3 ВОЗМОЖНОСТИ HIFU-ТЕХНОЛОГИИ В ЛЕЧЕНИИ ПАЦИЕНТОВ С ОПУХОЛЯМИ В МНОГОПРОФИЛЬНОМ СТАЦИОНАРЕ ШЕВЧЕНКО Ю.Л., СТОЙКО Ю.М., РЯБОВ А.Л., КУЛАБУХОВ В.В. Главный редактор 9 СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ КОМПЛЕКСНОГО ЛЕЧЕНИЯ Ю.Л. Шевченко ГНОЙНЫХ РАН Заместитель ШЕВЧЕНКО Ю.Л., КУЗНЕЦОВ А.Н., ВИНОГРАДОВ О.И. главного редактора 13 ХИРУРГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ВТОРИЧНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ С.А. Матвеев ЛАКУНАРНОГО ИНСУЛЬТА...»

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ШАВЫЛИНА ЮЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА Заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Сертифицированный преподаватель в сфере закупок www.roszakupki.ru Контрактная система с 1 января 2014 года Регулирование всех стадий закупки 1. ПЛАНИРОВАНИЕ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 3. ИСПОЛНЕНИЕ (на 1 – 3 года) ПОСТАВЩИКА, КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТЧЕТНОСТЬ КОНТРАКТА 4....»

«Александр Бабинов Линия 1 – Судьба Серия «Линии», книга 1 http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8491423 ISBN 978-5-4474-0280-8 Аннотация Городское фэнтези-антиутопия о простом парне, который попал в перипетии судьбы и понял, что это вещь, которая дана свыше, но может быть изменена с течением времени, где главный герой попытается разобраться с текущим положением дел в мире, повлиять на исход событий и заглянуть в возможные Линии будущего и попытаться выжить в противостоянии Смотрителей и...»

«Учебно-методический комплекс 1. Пояснительная записка 1.1. Цели и задачи дисциплины Целью дисциплины является формирование у студентов, будущих специалистов в области управления государственными и муниципальными образованиями систематизированных представлений о теории и практике заключения, исполнения и прекращения договоров для нужд и потребностей общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе.Задачи дисциплины: ознакомить студентов с основными задачами...»

«1.Цели и планируемые результаты изучения дисциплины Цель изучения дисциплины «Проектирование и конструирование изделий с помощью систем автоматизированного проектирования» – сформировать специалистов, умеющих обоснованно и результативно применять существующие и осваивать новые методы проектирования перспективного оборудования, строить трехмерные модели деталей и узлов, проводить инженерные расчеты в системе автоматизированного проектирования Solid Works. Результаты обучения (компетенции)...»

«МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Государственное автономное учреждение Центр спортивной подготовки ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Регламент Первенства Республики Татарстан по хоккею среди детско-юношеских команд и команд девушек на сезон 2014-2015 г.г. «УТВЕРЖДАЮ» «УТВЕРЖДАЮ» Президент Заместитель министра по делам Федерации хоккея молодежи и спорту Республики Татарстан Республики Татарстан Ш.Ф.Тахаутдинов Х.Х.Шайхутдинов «_» _2014г. «_» 2014г. РЕГЛАМЕНТ...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/22/MWI/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 4 February 2015 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Двадцать вторая сессия 415 мая 2015 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека* Малави * Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором он был получен. Его содержание не означает выражения...»

«ЛИНГВОСТИЛИСТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ НАУЧНОПУБЛИЦИСТИЧЕСКОГО ДИСКУРСА (НА ПРИМЕРЕ ТЕКСТОВ ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИХ СТАТЕЙ) Бекаева Лилия Международный институт рынка Самара, Россия STYLISTIC AND LINGUISTIC CHARACTERISTICS OF SCIENTIFIC AND PUBLICISTIC DISCOURSE ( according to articles of ENCYCLOPEDIA BRITTANICA FOR STUDENTS) Bekaeva LS International Market Institute Samara, Russia Оглавление Глава 1. Реферирование. 1.2 Функциональные стили 1.2 Научный стиль 1.3 Синтаксис научного стиля 1.4...»

«ТЕМАТИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ «СПОР ПОКОЛЕНИЙ: ВМЕСТЕ И ВРОЗЬ» Допустим, что нам дана именно эта тема. Попытаемся следовать выработанному алгоритму и проанализируем её. Ключевое выражение здесь очевидно: «спор поколений». Что такое спор? Это столкновение мнений по какому-либо вопросу между людьми или группами людей, занимающих противоположные позиции. Что мы понимаем под словом «поколение»? Это группа людей, близких по возрасту, сформировавшихся в один период времени и, как правило, имеющих сходные...»

«В. А. Мишнёв БОЛЬШОЙ УЧЕБНИК САКРАЛЬНОЙ АСТРОЛОГИИ «Спалах» Киев 2002 ISBN 966-512-151-0 Предлагаемый учебник является полным изложением оригинального подхода, базирующегося как на древнейших традиционных основах, так и на результатах последних разработок ученых-креацианистов и современных астрологов, к астрологическому исследованию человека. По сути, – это первая попытка очищения астрологии от многовековых искажений ее первоначального сакрального назначения. Но главное достоинство книги – ее...»

«Оглавление Стр. ПРЕДИСЛОВИЕ 1. ВЫБОР ТЕМЫ 2. СТРУКТУРИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ 2.1. ВВЕДЕНИЕ 2.2. ПЕРВАЯ ГЛАВА. 2.2.1. Постановка проблемы 2.2.2. Обзор литературы 2.2.3. Теоретические изыскания 2.2.4. Завершение главы 2.3. ВТОРАЯ ГЛАВА 3.1. Планирование 3.2. Процедура 3.3. Результаты 3.4. Обсуждение 3.5. Выводы 2.4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 2.5. ЛИТЕРАТУРА 2.5. ПРИЛОЖЕНИЯ 3. ПРОБЛЕМЫ СТИЛЯ РАБОТЫ 4. ОФОРМЛЕНИЕ 5. ПОДГОТОВКА К ЗАЩИТЕ 6. ЗАЩИТА ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПРОЦЕДУРЫ. 2 Предисловие Уважаемые студенты!...»

«Издается с 1955 года (1822) март 2012 года Дорогие женщины МГТУ «СТАНКИН» преподаватели, сотрудницы, аспирантки и студентки! Сердечно поздравляю вас с первым праздником весны Международным женским днем 8 марта! Примите самые искренние и теплые пожелания счастья, любви, весеннего настроения! Пусть каждый день радует вас вниманием и заботой близких, жизнь наполняется новыми впечатлениями, творческими и научными достижениями. Неиссякаемого вам оптимизма и большого женского счастья! Ректор С.Н....»

«ПРОЕКТ Одобрена I Всероссийским съездом оценщиков 14марта 2013 г. КОНЦЕПЦИЯ Развития оценочной деятельности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2013 – 2017 г.г. Москва 2013 г. Оглавление Оглавление ВВЕДЕНИЕ 1. КРАТКИЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ЭТАПОВ РАЗВИТИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРИОД 1993 – 2013 Г.Г..6 2. АНАЛИЗ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ В ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ....»

«Бюллетень о состоянии российского образования июнь 2015 Основная тема выпуска: Международная студенческая мобильность как показатель успешности системы образования БЮЛЛЕТЕНЬ О СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ выпуск № 4, июнь 2015 2 СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА Предисловие 3 Российское образование в цифрах: 2015 4 Международная студенческая мобильность как показатель успешности системы образования 7 Международное законодательство 13 Перечень мероприятий, профессиональных праздников, памятных дат в июле–сентябре 2015 г....»

«Сценарий 10-го Южно-Уральского профилактического форума и выставки «Уральское здоровье» Стартовое мероприятие круглый стол Министерства образования и науки Челябинской области, родительского актива и специалистов ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» на тему «Профилактика потребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних, посещающих образовательные учреждения» г. Место проведения: в актовый зал ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» по...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.