WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 

Pages:   || 2 |

«ДОКЛАД о соблюдении законодательства о труде, состоянии охраны труда на производстве в 2014 году Минск 2015 ВВЕДЕНИЕ К основополагающим правам граждан, гарантированным Конституцией ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

ДОКЛАД

о соблюдении законодательства о труде, состоянии охраны труда

на производстве в 2014 году

Минск 2015

ВВЕДЕНИЕ

К основополагающим правам граждан, гарантированным

Конституцией Республики Беларусь, относятся право на труд, а также на

здоровые и безопасные условия труда.

В целях реализации данных прав в республике сформирована соответствующая законодательная база, регламентирующая права и обязанности как нанимателей (работодателей), так и работников (работающих). Ее основу образуют Трудовой кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об охране труда», решения Главы государства, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения, а также принятые в их развитие нормативные правовые акты.

Для обеспечения соблюдения требований трудового законодательства статьей 462 Трудового кодекса Республики Беларусь установлено, что республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы (далее – органы государственного управления) осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных организаций.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране труда»

для обеспечения здоровых и безопасных условий труда управление охраной труда в стране (рисунок 1) осуществляется на:

республиканском уровне – Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, Министерством труда и социальной защиты (далее – Минтруда и соцзащиты), в качестве специально уполномоченного республиканского органа государственного управления;

отраслевом уровне – республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в отношении подчиненных организаций;

территориальном уровне – местными исполнительными и распорядительными органами в отношении организаций, расположенных на подведомственной им территории.

Помимо ведомственного контроля организован государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

Государственный надзор за соблюдением законодательства о труде осуществляется Департаментом государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты (далее – Департамент), за соблюдением Президент Республики БеларусьБеларусь Правительство Республики Беларусь Местные исполнительные и распорядительные органы Республиканские органы

–  –  –

законодательства об охране труда – Департаментом, комитетами по труду, занятости и социальной защиты облисполкомов и Минского горисполкома, органами государственного специализированного надзора (в отношении обеспечения пожарной, промышленной, транспортной, электробезопасности и т.п.).

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда в организациях республики осуществляют профсоюзы.

I. Соблюдение законодательства о труде

1.1. Совершенствование законодательства о труде 8 января 2014 г. Главой государства был подписан Закон Республики Беларусь № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь», в котором была учтена практика применения трудового законодательства, решения Главы государства, регулирующие данные вопросы, а также закреплено регулирование труда работников, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта.

В рамках реализации данного Закона Республики Беларусь был принят ряд нормативных правовых актов, в том числе:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 мая 2014 г. № 419, которым расширены полномочия Минтруда и соцзащиты по регулированию вопросов законодательства о труде и об охране труда;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 583, которым уточнен порядок установления размера надбавки за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни в зависимости от формы оплаты труда (сдельной или повременной);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 636, устанавливающее обязательность предоставления дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (ранее эта норма носила рекомендательный характер).

семь постановлений Минтруда и соцзащиты, которыми урегулированы такие вопросы, как порядок расчета среднего заработка при предоставлении отпусков, порядок и условия предоставления дополнительных свободных от работы дней, условия предоставления компенсаций за производство работ вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства, порядок ведения трудовых книжек и т.д.

Справочно. Постановления Минтруда и соцзащиты от 15 мая 2014 г.

№ 26, от 2 июня 2014 г. № 31, от 11 июня 2014 г. № 34, от 16 июня 2014 г.

№№ 36 – 38 и 40.

Кроме того, в целях совершенствования регулирования отдельных вопросов применения трудового законодательства в течение 2014 года приняты:

18 постановлений Минтруда и соцзащиты по внесению изменений и дополнений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих»;

Справочно. Постановления Минтруда и соцзащиты от 1 апреля 2014 г.

№ 19, от 2 апреля 2014 г. № 20, от 14 апреля 2014 г. №№ 21 и 22, от 20 мая 2014 г. №№ 27 и 28, от 19 июня 2014 г. № 52, от 30 июня 2014 г. № 54, от 2 июля 2014 г. №№ 55 и 56, от 31 июля 2014 г. №№ 73 и 74, от 11 августа 2014 г. № 78, от 26 августа 2014 г. № 83, от 29 сентября 2014 г.

№ 88, от 27 октября 2014 г. № 94, от 14 ноября 2014 г. № 98 и от 29 декабря 2014 г. № 105.

3 постановления Минтруда и соцзащиты (одно – совместно с Минспорта), которыми урегулированы вопросы выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, а также особенности заключения контрактов с профессиональными спортсменами и тренерами.

Справочно. Постановления Минтруда и соцзащиты от 9 июля 2014 г.

№ 59, от 25 июля 2014 г. № 70, постановление Минтруда и соцзащиты, Минспорта от 28 ноября 2014 г. № 73/102.

Проведена работа по совершенствованию механизма и порядка установления и применения минимальной заработной платы. В 2014 году принят Закон Республики Беларусь от 24 апреля 2014 г. № 134-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам минимальной заработной платы». Также внесены изменения в условия оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их уставном фонде более 50 процентов в части усиления зависимости размеров их заработной платы от эффективности хозяйствования и финансового состояния организаций. В этих целях приняты постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2014 г. № 1096 и от 17 декабря 2014 г. № 1184, которыми предусмотрены более гибкие механизмы материального стимулирования труда руководителей.

В развитие вышеназванных нормативных правовых актов был принят ряд постановлений Минтруда и соцзащиты.

Справочно. Постановления Минтруда и соцзащиты от 10 марта 2014 г.

№ 10, от 31 марта 2014 г. № 17, от 21 июля 2014 г. №№ 66 и 67, от 14 августа 2014 г. № 79, от 29 августа 2014 г. № 85, от 18 сентября 2014 г.

№ 87, от 11 ноября 2014 г. № 97, от 19 ноября 2014 г. № 99 и от 26 ноября 2014 г. № 100.

Срок исковой давности для привлечения к административной ответственности в виде штрафа за невыплату заработной платы увеличен с двух месяцев до одного года. Соответствующие изменения внесены в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и вступили в силу с 23 февраля 2015 г.

В целях комплексного регулирования вопросов обеспечения трудовой и производственной дисциплины в организациях, совершенствования работы по подбору и расстановке руководящих кадров Главой государства 15 декабря 2014 г. был подписан Декрет Президента Республики Беларусь № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».

1.

2. Профилактика нарушений законодательства о труде. Работа с обращениями граждан В 2014 году уделялось большое внимание профилактике нарушений законодательства о труде, в том числе проведению разъяснительной работы как среди уполномоченных должностных лиц нанимателей, так и среди работников. В этих целях используются формы работы с обращениями граждан и юридических лиц, определенные Директивой Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата», Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», другими нормативными правовыми актами.

В Минтруда и соцзащиты организована работа общественной приёмной с 8 до 13 часов в рабочие дни и с 10 до 13 часов по субботам.

Аналогичная работа осуществляется в Департаменте государственной инспекции труда и Фонде социальной защиты населения.

По-прежнему востребована населением такая форма работы как проведение конференций в интерактивном режиме. В 2014 году проведено 6 оnlinе-конференций, в ходе которых посетителями сайта Минтруда и соцзащиты задан 101 вопрос. Завершена опытно – промышленная эксплуатация инфолинии по вопросам социально-трудовой сферы. За период с 1 сентября по 31 декабря 2014 года при проведении ее опытнопромышленной эксплуатации правовую помощь получили 2319 человек.

Постоянно обновляется рубрика сайта Минтруда и соцзащиты «Вопрос – ответ», где публикуются ответы на наиболее часто задаваемые гражданами и организациями республики вопросы.

В отчетном периоде продолжилась реализация проекта «День с Министерством труда и социальной защиты», который начал осуществляться в 2012 году. Данная акция – комплексное выездное мероприятие, включающее встречи с трудовыми коллективами организаций и населением, личный прием граждан и представителей юридических лиц руководством Министерства, проведение его специалистами консультаций, тематических «прямых телефонных линий», «круглых столов», работу электронной приемной. В 2012-2014 годах акция прошла в Минской, Могилевской, Гомельской, Витебской и Гродненской областях. В рамках акции в 2014 году правовая помощь оказана 285 гражданам и представителям юридических лиц. Всего в 2012-2014 годах правовую помощь получили более 900 человек.

В 2014 году в целях разъяснения требований трудового законодательства представителям нанимателей и работникам проведено 758 (в 2013 году – 1 271) «выездных приемных» граждан и 588 (в 2013 году – 541) «прямых телефонных линий».

По результатам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в местные исполнительные и распорядительные органы и прокуратуру направлено 1015 (в 2013 году – 1027) информационных писем о фактах нарушения законодательства о труде, установленных в ходе рассмотрения обращений граждан. В результате состоялось 191 рассмотрение указанных вопросов на заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов (в 2013 году – 137).

Была продолжена работа с юридическими и кадровыми службами местных исполнительных и распорядительных органов по правовому просвещению работников организаций. Так, в отчетном периоде 2014 года совместно с гор(рай)исполкомами проведено 358 (в 2013 году – 428) семинаров, лекций, выступлений, в которых приняло участие свыше 95 тыс. человек (в 2013 году – свыше 69 тыс.).

С началом нового учебного 2014/2015 года продолжилась работа по правовому просвещению учащихся учреждений образования республики с целью разъяснения им особенностей регулирования трудовых правоотношений лиц моложе 18 лет. В отчетном периоде проведены встречи с 61449 (в 2013/2014 учебном году – 45252) учащимися в 1168 (в 2013/2014 учебном году – 893) учреждениях образования.

Кроме того, вопросы трудового законодательства более 400 раз освещались в средствах массовой информации (далее – СМИ).

В 2014 году поступило 1042 обращения юридических лиц (за аналогичный период 2013 года – 1130) по вопросам законодательства о труде и об охране труда, из них письменных – 246 (348), устных обращений – 796 (782). Общее количество поступивших обращений за отчетный период уменьшилось на 7,7 процента (письменных уменьшилось на 29,3 процента, устных увеличилось на 1,8 процента).

Наибольшее количество обращений поступило от юридических лиц Брестской, Витебской и Гродненской областей.

Обращения юридических лиц, как правило, обусловлены необходимостью получения квалифицированной помощи в принятии соответствующих решений по кадровым вопросам с целью недопущения нарушений законодательства о труде.

Анализ письменных и устных обращений, поступивших в 2014 году от юридических лиц, показал, что преимущественно они обращались за разъяснениями по следующим вопросам:

заключению, изменению, прекращению трудового договора (контракта) – 28,7 процента;

расследованию несчастных случаев на производстве – 12,5 процента;

оплате труда – 12,4 процента;

предоставлению отпусков – 7,2 процента;

ведению трудовых книжек – 3,8 процента.

Тематика обращений по сравнению с 2013 годом существенно не изменилась.

В связи с тем, что поднимаемые в обращениях юридических лиц вопросы урегулированы законодательством, такой характер обращений свидетельствует о недостаточном уровне правовых знаний руководителей и должностных лиц организаций по вопросам применения на практике законодательства о труде и об охране труда.

С целью исправления сложившейся ситуации, помимо вышеприведенной разъяснительной работы, в 2014 году государственными инспекторами труда Департамента выдано 73 требования (предписания) о направлении специалистов юридических и кадровых служб организаций на повышение квалификации, 30 юридическим лицам предписано привести численность работников кадровой службы в соответствие с нормативом численности, определенным законодательством.

Проводимая работа по профилактике нарушений трудового законодательства способствовала сохранению динамики снижения общего количества поступивших обращений граждан по данным вопросам. Так, в 2014 году обратилось 15149 граждан, что на 2,7 процента меньше, чем за 2013 год.

Снижение общего количества обращений граждан отмечается в Гомельской, Брестской, Могилевской областях и г. Минске. Возросло количество поступивших обращений граждан в Гродненской и Витебской областях.

Анализ показал, что в 2014 году по сравнению с 2013 годом с 38,6 процента до 45 процентов увеличился удельный вес обращений, поступивших от работников организаций частной формы собственности.

Коэффициент частоты обращений граждан (количество обращений на 100 тыс. занятых в экономике) уменьшился с 321,4 в 2013 году до 295,7 в 2014 году. При этом данный показатель значительно превышает республиканский в Витебской и Гомельской областях (таблица 1).

Анализ письменных обращений граждан показал, что в отчетном периоде по сравнению с 2013 годом количество обоснованных обращений граждан практически не изменилось (27,0 и 28,2 процента соответственно).

–  –  –

Необходимо отметить, что по сравнению с 2013 годом в 2014 году удельный вес затрагиваемых в обращениях вопросов, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы или окончательным расчетом при увольнении, возрос с 23,9 до 28,8 процента.

В связи с этим на сайте Минтруда и соцзащиты действует рубрика «Если Вам не выплатили заработную плату», которая на протяжении 2014 года постоянно пополнялась разъяснениями по вопросам применения законодательства о труде.

Анализ результатов рассмотрения обращений граждан показал, что по-прежнему имеют место нарушения требований Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», а также Указа Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29». В ряде организаций контракты с работниками не были приведены в соответствие с примерной формой контракта, не содержали обязательного условия об обязанности сторон не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупреждать другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.

Повсеместно распространенным в сельском хозяйстве и строительстве является привлечение к работе в сверхурочное время, выходные и праздничные дни с нарушением требований законодательства. В сельском хозяйстве нанимателями иногда превышается предельное количество сверхурочных работ. Нередко нанимателем не организован учет рабочего времени.

Имеют место случаи нарушения порядка предоставления трудовых отпусков. В транспортных организациях наиболее часто выявлялись нарушения, связанные с планированием и учетом рабочего времени, предоставлением гарантий и компенсаций при служебных командировках.

В Витебской и Гродненской областях были выявлены отдельные случаи привлечения к работе в выходные дни, а также в ночное время женщин, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет, без их письменного согласия, а в Минской области – направления женщин, имеющих ребенка в возрасте от трех до четырнадцати лет, в служебные командировки без их письменного согласия.

Установлены факты привлечения лиц моложе восемнадцати лет к сверхурочным работам, работам в выходные дни. В отдельных организациях продолжительность рабочего времени работников от шестнадцати до восемнадцати лет превышала 35 часов в неделю, продолжительность ежедневной работы – семь часов в день. В сельскохозяйственных организациях Гродненской, Брестской областей имели место случаи применения труда несовершеннолетних без оформления трудовых отношений и согласия родителей.

1.3. Обеспечение своевременной выплаты заработной платы В 2014 году задолженность по заработной плате допускали организации всех областей и г. Минска.

В течение отчетного периода задолженность по выплате заработной платы колебалась в пределах от 0,1 до 1 процента от фонда заработной платы по республике (таблица 3).

–  –  –

В удельном весе организаций, допускающих задолженность по выплате заработной платы, 71 процент составляют организации коммунальной формы собственности, 8,9 процента – организации республиканской формы собственности.

В течение 2014 года в организациях республики было установлено 5063 факта несвоевременной выплаты заработной платы.

Наибольшее количество организаций, не выплативших своевременно заработную плату, было выявлено в Минской (1504 организации), Витебской (1500 организаций), Могилевской (989 организаций) областях, наименьшее – в г. Минске (406 организаций).

Местными исполнительными и распорядительными органами осуществлялся постоянный мониторинг выплаты заработной платы на всех уровнях управления. Во всех административно-территориальных единицах на постоянной основе действуют комиссии по контролю за выплатой заработной платы в организациях, расположенных на подведомственной территории.

В целях обеспечения действенного надзора за своевременностью выплаты заработной платы Департаментом налажено взаимодействие с Белстатом, Комитетом государственного контроля, МНС, Фондом социальной защиты населения, исполкомами по обмену информацией. В результате в отчетном периоде в Департамент из указанных органов поступило 1793 информации по несвоевременной выплате заработной платы, в ходе изучения которых было выявлено 3 882 организации, нарушившие сроки выплаты заработной платы. Кроме того, в ходе проведения 3 066 проверок была выявлена 1 181 организация, несвоевременно выплатившая заработную плату.

Следует отметить, что требует активизации деятельность профсоюзов по выявлению фактов несвоевременной выплаты заработной платы.

В этих целях 4 августа 2005 г. постановлением Исполкома Президиума Совета ФПБ № 385 был утвержден Порядок направления профсоюзными структурами информации о фактах нарушения в организациях законодательства о выплате заработной платы. Согласно данному Порядку руководитель профсоюзной организации не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло нарушение, обязан направить письменную информацию об этом в Департамент для принятия соответствующих мер. Вместе с тем, в 2014 году от профсоюзов поступило только 17 таких информаций (Могилевский областной совет профсоюзов – 12, Витебский областной совет профсоюзов – 3, Минский областной совет профсоюзов –1).

Руководители организаций, допустивших несвоевременную выплату заработной платы, привлекались к дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемых должностей.

За непринятие должных мер по обеспечению своевременной выплаты заработной платы объявлено 118 дисциплинарных взысканий должностным лицам исполкомов, курирующим вопросы выплаты заработной платы.

За необеспечение своевременной выплаты заработной платы в течение 2014 года к административной ответственности в виде штрафа привлечены 3 139 нанимателей и 3 530 должностных лиц на общую сумму 7,7 млрд. рублей.

В 2014 году выявлено 90 организаций, выплативших заработную плату в размере ниже минимально гарантированной. Наибольшее количество таких организаций расположено в Брестской (27 организаций) и Гродненской (26 организаций)областях. За указанное нарушение к административной ответственности с применением санкций в виде штрафа привлечено 78 должностных лиц на сумму 38,2 млн. рублей.

1.4. Осуществление надзора за соблюдением законодательства о труде

В соответствии со статьей 462 Трудового кодекса Республики Беларусь в 2014 году Департаментом продолжал осуществляться надзор за соблюдением законодательства о труде.

В 2014 году проведено 2525 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде, из них 377 – по заявлению самих организаций.

В результате проведенных проверок нанимателям предписано устранить свыше 14 тыс. нарушений, к административной ответственности с применением санкций в виде штрафа привлечено 2084 юридических лица и 3009 должностных лиц нанимателей на общую сумму 5,48 млрд. рублей.

На основании материалов государственных инспекторов труда за допущенные нарушения законодательства о труде нанимателями привлечено к дисциплинарной ответственности 701 должностное лицо.

В большинстве случаев основанием для назначения внеплановых проверок являлась необходимость рассмотрения обращений граждан. В 2014 году проведено 687 таких проверок (в 2013 году – 961). Нарушения были установлены в 623 случаях (90,7 процента), предписано к устранению 1527 нарушений. При рассмотрении обращений граждан также использовался такой способ осуществления надзора за соблюдением законодательства о труде, как вызов представителей нанимателя с документами, необходимыми для рассмотрения вопросов, изложенных в обращениях. В 2014 году с изучением документов, представленных нанимателями, рассмотрено 3 836 обращений (в 2013 году – 3 694).

По результатам рассмотрения обращений граждан к административной ответственности в виде штрафа привлечено 608 юридических лиц и 1036 должностных лиц нанимателей на общую сумму свыше 1,65 млрд. рублей, к дисциплинарной ответственности привлечено 179 должностных лиц.

В результате восстановления нарушенных прав работников по требованию Департамента нанимателями выплачено работникам более 28,8 млрд. рублей, из них свыше 2,2 млрд. рублей – по результатам рассмотрения обращений граждан.

Вопросы «О соблюдении законодательства о труде и об охране труда в организациях малого предпринимательства Молодечненского района Минской области», «О соблюдении законодательства о труде в части выплаты заработной платы, минимальных гарантий охраны труда в организациях коммунальной формы собственности Миорского и Поставского районов Витебской области», «О соблюдении законодательства о труде в части своевременной выплаты заработной платы и минимальных гарантий по оплате труда в сельскохозяйственных организациях Минской области» и «О мерах по реализации полномочий в области охраны труда, предоставленных администрации Советского района г.

Минска Законом Республики Беларусь «Об охране труда», а также вопросы контроля за соблюдением законодательства о труде в части своевременной выплаты заработной платы и минимальных гарантий по оплате труда в организациях района» рассмотрены на заседаниях коллегии Департамента.

–  –  –

2.1. Совершенствование законодательства об охране труда Работа, проведенная в 2014 году по совершенствованию законодательства об охране труда, в значительной степени обусловлена вступлением 25 января 2014 г. в силу Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 61-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда».

Данным Законом расширены обязанности работающих в области охраны труда. В частности, в настоящее время работник обязан, в том числе:

соблюдать правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иное уполномоченное должностное лицо о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья;

немедленно сообщать нанимателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работников и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие нанимателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения.

В целях приведения форм контрактов в соответствие с вышеназванными требованиями в 2014 году приняты два постановления Правительства Республики Беларусь и девять постановлений Минтруда и соцзащиты (из них шесть – совместно с другими республиканскими органами государственного управления), которыми урегулированы эти вопросы в различных отраслях экономики.

В рамках работы по приведению актов законодательства в соответствие с вышеназванным Законом внесены изменения и дополнения в ряд нормативных актов, регулирующих порядок предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Справочно. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2014 г. № 491 и от 14 июня 2014 г. № 575, постановления Минтруда и соцзащиты от 7 июля 2014 г. № 57 и от 14 июля 2014 г. № 60, а также постановления Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 17 июня 2014 г.

№ 51/41 и от 16 июля 2014 г. № 63/58.

В целях обеспечения безопасных условий труда женщин и подростков были приняты постановления Минтруда и соцзащиты от 10 января 2014 г. № 1, от 12 июня 2014 г. № 35 и от 27 июня 2014 г.

№ 53, которыми актуализированы список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, и перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет.

Для обеспечения обоснованности предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, были внесены изменения в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и осуществление государственной экспертизы условий труда. В результате этой работы в течение 2014 года принято три постановления Правительства Республики Беларусь и четыре постановления Минтруда и соцзащиты.

Справочно. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2014 г. № 15, от 13 января 2014 г. № 21 и от 16 мая 2014 г. № 471, постановления Минтруда и соцзащиты от 11 января 2014 г. № 2, от 14 января 2014 г. № 3, от 14 января 2014 г. № 4 и от 16 июня 2014 г. № 50.

С 25 января 2014 г. в республике введена обязательная аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда. Данная аккредитация проводится в соответствии с Инструкцией о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2014 г. № 28, и постановлением Минтруда и соцзащиты от 27 января 2014 г. № 6. Реестр аккредитованных организаций размещен на официальном сайте Минтруда и соцзащиты.

В целях укрепления трудовой дисциплины и обеспечения безопасности работающих с 25 января 2014 г. расширен список работ и профессий, при выполнении которых работники обязаны проходить обязательные предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьянения. Перечень таких работ (профессий) утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 2 декабря 2013 г. № 116/119 и включает 13 видов работ и 45 профессий (ранее такому осмотру (освидетельствованию подлежали только водители механических транспортных средств и самоходных машин).

С учетом результатов анализа причин производственного травматизма в течение 2014 года была продолжена работа по утверждению правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и других правовых актов, содержащих предписания по обеспечению безопасного производства работ, а также внесению изменений и дополнений в уже действующие. За отчетный период принято 22 нормативных правовых акта и 6 технических нормативных правовых актов, которыми урегулированы или актуализированы вопросы обеспечения безопасности работающих при выполнении различных видов работ.

Справочно. Урегулированы вопросы обеспечения безопасности при выполнении сварочных работ, кузнечно-прессовых работ, работ со свинцом, по техническому обслуживанию (ремонту) зданий и сооружений, по переработке лома и отходов черных и цветных металлов, по переработке соляных руд, при нанесении неорганических покрытий, при проходке горных выработок для строительства подземных сооружений, при эксплуатации автомобильного и городского транспорта, физкультурно-спортивных сооружений, конвейеров, электроустановок, при производстве строительных материалов и др.

В отчетном периоде была продолжена работа по совершенствованию порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Во исполнение решения Конституционного Суда Республики Беларусь от 11 декабря 2013 г.

№ Р-877/2013 «О правовом регулировании порядка разрешения споров, связанных с расследованием несчастных случаев на производстве» и Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности» были приняты постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 348 и от 30 июня 2014 г. № 637, котрыми внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данными изменениями расширен круг лиц, на которых распространяется действие указанных Правил, а также отменен обязательный досудебный порядок обжалования результатов расследования несчастных случаев на производстве.

2.2. Реализация органами государственного управления государственной политики в области охраны труда В 2014 году органами государственного управления была продолжена работа по реализации государственной политики в области охраны труда.

Основной формой этой работы являлась реализация мероприятий Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2010 г. № 982 (далее – Республиканская программа), и аналогичных отраслевых и территориальных программ.

В отчетном периоде на реализацию указанных мероприятий израсходовано более 25,0 трлн. рублей, из них в организациях коммунальной и частной форм собственности указанные расходы составили более 12,0 трлн. рублей.

К основным методам этой работы, используемым органами государственного управления, относятся:

1. функционирование и корректировка отраслевых и территориальных систем управления охраной труда, разработанных на основании Рекомендаций по разработке отраслевых и территориальных систем управления охраной труда (далее – СУОТ), утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты от 16 декабря 2005 г. № 177;

Справочно. В 2014 году внесены изменения и дополнения в 4 отраслевые СУОТ (концерн «Белгоспищепром», Минприроды, МЧС, Минюст) и 17 территориальных СУОТ: в Могилевской области и 6 регионах Могилевской области (Белыничский, Горецкий, Кричевский, Хотимский, Чериковский, Шкловский районы), в 4 регионах Гомельской области (Лоевский, Жлобинский, Ветковский и Житковичский районы), в 4 регионах Брестской области (Дрогиченский, Жабинковский, Ивацевичский районы и г.Брест) и в 2 регионах Витебской области (Оршанский и Чашникский районы).

2. внедрение и совершенствование СУОТ, направленных на выявление и минимизацию профессиональных рисков травмирования работников, в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

Справочно. В 2014 году СУОТ на основе государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда.

Требования» внедрены в 7230 организациях республики, в том числе в 7007 организациях коммунальной и частной форм собственности (за 2006 – 2013 годы такие системы были внедрены соответственно в 15 405 и 12 955 организациях).

3. осуществление ведомственного контроля за состоянием охраны труда в подчиненных (расположенных на подведомственных территориях) организациях;

4. рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов:

вопросов охраны и условий труда, профилактики производственного травматизма, соблюдения работающими требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1, с принятием конкретных решений по рассматриваемым вопросам, осуществлением контроля за их выполнением;

отчетов руководителей подчиненных (входящих в состав, расположенных на подведомственной территории) организаций по обеспечению охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;

обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями с разработкой мероприятий по решению проблем безопасности труда, характерных для отрасли;

Справочно. Например, на заседаниях исполкомов вопросы охраны труда в отчетном периоде рассматривались 860 раз, вопросы наведения порядка на производственных объектах, прилегающих территориях, неудовлетворительных условиях труда, быта и питания работающих – 351.

5. анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

6. проведение ежегодных отраслевых и территориальных смотровконкурсов на лучшую организацию работы по охране труда с целью формирования у работников и руководителей культуры охраны труда;

Справочно. В 2014 году в таких смотрах-конкурсах приняли участие свыше 4,8 тысяч организаций.

7. организация и проведение Дней охраны труда и других аналогичных мероприятий в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

8. проведение семинаров по охране труда, на которых пропагандируется и распространяется передовой опыт в области охраны труда;

Справочно. В отчетном периоде в республике проведено свыше 7,6 тыс. семинаров по актуальным вопросам охраны труда, в которых приняло участие более 199 тыс. руководителей и специалистов.

Кроме того, организована работа комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при облисполкомах и Минском горисполкоме, аналогичные комиссии созданы при райисполкомах всех областей и административных районов г. Минска и областных центров;

В целях оперативного оказания руководителям и специалистам организаций агропромышленного комплекса, организаций, выполняющих строительные и строительно-монтажные работы, а также в иных сферах деятельности, практической и методической помощи в обеспечении безопасности труда при организации и проведении работ в 2014 году продолжили свою работу мобильные группы.

В течение 2014 года мобильными группами было проведено свыше 18,8 тыс. обследований, в ходе которых нанимателям было рекомендовано устранить более 191 тыс. недостатков в обеспечении безопасности работающих (в 2013 году – свыше 134 тыс.). По результатам обследований организаций в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия необходимых мер реагирования было направлено более 5,3 тыс. информаций, в территориальные органы прокуратуры – свыше 3 тыс. На основании данных сведений вопросы соблюдения законодательства об охране труда были рассмотрены на 570 заседаниях исполкомов.

В целях обеспечения соблюдения требований законодательства об охране труда в 2014 году продолжалась работа по повышению уровня квалификации руководителей и специалистов организаций в области законодательства о труде и об охране труда. В отчетном периоде квалификацию по вопросам охраны труда повысили свыше 271 тыс.

работников, из них более 74 тыс. руководителей и специалистов.

Государственные инспекторы труда Департамента приняли участие в проверке знаний у 44,3 тыс. руководителей, должностных лиц, членов экзаменационных комиссий для проверки знаний работников организаций по вопросам охраны труда (2013 год – 40,7 тыс.).

В высших учебных заведениях и учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, в которых осуществляется подготовка специалистов для производственных отраслей, в учебных программах на изучение вопросов охраны труда предусматривается не менее 2 процентов от общего количества учебных часов.

Продолжалась работа по укомплектованию организаций квалифицированными специалистами по охране труда. В 2014 году переподготовку по второй специальности «Охрана труда» прошло 202 человека, продолжают такое обучение 307 (за 2006 – 2014 годы такую переподготовку прошли 1015 специалистов).

Активизирована работа по укомплектованию квалифицированными специалистами по охране труда сельскохозяйственных организаций. Если за период с 2009 по 2013 год такую переподготовку прошло 100 человек, то в 2014 году начали обучение еще 60 специалистов. Вместе с тем, при штатной численности 118 специалистов по охране труда в управлениях сельского хозяйства и продовольствию райисполкомов в настоящее время имеется только 100 работников (84,7 процента).

С целью оказания организационной и методической помощи организациям республики, распространения передового опыта в 2014 году создано 26 базовых центров по охране труда, оборудовано 4483 кабинета (уголка) охраны труда, создано 378 кино - видеофильмов, издано 370 методических, справочных пособий, 17 593 плакатов по охране труда. На официальных сайтах органов государственного управления актуализировались разделы «Условия и охрана труда».

Вопросы соблюдения законодательства об охране труда, состояния условий труда, производственного травматизма в 2014 году свыше 13 тыс.

раз освещались в СМИ.

С целью привлечения внимания общественности к вопросам охраны труда была продолжена работа по размещению социальной рекламы в виде плакатов, баннеров и лент-растяжек, на транспортных средствах.

Используются и другие способы размещения такое рекламы: трансляция роликов по охране труда по видеотерминалам общественного транспорта, местному телевидению, на электронно-информационных табло в местах массового скопления граждан.

Проводились и общереспубликанские мероприятия по охране труда.

В 2014 году реализовывался План мероприятий по проведению в Республике Беларусь Года безопасности труда в лесном хозяйстве, утвержденный Министром лесного хозяйства Республики Беларусь, Министром труда и социальной защиты Республики Беларусь и согласованный председателем концерна «Беллесбумпром». По его итогам, с учетом высокой травмоопасности ручной валки леса, в целях повышения безопасности технологических процессов в организациях системы Минлесхоза обеспечен переход на машинную заготовку древесины в объеме 41,1 процента от общего количества заготовки, в организациях концерна «Беллесбумпром» – соответственно 24 процента.

28 апреля 2014 г. (Всемирный день охраны труда) Минтруда и соцзащиты совместно с концерном «Белнефтехим» на базе открытого акционерного общества «Нафтан» проведен республиканский круглый стол на тему: «Охрана труда при использовании химических веществ на рабочих местах». Мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда («круглые столы», семинары, выступления на радио, телевидении, публикации в печатных СМИ по вопросам охраны труда), были организованы и проведены также другими органами государственного управления, профсоюзами и организациями республики.

В рамках международного сотрудничества по вопросам охраны труда 22-23 мая 2014 г. в г. Орёл (Российская Федерация) состоялась

Российско-Белорусская научно-практическая конференция на тему:

«Повышение экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда», в которой приняли участие представители Минтруда и соцзащиты, организаций республики.

26-28 ноября 2014 г. в г. Минске в выставочном павильоне Национального выставочного центра «Белэкспо» при участии Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь состоялась 6-я международная специализированная выставка «Человек и безопасность», в рамках которой проведен круглый стол «Новое в законодательстве об охране труда». Кроме этого, в республике проводились международные специализированные выставки, такие как «БЕЛЛЕГМАШ – 2014», «БЕЛКОММУНТЕХ – 2014» и другие, на которых были представлены современные средства индивидуальной защиты работников.

Результатом проделанной работы стало снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и, как следствие, снижение расходов организаций на уплату БРУСП «Белгосстрах» взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По сравнению с 2013 годом, в 2014 году количество организаций, которым установлены надбавки к страховому тарифу по данному виду страхования, уменьшилось с 2837 до 2778, количество организаций, которым установлены скидки со страхового тарифа, возросло с 53685 до 68050.

Вместе с тем, разработанные СУОТ еще не стали нормой, обеспечивающей выявление производственных опасностей и оценку рисков травмирования работников, разработку и реализацию эффективных мер по их снижению, определяющей работу по созданию безопасных условий труда, а также регламентирующей взаимосвязи структурных подразделений по вопросам охраны труда.

2.3. Состояние условий труда на производстве Согласно отчетным данным в организациях республики по состоянию на начало 2014 г. имелось 740 629 рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда или 32,4 процента от общего их количества в организациях (на начало 2013 г. – 759 576).

В отчетном периоде организациями республики в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты уплачено страховых взносов по профессиональному пенсионному страхованию на сумму свыше 1 трл. 19 млрд. рублей.

Наибольший удельный вес рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда к общему числу рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда по-прежнему наблюдается в организациях, подчиненных Минпрому, Минстройархитектуры, Минтрансу, Минэнерго, концернам «Белнефтехим» и «Беллесбумпром»

(рисунок 2).

Рисунок 2. Распределение рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда по органам государственного управления (в процентах) Справочно.

Количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда на начало 2014 года в организациях, подчиненных республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, составило 301 186 или 40,7 процента от общего количества (на начало 2013 года – 322 493).

В организациях, подчиненных Минпрому, количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда на начало 2014 года составило 61 227, или 20,3 процента от общего количества рабочих мест в организациях, подчиненных республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в организациях, подчиненных концерну «Белнефтехим», – 37 564 или 12,5 процента, Минстройархитектуры – 37 166 или 12,3 процента, Минтрансу – 33 953 или 11,3 процента, Минэнерго – 29 183 или 9,7 процента, концерну «Беллесбумпром» – 15 539 или 5,6 процента, в прочих организациях – 86 554 или 28,3 процента.

В организациях коммунальной и частной форм собственности количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда на начало 2014 года составило 439 443 или 59,3 процента от общего количества по республике (на начало 2013 года – 437 083).

Наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в организациях, подчиненных концернам «Белнефтехим» и «Беллесбумпром», где более половины работников были заняты в неблагоприятных условиях труда (рисунок 3).

Рисунок 3. Удельный вес работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, к общему числу работающих (в процентах) В результате работы в неблагоприятных условиях труда в 2014 году в республике зарегистрирован 91 случай впервые выявленных профессиональных заболеваний (в 2013 году – 105).

Среди мужчин зарегистрировано 68 профессиональных заболеваний, среди женщин – 23.

Справочно. Показатель профессиональной заболеваемости на 10 тыс.

работающих в 2011 году составил 0,29; в 2012 году – 0,23; в 2013 году – 0,25; в 2014 году – 0,22.

В нозологической структуре профессиональной заболеваемости основное место занимает нейросенсорная тугоухость – 34 случая (37,4 процента), профессиональный бронхит – 14 случаев (15,4 процента), туберкулез и силикоз – по 8 случаев (по 8,8 процента).

Инвалидами в результате профессиональных заболеваний признано 15 человек (2013 год – 22), из них III группы – 14 человек, I группы – один человек. Стойкая утрата трудоспособности (без установления группы инвалидности) установлена 14 человекам (в 2013 году – 14).

Среди видов экономической деятельности наибольшее число профессиональных заболеваний зарегистрировано на предприятиях, занятых производством машин и оборудования, – 42 случая (46,2 процента), в химическом производстве – 15 случаев (16,5 процента), в строительстве – 10 случаев (10,9 процента), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 9 случаев (9,9 процента).

В разрезе промышленных предприятий наиболее высокая профессиональная заболеваемость отмечается в ОАО «Минский тракторный завод» (23 случая), ОАО «Беларуськалий» (15 случаев), ОАО «Минский автомобильный завод» – управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» (9 случаев).

Анализ профессиональных заболеваний по этиологическим факторам показывает, что по причинам воздействия промышленных аэрозолей возникло 38,5 процента заболеваний, физических факторов – 38,5 процента, химических факторов – 11 процентов, биологических факторов – 9,9 процента. В связи с физическими перегрузками и перенапряжением возникло 2,2 процента профессиональных заболеваний.

Основными причинами возникновения профессиональных заболеваний являются: несовершенство технологических процессов (73,6 процента от общего числа причин случаев); конструктивные недостатки машин, оборудования, инструмента (20,9 процента);

несовершенство средств индивидуальной защиты (20,9 процента);

несовершенство рабочих мест (18,7 процента).

В 2014 году на мероприятия по улучшению условий труда работников, снижению воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов израсходовано более 5,0 трлн. рублей, в том числе в организациях коммунальной собственности – более 2,0 трлн.

рублей.

Реализация данных мероприятий позволила:

улучшить условия труда на 19 097 рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на 13 928 рабочих местах в организациях коммунальной и частной форм собственности;

сократить 21,6 тыс. рабочих мест с вредными и опасными условиями труда (2,9 процента от их количества), в том числе 13,2 тыс.

рабочих мест в организациях коммунальной и частной собственности (1,8 процента).

В результате удельный вес работников, которым предоставлялись компенсации по условиям труда, сократился в 2014 году на 3,4 процента.

Справочно. Численность работников, которые пользуются компенсациями по условиям труда, на начало 2014 года составила 1 006 926 человек, на начало 2015 года – 972 809.



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № на проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» № 01/39-э от 7.11.2013 г. Иркутск Рассмотрено на коллегии КСП области 05.11.2013 № 9 (191)/1-КСП, утверждено распоряжением председателя КСП Иркутской области от 07.11.2013 № 122-р Заключение Контрольно-счетной палаты Иркутской области (далее – Заключение) на проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на...»

«Выпуск №4 Дайджест новостей российского и зарубежного налогового права /за декабрь 2013 г.-февраль 2014/ СОДЕРЖАНИЕ: 1. Новости Юридического института «М-Логос»2. Новости законодательства в области налогов и сборов и практики налоговых органов 3. Новости судебной практики 3.1. Практика КС РФ 3.2. Практика ВАС РФ 3.2.1. Постановления Президиума ВАС РФ 3.2.2. Определения о передаче дел в Президиум ВАС РФ 4. Новые научные монографии 5. Новости российской научной периодики 6. Публикации...»

«Михаил Иосифович Веллер Конец подкрался незаметно (сборник) Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9525117 Конец подкрался незаметно / Михаил Веллер: ACT; Москва; ISBN 978-5-17-090441-9 Аннотация Новая книга Михаила Веллера создана в том же жанре, что и ряд его бестселлеров последних лет – «Великий последний шанс», прочитанный всем политическим истеблишментом страны (общий тираж более 300 000 экз.) и «Отцы наши милостивцы». Это сплав страстной...»

«Общественный мониторинг системы лекарственного обеспечения в Республике Казахстан ОФ «Аман-саулык» является правозащитной организацией, работающей в области здравоохранения и социальной защиты населения. В центре внимания организации – права пациентов и медицинских работников, право на жизнь и здоровье, социальные стандарты и качество жизни казахстанцев, качество и доступность медицинских услуг, в первую очередь для социально уязвимых слоев населения (пенсионеров, ветеранов войны и труда,...»

«Сергей Валентинович Воронин Салон красоты: от бизнесплана до реального дохода Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9151951 Воронин, Сергей Валентинович. Салон красоты : от бизнес-плана до реального дохода: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Аннотация Сергей Валентинович Воронин – владелец крупной сети салонов красоты, автор множества книг по маркетингу, а также развитию бизнеса и коммерции. Это издание – уникальное руководство для начинающего...»

«2. МЕРЫ ПО ОХРАНЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ 2.1. Законодательное и нормативно-правовое регулирование охраны озера Байкал (Байкалкомвод Росводресурсов) Перечень мер государственного регулирования, предусмотренных Федеральным законом «Об охране озера Байкал», а также перечень постановлений Правительства РФ, направленных на реализацию этих мер и принятых в период 1999-2003 гг., приведены в соответствующем подразделе доклада за 2003 год (с.235-236). Основными направлениями государственного регулирования в...»

«Теоретические и правовые проблемы ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ В МИРОВОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО: ЗАДАЧИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Д.ю.н. А.М.Бандурка, к.т.н. И.В.Аристова (Университет внутренних дел, г.Харьков) Насущной задачей правоохранительных органов во всем мире является координацией усилий по борьбе с такими транснациональными преступлениями как торговля людьми, “отмывание” денег, организованная преступность. Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 25 марта 1993 года №220 “О...»

«Валерий Михайлович Коровин Третья мировая сетевая война Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8481662 Третья мировая сетевая война: Питер; Санкт-Петербург; 2014 ISBN 978-5-496-01131-0 Аннотация Построенная на анализе актуальных событий и новейших исследованиях книга о технологии сетевых войн. С включением последних технологических изысков в этой области: «меметического оружия» и «sock puppet revolution». Книга представляет собой популярное описание тех...»

«ДОКЛАД о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2012 год Содержание Введение Мониторинг выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации Мониторинг выполнения постановлений Европейского Суда по правам человека Мониторинг правоприменения по отраслям законодательства Российской Федерации: Гражданская оборона Консульская деятельность Исполнительное производство Порядок содержания под стражей, исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от...»

«1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ -полное и сокращенное наименование образовательной организации: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Армавирский индустриально – строительный техникум» (ГБПОУ КК АИСТ) место нахождения (юридический адрес): 352930 г. Армавир, ул. Новороссийская 10 места осуществления образовательной деятельности 352930 г. Армавир, ул....»

«1. Общие сведения об организации 1.1 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (далее – СГУ) является некоммерческой организацией, созданной для достижения образовательных, научных, социальных, культурных и управленческих целей, в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан в...»

«ЛАМТ.426472.002РЭ (код продукции) УТВЕРЖДЕН ЛАМТ.426472.002 РЭ-ЛУ МОДУЛИ ПРИЕМА СИГНАЛА ТОЧНОГО ВРЕМЕНИ «DF01» Руководство по эксплуатации ЛАМТ.426472.002 РЭ 195265, Россия, Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.111, литер А (812) 531-13-68, Факс (812) 596-58-01 E-mail: info@vabtec.ru Интернет: www.algspb.ru ЛАМТ.426472.002 РЭ В связи с постоянным усовершенствованием продукции, разработчик оставляет за собой право на изменение информации в этом документе в любой момент без уведомления. Для...»

«Виктория Уильямсон Мы – это музыка. Как музыка влияет на наш мозг, здоровье и жизнь в целом Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=12472888 Мы – это музыка. Как музыка влияет на наш мозг, здоровье и жизнь в целом / Виктория Уильямсон: Манн, Иванов и Фербер; Москва; ISBN 978-5-00057-660-1 Аннотация Музыка сопровождает нас от рождения до самой смерти. Она влияет на наше развитие в детстве, определяет нашу самоидентификацию в юности, постепенно меняет нас в...»

«Под тв. дуг, 9 Й°°0° 523694 Общество с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство юнэкс» юнзкс РТ,г. Казань, ул. Проспект Ямашева, д. 10 тел/факс. (843) 516-88-70 Р/с № 40702810300130007536 в АКБ «Энергобанк» г. Казани 518-52-89 К/сч № 30101810300000000770 БИК 049205770 ИНН 1658046422 КПП 165801001 ОТЧЕТ №202/2-15 по определению рыночной стоимости 2-комнатной квартиры №6, находящейся по адресу: Самарская область, Клявлинский р-н, ст. Клявлино (райцентр), ул. Ворошилова, д. 78. Дата...»

«Издается с 2013 года ВЕСТНИК 2015. № 3 (11) Председатель РУБРИКИ ЖУРНАЛА редакционного совета: Духно Николай Алексеевич доктор юридических наук, профессор Вопросы образования Заместитель председателя Транспортное право редакционного совета: Проблемы терминологии Корякин Виктор Михайлович доктор юридических наук, доцент в политологии Стандартизация в России Члены редакционного совета: Дойников Игорь Валентинович, Судебная система доктор юридических наук, профессор Егоров Виктор Павлович, доктор...»

«Комиссия по развит я тию демокр ратии О «адірОО асиет» п посольства США Коа алиция по вопросам безопасно о м ости и защ щиты прав возащитников Казах хстана ПР О НА С РАВО СПРАВ ЛИВОЕ СУД ВЕДЛ Е ДЕБНО ОЕ РААЗБИР РАТЕЛ ЛЬСТВ ВО ДОКЛАД по ре езультатам монитор м ринга судеб бных засед даний по д делам, одно из сторон по ой которым явились п м правозащиитники, ак ктивисты г. А Астана, 201 г. Проведение исследований, подготовка и издание доклада по их результатам стало возможным благодаря финансовой...»

«Рич Карлгаард В здоровом бизнесе – здоровый дух. Как великие компании вырабатывают иммунитет к кризисам Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9741903 В здоровом бизнесе – здоровый дух. Как великие компании вырабатывают иммунитет к кризисам / Рич Карлгаард; пер. с англ. Э. Кондуковой: Манн, Иванов и Фербер; Москва; 2015 ISBN 978-5-00057-539-0 Аннотация Продуманная стратегия и ее четкое исполнение всегда были ключевыми факторами успеха в бизнесе. Но Рич...»

«Е.А. Данилина, А.Н. Попов Научные произведения в российском и европейском законодательстве: монографии, лекции, шахматные композиции © Е.А. Данилина. Разделы 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2. 2009 год. © А.Н. Попов. Разделы 1.3, 2.3. 2009 год. Москва 2009 В книге рассмотрены правовые вопросы, возникающие при создании и функционировании научных произведений. Проанализированы правовые подходы, применяемые в регулировании общественных отношений, связанных с созданием и функционированием научных...»

«АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ 1.1 Понятие государственной кадастровой оценки и кадастровой стоимости В соответствии со ст. 21.11 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающая в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих...»

«ДОКУМЕНТАЦИЯ об открытом аукционе в электронной форме № 117-15/А/эф по выбору Поставщика на право заключения контракта на поставку оборудования для нужд ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» (далее – аукцион, открытый аукцион в электронной форме) 1. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и требования, установленные Заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг и иные требования, связанные с...»





















 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.